東京電力の発電部門と送電部門を分離する案が、政府内で急浮上してきた。東電福島第１原子力発電所事故をきっかけに長年の地域独占を見直し、新規参入を促すしくみを取り入れる内容だ。ただ、供給体制の抜本的な見直しとなるだけに、電力各社の反発も避けられそうにない。実現に向け課題は山積している。
日本の電力は電力会社による発電と送電、小売りまでの一貫体制になっている。電力自由化の流れで電力ビジネスへの新規参入組も生まれたが、東電などの送電網を自由に使えるわけではない。
３月の計画停電の際も電力の小売業者にあたる特定事業者は販売網を断たれた。東電が送電インフラを握るためだ。加えて、電力会社に払う送電線の賃借料は顧客に販売する電気料金の約２割を占めるとされる。送電網を握る大手電力が差別的な取り扱いをして新規参入を阻んでいるとの指摘もあり、電力販売に占める新規参入組のシェアは３％に満たない。
枝野幸男官房長官は16日の記者会見で東電の送電部門分離について「選択肢としては十分あり得る」と発言。週末には玄葉光一郎国家戦略相（民主党政調会長）も「発電と送電の分離など電力事業の形態の議論を妨げることはない」と述べており、政府・与党で電力会社の地域独占体制の見直し機運が高まっている。
政府は13日に決めた東電の賠償支援スキームに「電力事業形態のあり方などの見直しの検討を進め、所要の改革を行う」と明記。中長期の課題と位置付けた。ただスキームには野党から「東電救済策だ」との批判がつきまとう。国会論戦を乗り切るためにも、電力事業のあり方への切り込みを迫られている。
電力会社の送電分離は、1990年代から議論が続く課題。既存の電力会社による一貫体制を見直し、新規参入事業者が送電設備を使いやすくすることが狙いだ。欧州では英国やドイツ、フランスなどが90年代に入ってから相次いで発電と送電を分離した。送電ネットワークが整備済みの先進国では、利点の方が大きいとされる。
ただ電力会社からの反発は根強い。電圧など電気の品質を安定させにくくなるほか、電力の完全自由化につながるとの理由だ。経済産業省は約10年前に送電分離を目指したが、東電などが押し返した経緯がある。
新規参入組にあたる全国の独立系発電事業者の発電能力は約740万キロワットで、このうち３割超の260万キロワット程度が東電管内。東電は賠償スキームの中で政府の管理下に置かれるため、比較的分離を実現しやすい。
もっとも株式上場した民間企業の分割を政府が決められるのかという課題もある。東電の発電と送電の分離が実現に向けて動き出せば、他電力にも分離論は波及する。電力業界全体の反発へと広がれば、賠償のために設立する機構への各電力の負担金などにまで波乱が及ぶ展開も考えられる。
さて、これはどのようにコメントしましょうか。私自身発送電分離については、結論が出ていません。その長所と短所があるので。ただ、今回のように電力寡占の状態では、電力会社の恣意的な情報操作が行われやすく、寡占なるが故の独善的でたらめがまかり通ったことが大きな反省点であり、その意味ではまず発送電分離を行うことをよしとするのが当然な流れでしょう。もう少しお勉強が必要です、私自身。
おどろきですね。
あんなに問題にしてい...
大賛成です。
独占は犯罪。
私は今でも大のNTT嫌いで、KDDIとauです。
電力会社も早く選択出来る様になってほしいです。
2011/5/17(火) 午前 1:30
これは絶対にするべきですね。
電力事業を独占して､そのせいで今まで多額のお金を使って悪どいことしてきたわけですから､それを断ち切るという意味が一つと、そうすることで国民は電気を選べますから、コスト高な原発を選ぶ人たちはなくなり、原発も止めざるを得なくなるでしょう。さらに、自家用発電？など、自分の家や工場で電気を引く方法などもどんどん開発されていくはずです。（私も勉強不足で言葉を忘れて、出てきません。）
2011/5/17(火) 午前 8:06
こんにちは。そもそも・・オゾン問題から火力より原子力になったような・・。
違いますか?二酸化炭素濃度が問題になった時も・・。火力発電より原子力発電のほうがはるかに供給量が多くなると聞いています。太陽光世帯千葉県全域で火力発電一基位しか補足されないとかって聞いたけどあっていますか? 風力発電日本中に立てても原子力発電の足元にも及ばないって聞きました本当ですか？風力発電一基購入するのに数千万いったい何基必要になるのか。
今頃・・重大な問題を発表するなんて。停電なしに夏場をお乗り越えられると期待していたのに…電力落とされたら冷蔵品・冷凍物は前面アウト！二度と繰り返せない溶解をどう乗り越えたらいいのか…商売で必要な電力はどうすればいいのか！店は消費電力を行っている方々に協力していく事が最大の目標で。停電して暑さに耐えている方を救えないのか… 政界に届かない悲鳴。
2011/5/17(火) 午後 5:16 [ 松葉 ]
星月夜さん 私も素人なのでその素人なりの考えになりますが、電力会社が大きくて寡占状態である長所は、大きな事業がやりやすいということです。発想を裏返せば今回のようなとんでもない短所にすり替わってしまいますが、小さな電力会社が乱立することは，必ずしも良いとは限らないと思っています。アメリカはその状態のようです。停電に対する即応性も日本がずば抜けて優れているようです。電気のこと調べれば調べるほど結構複雑な状況が見えてきます。節電すれば良いとは限らないということも見えてきています。
2011/5/17(火) 午後 7:05
mimiさん 東電をある意味解体して出直させなければならないことははっきりしています。ただあれだけの独占企業なので、どう出直させるのか、首脳陣は全員責任を経済的にも道義的にも取らせなければ、被害者は納得しないでしょう。私たちだって被害者なのですから。世界中が被害者だと言っても過言ではない。
2011/5/17(火) 午後 7:11
松葉さん 多分夏場の停電がそう滅多に起こるはずがないと思います。皆恐れていますが、一番恐れているのが東電なはずです。これ以上信頼信用を落とすことは絶対に避けなければならないはずです。冷凍物の問題は難しいですが、人間が暑さに耐える方法は結構あると思っています。首筋に水に濡らしたタオルを巻き付けることとか、寝ているときにも水枕使うとか。これから売れると思いますよ。
2011/5/17(火) 午後 7:19
電気は足りていると聞いていますよ。
計画停電もウソだったと。
2011/5/18(水) 午後 10:56
いよいよ本格的に、発送電分離が進みそうですね！
2011/12/27(火) 午後 10:35