大丈夫かいな。

　先日、報道の「安易な善意の美化」の姿勢について疑問や危険性を呈したわけですが、読んでいて「なんだかなあ。」と思う報道を見かけました。

　１月２５日の朝日新聞の記事です。

「クマを助けて」美作市へ寄金８件３９万円　植林費用に
2011年1月25日

　ツキノワグマを助けてあげて――。そんな願いを込めた寄付金が、美作市に８件、計３９万円寄せられた。市は、「どんぐり基金」（仮称）を作って善意に応える方針だ。 

　最初の寄付は昨年１１月２３日、久米南町の８５歳の女性からだった。小切手１３万円と手紙が添えられていた。相次ぐクマの出没や捕獲に心を痛めたといい、「クマの食事代に」と書かれていた。１２月１日には、この寄付を知らせる朝日新聞を読んだ大阪府東大阪市の女性から現金１０万円が寄せられ、その後も年末までに岡山、倉敷、前橋市、宮城県などから寄付が続いた。 

　市は、最初の１３万円で、クマのエサとなる木の実がなる広葉樹（クヌギやコナラ）の苗２００本を購入。市議や市職員、ボランティアが１２月５日、美作市久賀の市有林で植林し、「動物愛護の森」づくりに着手した。 

　さらに、クマのエサが実らない針葉樹（スギなど）約３万９千本を伐採して売り、跡地に広葉樹を植えることも計画。美作市真殿と東谷上にある市有林を対象とし、売却代金を基金に組み入れる方針だ。 

　また、その後も相次いだ寄付を基に、市は「人間とクマが共生できる森づくり」の実現を目指す基金の設立を決めた。少なくとも１千万円の市費を、来年度予算に盛り込む方向で検討しており、３月議会に提案する。 

　安東美孝市長は「広葉樹は、植えてから実がなるまでに５〜６年かかる。地道な対策が必要だが、クマと人間との共生という目標に一歩でも近づければ」と話している。 

　県によると、去年４月から１２月末までのクマの出没件数は１９６件で、前年度の８倍。捕獲は前年度１頭に対し、６０頭にのぼる。このうち美作市は出没１３６件、捕獲４６頭と群を抜いて多い。（中村二郎） 

　一過性の「どんぐりまき」ではなく、木々を植えようと。それも寄付金があって、それを聞いて次々と「タイガーマスク」のように賛同する人が出て、一気に盛り上がり。一見、美談です。
　この件については、以前にも少し触れたのですが、最初の女性も、美作市に送り付けた手紙も１１月２６日の朝日新聞によると、

「クマの食事代に」と１３万円　美作市に女性が寄付 

　ツキノワグマの出没が相次ぐ岡山県美作（みまさか）市に、県内の８５歳の女性から「クマの食事代に」と１３万円の小切手が届いた。 

【中略】

　女性から、最初の手紙が届いたのは１５日。「冬眠できないで命をかけて下山する熊達を助けてあげてください。 無策の地方自治体の責任を熊に押しつけないでください。雄大な中国山脈を広葉樹林の美しい熊の山に育てていただきたい」とつづられていた。 

　美作市は副市長名で、農林業や人への被害の恐れがあることなどを説明する返事を出した。 
　すると女性から２３日、書留で小切手が送られてきたという。 
　苗木は１２月初旬、市幹部が市有地の林に植える。 
　安東美孝市長は「今年、山を下りてきているクマには間に合わないが、女性の意思を尊重したい」と話す。 

【後略】

と、私から見れば、何も知らないくせに手紙を送りつけ、今度はわずかばかりの小切手を送りつけ、全てが自分の感情を満たすだけに過ぎない稚拙さを感じます。私はこういう年の取り方はしたくないものです。
　物事はそんな、平和で単純なものではありません。

　これらの女性や美作市の市長さんにうかがいたいですが、「熊が出没すること（理由）」は、「その地域における広葉樹が少ないから」なのだと、ハッキリわかっているのでしょうか？
　２０１０年１１月２５日付けのやはり朝日新聞の記事によれば、

捕獲クマ処分する？しない？　実態見えず調査法見直しも

【前略】

　「捕ったやつはとにかくもう放さんでくれ。お願いじゃけ」。岡山県美作市で１７日に捕獲されたツキノワグマを見ながら、近くに住む男性（８２）は視察に訪れた安東美孝市長に詰め寄った。クマの右耳には、１度捕獲されたことを示すピンク色のタグがついていた。 

　岡山県は、これまで目撃情報などから県内のクマ生息数を１０頭前後と推定。「絶滅危惧（きぐ）種」に指定して、捕獲しても殺処分せず山中へ放す方針を守ってきた。だが、今年に入って捕獲されたクマは４０頭を超えた。 

　相次ぐ捕獲に住民の間に「農作業中に襲われたらどうするんだ」との不安が強まった。これを受け美作市は周辺町村とともに岡山県に対策を要望。県も「人里近くに再度出没した場合は、原則として殺処分の対象とする」と方針転換せざるを得なくなった。 

　ただ、１７日に捕まったクマは、「１度目に出没した地域が人里近くではない」との理由で山中に放された。県は「人里近くに２度出たという基準にあわないのに処分したら、保護団体などへの説明がつかない」という。 

　捕らえたクマを殺処分すべきか放すべきか――。自治体と住民、動物保護団体の対立は各地で起こっている。背景には、クマの生態や生息数が十分にわかっていないことがある。 

【後略】

　とあります。記事中にもあるように、確たる調査の結果では無いにせよ、生息頭数は岡山県全域で１０頭ということです。
　それでも農作物被害が出たり、人里に出没するということは、岡山県や美作市周辺の環境は、１０頭程度の熊も満足に生きていけないほどの環境なのですか？私は岡山県や美作市を訪問したことが無いのでわからないのですが、そんなはずはありませんよね？

　なぜなら、冒頭の１月２５日の朝日新聞の記事には、岡山県における前年度の出没は今年度の８分の１、捕獲数も前年度は今年度の６０分の１ということですから、広葉樹の不作の年でなければ、人里に出没するような環境ではない、十分に生きていける環境というわけですよね？
　と、いうことは、今さら広葉樹を植えたところで、また一斉に不作の年になればやはり足りないということになりませんか？
　だいたい、今年度、６０頭（延べ？）も捕獲しておいて、それで推定生息頭数が１０頭とは、よくも平気で言えるものです。現状把握を全くできていないという証拠です。

　また、例えば新たに植林した面積が１頭の熊を生かすのに足る木の実を提供してくれるとしましょう。しかし、それが生き残ったことで子を１〜２頭産んだ場合、１〜２年後、今度はその子らが成長して食べ物を欲するわけですが、あぶれてしまうわけです。そのように、継続して植林し続けるわけでしょうか？

　だいたい、半年足らず前の記事では、正確な生息数調査の在り方を模索しているようなことを言われていたのに、実際に岡山県や美作市の周辺にどのくらいの生息頭数があって、その範囲ではどのくらいの植生があるのかもろくに調査もしないで、ただ広葉樹の苗木を植林しようというのはまさに考えの無い場当たり的・小手先の、厳しい言い方をすれば無意味な話としか私は感じません。

　その植樹した苗木も、その土地の植樹した土地周辺のドングリなどから栽培したものなのでしょうか？どこかの土地で栽培されたものを造園業者さんから買ってきた、という程度のものではないのでしょうか？栽培したにしては、早すぎるような気がしますが。それは「遺伝子の撹乱」になりませんか？その植樹地周辺の森を弱らせかねないと言えると思いますが？

　さらにどうかと思うのは、針葉樹を３万９千本も切り倒して、そこに広葉樹を植えるという愚挙です。
　その針葉樹のある場所が手入れを放棄されていて、土砂災害が発生しかねないというのならばわかりますが。しかしその場合でも、市が伐採をして売却をするということができるということはそこは市有地だと思われますが、それならば適正な手入れはそもそも美作市のすべき義務で、それまでにそれを怠っていただけということになります。そうでない、適当な針葉樹林帯なのであれば、特に冬には小鳥や小動物が身体を休め食べ物を探す貴重な場です。風雪から守られる地面には、そこに定着した様々な植物もありますし、昆虫も生きています。
　そのように既に安定している土地を、目先のことで、しかも熟考せずにぶっ壊すというのは、私はあまりにも安易で小手先の、ポーズが先行した愚行だと言わざるを得ません。
なるほど、農作物被害は解決すべき課題であるから対策は必要です。しかし、その植林は抜本的解決への効果には疑問が生じる＝効果が無いと思いますし、見えづらい多くの生物が行政に踏みつぶされることだという自覚と覚悟を持って言っているのでしょうか。

　本当にこの美作市がすべきなのは、まず、岡山県や周辺自治体と共同で、専門家に生息頭数の調査や植生の調査を行い、そして保護管理計画を組み立て直すことから手をつけるべきでしょう。
　そして同時に、人里に出てくる要因を調査して、生息地と人里の間の緩衝地帯はどうか？ということなどを考えて、そこから対策に手をつけるべきではないでしょうか？１１月２５日の朝日新聞の記事で市長さんに訴えている「（捕獲場所）近くに住む男性」は８２歳ということです。ここから想像しますと、出没が激しいのは、高齢者が多い山間部からで、耕作放棄地が増えているとか、若者が少なくなって集落が静か・人の気配が少なくなっているとか、そういう出没を結果的に容認している地勢が目に浮かびますが。
　それを、たかだか、市外の高齢者から小切手が贈られたからと「その意思を尊重したい」などと寝ぼけたことをいうのは、単にここの市長は地方自治体の責任を放棄しているだけです。調査とか、その市に住む人々の意見とか、そういうものをふっ飛ばして部外者の感情を充足させるために地方行政があるのではない。そういうエセ民主主義・個人主義に迎合する程度の自治体や首長には、環境など語る資格は無い。

　報道が安易な方向に行くのも困りますが、それに後押しされた「市民の声」なんかに負けているのか影響されているのかわかりませんが、以前怪しげな研究者の主張に耳を貸す自治体に疑問を呈したばかりですが、行政がそんなもんに安易に乗っかるのは、愚かというのか怠慢というのか、困りものです。

["ね"]

コメントをするのを悩んだのですが。
御存知のとおり、野生動物保護管理のワイルドライフ・マネジメントは野生動物の生息数をどの程度人間が許容できるかという視点が強く作用しています。
なぜならば、自然環境にどの程度の野生動物が生息できるか、判断できるだけの制度を持った基礎研究というのは長年の野生生物の保全研究では行われていなかったのです。
適当な目標数を捕獲することで、被害の増減を考察し捕獲数を増減させるといった、対処療法なのです。通常の有害捕獲に比較してPDCAサイクルがあるだけましってものです。
身近にいるスズメだって、その生態はよく分かってはいません。だって、知らなくたって困りはしないし、調べたって何の儲けにつながらないからです。

["ね"]

しかも、鳥獣行政は国、都道府県が実施してきた業務です。法律でも義務を課せられているのは、国、都道府県です。
Dの部分が市町村の役割で、PCAについては都道府県が強く関与しているところが多いでしょう。
とすると、法的根拠のないことに予算が使えないのが役所のいいところでもあり、かゆいところに手が届かないもどかしい行政のゆえんでもある訳です。
生息数調査は、そもそも、国、都道府県が主導で行うか、学術研究で大学等が行ったデータを利用するすべきものであり、市町村で何とかする問題ではないと今のところは思われています。（それがいいか悪かはべつとして。）
じゃあ、市の一存で寄付の相手の意に沿えることを考えると、こんなことしかやりようが無いというのが現実なんでしょう。
では、"ね"

[とーまつ]

冷酷な真実を避けて、情や奢りに変えるということは、やってはいけないのだと思いますね。 それにしても、木や草の生態系など、ぜんぜん考慮していないのではないか、と思います。 どんぐりをいくら撒いても、他の木に負けて、創発的に間引かれて、含有する土壌の養分を、無駄に消費することだと思いますし、農業にも被害を被るとも言い切れませんよね。

記事の「市は『人間とクマが共生できる森づくり』の実現を目指す基金の設立を決めた。少なくとも１千万円の市費」は見逃せない。まさか、「熊に小判」なんてことは愚の骨頂でしょう―余計なことは言わないけど、その一千万円の代償とするものから、違うことを考えるはずだと、願いたいものです。たしかに、大丈夫かいな？ 危ないぞー！

[泉ヶ岳]

"ね"さん、コメントをどうもありがとうございます。出かけておりまして返事が遅れてしまい、申し訳ございませんでした。

私がどうかと思うのは、行政がそういう能力的限界があるにも関わらず、小手先の、例えばオオカミを放そうという話に飛びついてみたり、一部の声が大きな団体などに迎合しようという、そういう動きをすることですね。
国や都道府県や市町というのは大きな権限や責任、義務があるわけですから、いったんどちらかの方向に動けば、それが間違っていた場合には、大きな影響が出てしまいます。
様々な面で、行政らの制度疲弊が起きているような気がしますね。

[泉ヶ岳]

とーまつさん、私は、こういう「広葉樹を植える」ことそのものよりも、それで「いいことをしたつもりになっている人」に嫌悪感というか、呆れというか、感じます。

花粉症や土石流災害の防止というような目的ならば別ですが、単に「熊の住める森」などというようなあいまいな動機・「美談」のために、じゃあ多くの現在そこに住む多数の生き物は踏みつぶすわけね？と突き付けたいところです。
それを十分に知った上で行う覚悟・発生する全ての犠牲に対する心苦しさでも感じているならばまだいい方で、全てＯＫ・問題無しと、現実的なものを見ようとしない姿勢が行政らを動かすようになっては困ります。困ったものですね。

[pro**ey_u*i]

熊の対応といい、下記の不正入札の件といい美作市政はどうかしてますね。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110201-00000044-san-l33

地元の人間ですが、ほんと恥ずかしいです。

[泉ヶ岳]

pro**ey_u*iさん、はじめまして。記事の情報、どうもありがとうございました。
民事再生法申請翌日にそうと知っていながら競争入札参加に指名、というのは、確かに法的には問題は無いことですし落札ができていないので怪しさはあまり感じませんが（銀行や債権者に、行政から指名された＝信用されているんだ、と言える？）、普通は積算内容や履行能力などに疑念が生じるため、避けるのではないかと思いますね。
もし、お金や実績が欲しいために、なりふり構わず低価格を入れて、しかしやはりダメでした、となれば、行政効率が非常に悪いですし損害が発生するかもしれません。
どうも、一般感覚から、役所感覚からしても、ズレているような印象の自治体ですね。
地元の方は、別に恥ずかしくないと思いますよ。次の選挙などで、どう投票されるか、でしょうか…。