全体表示

[ リスト ]

<一連の耐震強度偽装問題>
 一連の耐震強度の偽装問題では、連日報道各社が様々な新事実を発掘し、また、様々な識者が各種のコメントをしているが(家に一日居ますからね、いろいろ見るわけです)、私なりに気づいたことを一点だけ。

 それは、どうも規制緩和・民間解放のかなり進んだこのご時世にあって、一般的な行政庁の事実把握能力・事実解明能力が低すぎるんではないかということなのです。
 現行では、捜査当局や司法当局・準司法当局以外の通常の行政庁は、その所管法のうちに、「報告徴収」とか「立入検査」、「資料徴求」ぐらいしか権限がなく、我々警察のように、ガサかけて、資料を「ごそーり」持ってくるとか、関係者を呼び出し互いに通謀できないように隔離して「じくーり」話を聞くとかできないわけですな。「この点についてどうよ」と報告を求めたり、「こんな資料あれば出して」と資料徴求してみたり、たとえアポなしで立入検査したとしても、なかなか隠すつもりの悪事は白日の下にさらすことは困難です。ヒューザーの社長なんて、顔見ればもう、ちょいちょいっと話聞いたってホントのこと言うはずないの分かるでしょ。「しみじーみ」していただかないとたぶんダメなんでしょう。

 だから今回国交省あたりは全然当事者になってなくて、イニシアティブを取るどころか、自分のところがいついつ報告を受けた、受けてないともうしょうがないことになっているわけです。姉歯氏の聴聞といっても取調べではなく、言い分を聞き置く世界ですから。

 でもって、どうなるかというと「捜査当局の全容解明」ということになるのがパターンです。これから国交省が告発するそうですが、当該告発に係る犯罪事実の立証には全く必要のない「全容」の解明が期待されるということになりますよ。
 警察は捜査当局であって、犯罪事実の立証に必要な証拠を集めるのが仕事なのに、「全容」とか、はたまた「心の闇」とかまで解明しなきゃならないんですわ。もう大変。

 じゃどうするかというと、ここらで一般的な行政法に規定する監督手法として、ガサとかいわゆる「任意」の取調べとか規定したらどうかということ。規制を緩和し、事後監督にシフトするなら、権限も悪人であること前提の性悪説でガンガン書かないとだめでしょうということです。そうじゃないなら、規制や監督に費やす定員を警察に下さいということになりそうですな。

 

閉じる コメント(6)

顔アイコン

ちょうど、いま私がやっている仕事に関連して悩んでいる話なので、興味深く読みました。私の所属する組織のお得意先も、犯罪者すれすれの業者(ヤミ○とか、○為証拠○業者とか)がいて、そいつらについて本気で何かするには行政庁として強力な調査権限・監督権限を設けるしかないのですが、現にそういう業者と接し、処分を検討する部局の人は、やはりビビるわけです。 削除

2005/12/3(土) 午後 1:10 [ ] 返信する

顔アイコン

まじめな話、業者について、ホワイト(○行や保○、×券会社)、ブラック(出資法違反。もろ犯罪者)、グレー(出資法違反と業法違反の間?)なんて分けて、「グレー業者の業法上の取扱いについては更に検討を深める必要」なんてコメントが出てくるもんね。 削除

2005/12/3(土) 午後 1:11 [ ] 返信する

顔アイコン

まあ、はっきり言って、警察官になろうという人とは最初から人材的にも違う傾向の人が集まっているので、そういう人たちが丸腰で押しかけても怪我(別に顔に痣ができるという意味だけではないですよ)をするというのは、目に見えているのですが。いずれにせよ、あらゆる分野で本気に「ワル」の人を取り締まるところを自分で引き受ける度胸がない以上は、「警察」に人・予算を分けろというのは正論だなぁ(別に、貴兄相手に媚びてるわけでなく本音で)。 削除

2005/12/3(土) 午後 1:11 [ ] 返信する

顔アイコン

若干視点が違うかもしれませんが,海の向こうでは,単なる報告書の不提出とか,宣誓違反とか,形式的な違反行為をどんどん厳重処罰する方向に行っています。これは,今の日本の法律の作り方とは全く違います。しかし,今の日本のように実質的に悪いことをそのように処罰しようとすると,膨大な手間がかかるし,単なる監督官庁の手には負えないという問題になるわけです。 削除

2005/12/3(土) 午後 9:50 [ おな ] 返信する

顔アイコン

ですから,大くんの疑問への答えは二通りあって,膨大な手間を覚悟しつつ,監督官庁に強制的な調査権限を付すか,そうでなければ,処罰する行為自体をもっと形式的なものにする,のどちらかなんだろうと思います。形式的な違反行為といっても,実質的に悪い行為が表に出てきた時点のその行為を捉えるわけなので,狙っているものは同じなんですけどね。 削除

2005/12/3(土) 午後 9:55 [ おな ] 返信する

顔アイコン

ざねくんの疑問にもコメントしておくと,捜査機関だけでなく,その後の裁判でも「犯罪事実」自体とは関係ない動機とか,背景とかの解明が期待されたりするので,ご意見は同感なのですが,他方で,国民はその国民のレベルにあった政治しか持てないという趣旨の言葉があったと思いますが,それは,司法にもあてはまると思います。結局,国民がそれを求めているのであるから,本来的な姿であるかどうかは別として,その期待に応えるという努力もまた必要なのではないでしょうか。 削除

2005/12/3(土) 午後 10:04 [ おな ] 返信する

コメント投稿

顔アイコン

顔アイコン・表示画像の選択

名前パスワードブログ
絵文字
×
  • オリジナル
  • SoftBank1
  • SoftBank2
  • SoftBank3
  • SoftBank4
  • docomo1
  • docomo2
  • au1
  • au2
  • au3
  • au4
投稿

.


プライバシー -  利用規約 -  メディアステートメント -  ガイドライン -  順守事項 -  ご意見・ご要望 -  ヘルプ・お問い合わせ

Copyright (C) 2019 Yahoo Japan Corporation. All Rights Reserved.

みんなの更新記事