スウィートbonbon（壽光寺の内緒話）

夜間中学の危機・教育の危機６

（自ら学びつつ生徒募集、つまり歴史に埋められている仲間をほりおこす生徒たち）

前回のつづき

当事者であるかないかというのは、政治や評論にとっては実にたいせつなことである。

法律をつくる、という行為においては想定された当事者性はあっても、肉体を伴いあるいは笑い涙するという実感はない。リアルではないのだ。

井上雄彦「REAL」という作品は、車いすバスケを題材にしながらそのことを凄まじい画力で教えてくれる。

最近、知己を得た「フリーターズ・フリー」の主催者の一人、生田武志氏は現在も西成で肉体労働をしながらホームレス支援活動をされているのだが、彼がいう「キリスト教における隣人性の発見」にもそれに通じるものを感じる。

教育行政と言う言葉のくくりでは、漏れ落ちていくもの。それこそが「生物学的な人が、社会的な意味で人間になっていく」という意味で、常に〜ingである「教育」である。

アメリカでの格差社会を超えていく営みとしての「コミュニティスクール」や「オルタネイティブ・スクール」は、＝運動であり、＝政治であり、＝生徒と教員や地域社会住民の人生　でだ。

そしてその試みは遠回りではるけれども、ヒスパニック系住民やアジア系住民への偏見や差別を、される側する側の両側から越えていこうという意思に基づいて、「健全なアメリカ社会」を志向している。

夜間中学生の教育権というものを「戦争被害」「義務教育」「労働・生存権という人権」のデルタで解いていくというのが、リアルな実存である。

だから、 存在が優先するのであって、「存在の規定」なぞ、くそくらえなのである。

弁護士出身の橋下徹の思考は真逆であろうが、このリアル感をとらえてほしい。

公平を期するが、文部省、歴代大阪府知事は、教育をそういうリアルにとらえる気すらない。ないから担当の役人にまかせていただけである。そこに自らメスをいれようとしたのは橋下が最初である。

生徒があるから学校がある。学校があるから教員が要る。生徒が学校に通えるように就学援助制度を設けることができる。さらにはそこから簡易給食費をひねりだして支給する。

これらの起源は全て、教会やお寺であるように、これらは法体系的に正しいとか、財政的に正当かどうかという、政治用語でできたものではない。

私たちが私たちの国家や社会をどう感じるのか、今はここにいない人々からどんなバトンを受け何を子孫に渡すのかという極めて真っ当な「人間性」の問題である。（続）

夜間中学の危機・教育の危機５ 財政危機

財政の問題

間接民主制をとり、選挙で代表を決定し立法府を構成するというシステム。学校の授業で、このシステムについての考察を行うことは重要だと思う。

私たちの世代は高校の「政治経済」というコマでかろうじて学んだが（新海先生感謝！）、教員になってわかることは、それはその先生の問題意識と時代（70年安保）のおかげであったようだ。

何せ、全共闘さんが暴れておられたし。

わが母校では〈高校全共闘〉が、バリ封、バリケード封鎖をして69年の卒業式には警察が導入されたのだから。

数年前。「地域活性化」「再チャレンジのできるシステム」→「構造改革」
そして「郵政民営化」選挙。

さてそこで新たに構成されたのは立法府で、それぞれを実現するどういう法案が提案審議されあるいは立法されたか、私たちは知っているだろうか？いや、毎年どのような法案が成立しそれによって社会にどのような変化を生むかという予想や、実際について、誰が評価しているのだろうか？

つまり、政策評価である。メディアも私たちもまことにもって恥ずかしいのであるが、「政策評価は次の選挙で」という風に踊らされていないか？否、議員の中にもそうとしか理解できていない空気があるのではなかろうか？

選ぶ場面の議論と、選ばれた表同士の議論。よく考えてみるとどちらもプランなのである。で、ドウは内閣。じゃあその結果の測定評価は？　みなさんジャッジメントは裁判所って習いませんでしたか？で三権分立で相互チェックで暴走しない政治システムになっていると。

ほら、気がついたでしょ。プランとドウは同時並行。しかし裁判所によるジャッジにはタイムラグがある。大阪府の財政破綻を仮に立法の問題（府議会）や、行政（知事）の問題として、訴訟を起こしたとして結審したときには、当事者の議員や知事そのものはもういない。下手すりゃ原告も死んでいない。

夕張もそうだし、国の財政もそうで。プラン・ドウに対するシーをどこかにおいたまま戦後60年来てしまったのである。ではそれは誰の仕事であるか。そうである。有権者の仕事である。

そして。それこそがもともとのジャーナリズムの発生である。政治権力に対する評価やチェックを行うが故に、「報道の中立」が政治・宗教・思想において謳われる。

さて、そこでデータが登場する。政策と行政の効果や結果を数字やグラフで客観提示して評価する。そこには論理性も必要だし、解析におけ詐術を許さない感性もいる。つまり評価活動とは最高の「人間力」が要求される。

今一番身近で影響力の大きいメディアはTV。さてそこでは「素人にもわかりやすく」「庶民にもわかるように」と、●○さんという「専門家」を招いて解説してもらうことが流行している。政策効果の測定にあたるデータやそれに基づく違った立場からの論議がなされることは、実は１つもない。

関西では人気の「たかじんのそこまでイって委員会」でも、出演者がはっきりと自分の立場を明言しバトルをするので、有権者自身の評価を代弁していると錯覚できるのであるが、実は評価ではなくそのときの気分の代弁なのである。発言者のキャラが立ってはいるが、客観的なデータ提示じきちんとした学問的な裏付けを示して、ことの長短を示すということにはなっていない。

以上のように、〈評価〉を置き去りにして〈気分〉というものを主流にすえたのがメディアにおける評論となっている。今回の自民党の総裁選報道にもそれは顕著で、麻生太郎というキャラに焦点がいき、彼のプランとドウについての評価はない。一般庶民がないのは当たり前で「これからどうするかを注目」でいいのだが、メディア・ジャーナリズムが過去のデータを示す必要がないと判断するところに、私たちの社会が陥っている問題がある。政治や経済が問題なのではない。

キャラに政治権力を渡した社会は、過去においてことごとく、滅びていることは事実である。

そしてそのキャラによって改革を進めるということを大阪府は是としているのであるが。

で…。大阪府に蛇口をしぼられたうえで、わが夜間中学を支えている市が「財政危機」と新聞報道された。就学援助どころではない。

「お金がないので夜間中学が維持できません」と行政に言われたようなものである。つまりつぶされる危機にまで直面しつつあるのだ。

（写真は、新任教員の研修の一環としての交流会）

夜間中学の危機・教育の危機４

前回までは内部の人間の目で描いた。

じゃあ外からみればどうか？

政策実施の立場でいえば、誰にも恨まれない政策なぞはありえない。少なくともそういうことは橋下氏は理解した上で行動、発言している。その覚悟はいい。

で、財政難で施策をカットする案を出した。職員の給与も減らした。

それでも財政の健全化を行わないと「金喰い虫」が府政にむらがる。実は地方自治体与党の某宗教団体政党なぞは、この30年、「庶民のために」とばらまき政策をすすめ、そのばらまきを成果として某宗教団体の信者獲得につなげるという恐るべき政教一致を行い、自己拡大をしたが自治体は軒並み赤字財政になっている。

今、知事与党として、彼らが静かに口をぬぐっておるのは、橋下氏はそういうことも認識した上で行動しているからであろう。

５．６．７月と本予算を目指す間、そういう感触と、極端から極端にブレるメディアの、橋下ちょうちんと夜間中学生救済の記事や番組に振り回されそうで、nazunaもコメントできなかった。

そしてこの間、この生徒の就学援助がなくなりそれはイコール、通学できない事態に至るということと自分たちの給与や待遇が一方的に削られようとしていることを、同じ視野において政治的に立ち向かいかつ、教育的にもふるまうという動きが、夜間中学の一部の教員を除いては見られず、それが府教委や各市教委を孤立させていることに、激しいいらだちを覚えていた。

一部で批判があるような、権利権利の組合運動、休み多くて給料多しという組合運動、さらには教育を手段としか見ない革命派や社会改革派（これが日教組だと喧伝され中山氏のような反応をうむ）の運動ではなく、それらを内部で闘いながら独自の路線で高い組織率を保ってきた、地域教組も多い。

現場の声を政治にとどけ政治や社会のひずみを受ける、子どもや家族のありようを教育を通して学び、学校づくりや授業づくりに生かしつつ（ソフト）、設備や仕組みなどのハードの部分でもモノ申してきた組織が沈黙していた。

渦中の生徒さんから「センセらも月給減らすて言われてんねやったら、私らといっしょに闘わんと」と逆に指摘される一幕もあった。

「モノいえば唇寒し」と頭を下げて橋下知事をやりすごすという、その情けなさ。実は「知事、あんた間違ってるぞ。」と立ち向かう官僚を、橋下氏も期待していたのではないか。

言うことを言い実績を示していくというあたりまえの仕事の仕方を示す気概を、財政難であるからこそこれだけはアカンと生徒や教職員や親たちの願いを背負って、「こらクソ知事、この予算は命かけても減らさせるわけにはいかんのじゃ！」という迫力を。

それが見えないいらだちが、9月の「クソ教育委員会」発言になったのではないかというと好意的すぎるか？

閑話休題。

財政問題だけでなく、外部の問題でいえば「義務教育保障」の論議の歴史がある。国は一貫して、夜間中学をイレギュラーであるとし、それは各自治体が判断してなさることと、判断忌避をしている。

世論の中には、「義務教育の保障は戦後のもので、戦前に教育を受けられなかったからといって保障する必要ないじゃん」というものもある。

さらには、法律上は「就学援助制度は市町村行政のもので、都道府県のものではない」ので、大阪府が今まで「就学援助」をしてきたことが間違っているという議論さえある。

さて、皆さんはどう思われるだろうか。（続）

夜間中学の危機・教育の危機３

（写真は、夜間中学再生の人、タカノマサオ氏）

5月、6月とわが夜間中学は沸騰した。中でも、中国からの引揚者とその家族が主流となって生徒会に結集しだしたことはトピックであった。

傷多くまた日常で様々な抑圧を受けてるだけに、夜間中学にたどりつく人々の中には、社会の差別意識に染められた人もいる。学ぶという行為を自己を回復させるだけではなく価値観の転換を迫ることでもある。文字をもたなかった人々が、学びの中で見事に事の本質を見抜く力を発揮する。

今まではその学びの姿勢や通学事情から、在日朝鮮人と日本人のクラスが夜間をリードしてきたが、この沸騰の仕方と署名集めや嘆願書、さらには府会議員との懇談会と、基礎クラスの人々の主体性が光る。

9月末にも発表があったように、未だに中国で暮らす人も多い。家族や仕事の関係で、もう名乗りでることをあきらめ中国人として一生を終える人もいる。

戦後63年。女・農村があの戦争を望んだ、と指摘されるように、経済的な逼迫感と外交的な閉塞感はあの戦争を支持したのだろう。そして、敗戦したとき満蒙開拓団（国内で生活苦を抱えた農民家族）や女と子どもが、国家から捨てられた。だから仕方がないという意見も承知だ。

政治・経済・宗教界の指導者層のうち形式責任をかぶせられ死刑になったものや監獄に入れられたもの、自殺したもの数十名。捨てられたもの数万人。

そして残りの指導者層はそのまま何事もなかったかのように戦後社会の指導者層に収まった。吉田茂しかり。瀬島龍しかり。ミドリ十字しかり。チッソしかり。

何も責めているのではないし責められたものでもない。

そういうマンパワーや社会資本を使って戦後の私たちは、懸命に成功する国を求め成功したのだから。その成功の中で戦後生まれの私たちは、恋愛を音楽をスポーツを芸術を堪能しているのだから。

歴史の責任なぞたわごとであるというのがnazunaの立場であるから。責任論ではない。

捨てられ生き延びて祖国にたどりついた家族。そこまでに40年以上の歳月が必要であった、あなたの彼ら。その人々が自力で「祖国」を取り戻すという困難にあるときに、

「差し出された手をふりほどき打ち払う」ことが「後ろめたくはないか？」「はずかしくはないか？」

靖国へまつりあげあるいは「過ちは繰り返しませんから」と懺悔することでそれは解消されるのか？？？

少なくとも夜間の生徒さんの前に立たせていただくとき、nazunaはその「後ろめたさ」を生きている、

…と思う（続）

夜間中学の危機・教育の危機２

就学援助費の打ち切り

大阪府：学びの灯火、消さないで　夜間中学補助廃止案で生徒たち、知事に直訴２００通

　橋下徹・大阪府知事にあてた中国語や、たどたどしい日本語の手紙が府教委に連日届き、２００通を超えた。差出人は就学機会を奪われた人が通う夜間中学の生徒たち。府の財政再建プログラム試案（ＰＴ案）が、生活保護受給者ら低所得の生徒向けの就学援助制度を廃止すると提案したからだ。（１０面に「橋下改革の現場から」）

　「わたし」「にほんじん」。鉛筆を握る竹下虎治郎さん（７０）＝大阪市＝の手が小刻みに震えた。守口市立第三中学校の夜間学級。自分が書いた中国語の文を日本語に訳してもらい、その漢字に読み仮名をふる学習だ。８年前に発症した脳出血の後遺症が手に残る。「私は日本人です」。級友と唱和すると、照れくさそうに笑った。

　通い始めて７年になる。終戦後に残留孤児となり、中国人に引き取られた。学校には通えなかった。９１年に帰国。平仮名も読めなくなっていた。夜間中学では、日本語を取り戻せると思った。

　低所得の夜間中学生に対する国の就学援助はなく、府は７１年から通学交通費などを補助する。今年度は１７２３万円を計上するはずが、ＰＴ案は直ちに１割削減、来年度以降は廃止を提案した。

　守口三中の夜間学級は１８４人の生徒がおり、補助の受給資格者は１１０人。竹下さんもバスの高齢者向け無料パスを支給された今年１月まで、通学は補助頼みだった。

　府内には夜間中学１１校があり、在日コリアンや中国残留孤児ら約１３００人が学ぶ。９校の生徒会などが呼びかけ、知事に手紙を書いた。同中の白井善吾教諭は「廃止の前に、国に補助を求めるのが筋道ではないか」と憤る。【平川哲也】

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　◇竹下さんの手紙

　私は日本人です。戦争の被害者となりました。小１の時に学ぶ機会を失いました。父に連れられ中国に行き、１年もたたずに敗戦を迎えました。私は「日本鬼子」の息子として中国人にもらわれ、うっぷんを晴らす対象にされました。殴られ、ののしられ、学ぶ機会もありませんでした。

　母が日本に健在だったので帰国しました。読み書きができず、とてもつらかったです。学校の門をくぐって以来、私は未来への希望を持つことができるようになりました。

　夜間中学は特別な学校です。ひらがな１文字から学びます。私は学校の先生が大好きです。この灯火をより多くの勉強したい人々に照らしてあげて下さい。

毎日新聞　2008年5月22日　大阪夕刊

知事改革案では、2年後の就学援助費を打ち切りであった。そうすると以上のように生徒さんたちは、全く自腹で学校へこなくてはならない。それに焦点をあてた毎日の取材であった。

ここでは一方的に内部の視点だけをしばらく書きたい。もちろん外部から夜間中学や生徒の存在を語ることも必ずするが、実に3か月の沈黙を強いられるほど一学期は緊迫した政治情勢の真っただ中に私も生徒さんもあったのである。〈続〉
（写真は、昼の文化祭に出演する夜間中学生）