もっと・もっといい『まち』へ！ 横井よしたかblog

9月議会、開会

本日、9月議会が開会した。会期は、本日から26日までの22日間である。

「平成28年度一般会計歳入歳出決算の認定」などの議案が上程された。

精読期間を経て、本会議質疑、委員会と審議を行い、行政のチェックを行っていく。

また、11日には、一般質問が行われる予定で、7人の議員が18項目にわたって質問をする。

この9月議会では、平成28年度の決算を認定する議会である。

大治町に入ったお金（収入）や使ったお金（支出）の実績が報告され、「決算認定」とは、議会が1年間

の決算内容を確認し、確定することである。

法律に適合しているか、計算は正しいか、使われ方は適正かなどを審査するだけでなく、過去の財政状況

と比較して問題点を指摘し、将来に反映させるなど、大切な役割が含まれている。

税金の使い方を決めるのが予算審議だが、決算の審査は使われた結果を検討し、今後の予算編成や行財政

運営の改善に役立てる大切な意義がある。そういった意味では、綿密な検証が必要となってくる。

議会としてのチェック機能を十分に発揮し、しっかりと努めていきたい。

まだ、議長となって期間がないので、議事運営には、慎重さを心がけていきたい。

平成29年度 愛知県町村議会議長セミナー開催

平成29年度の愛知県町村議会議長セミナーが、ＫＫＲホテル名古屋で開催されました。

大型でゆっくりと移動を続けている台風を心配しながらでしたが、予定通りにセミナーが行われました。


■講演

演題／日本を取り巻く国際情勢
講師／辺　真一氏(ジャーナリスト)

辺真一(ピョン・ジンイル)さんは、コリアレポート編集長として、サンデーモーニングなど、様々なＴＶ

番組やラジオのコメンテーターとして活躍されています。

アジア情勢を中心に領土問題や慰安婦問題や、北朝鮮と米国との武力衝突の可能性など鋭く切り込んで説

明されていました。


演題／災害対策における地方議会・議員の役割
講師／鍵屋　一氏(跡見学園女子大学　観光コミュニティ学部　教授)


災害発生時に、議員として、どう行動すべきか。議会として、どう対応するのかなど、わかりやすい内容

で、講演をいただきました。

大治町でも、議会基本条例を制定し、その中で災害時に議員として行うべき行動などを明記しています。

また、災害対策特別委員会を設置し、災害に強いまちづくりを推進しています。

大治町でもたいへん参考になりましたので、今後の議会としての姿勢を検討していきたいと思います。


演題／県政の報告
講師／大村　秀章(愛知県知事)


今年度、愛知県で行われる事業や施策の説明や県としての取り組みなど、報告がありました。

自動車や航空、宇宙産業による産業首都である県の紹介、豊かな農林水産業、教育立県を目指すなど、日

本の中心地としての役割などをご教授いただきました。

◆愛知の大型プロジェクト

＜2017年度＞
・レゴランドジャパン　オープン
・あいち航空ミュージアム　オープン
・ロボカップ2017名古屋世界大会
・ＩＳＵグランプリファイナル国際フィギアスケート競技大会
・世界青少年発見工夫展
・セーリングワールドカップ

＜2018年度＞
・第7回スペシャルオリンピックス日本夏季ナシュネルゲーム・愛知

＜2019年度＞
・第70回全国植樹祭(春)
・愛知県国際展示場　オープン
・ラグビーワールドカップ2019
・あいちトリエンナーレ2019(夏)
・第57回技能五輪全国大会

＜2020年度＞
・ＦＩＦＡフットサルワールドカップ【招致】
・ワールドロボサミット
・第58回技能五輪全国大会・第39回全国アビリンピック(秋)

＜2023年度＞
・技能五輪国際大会【招致】

＜2026年度＞
・第20回アジア競技大会

＜2027年度＞
・リニア中央新幹線(東京−名古屋市間)開業

高校生のコメントを取りに母校へ…

【写真】大雨の中、帰宅を急ぐ、生徒たち。　気を付けて…


台風の襲来を危惧していたが、大きな被害もなく、過ぎ去っていきました。

大雨が降る中を、議会広報に掲載する予定の高校生のメッセージを取りに、母校である美和高校にお伺い

しました。

改正公職選挙法により、18歳にも選挙権が与えられ、政治に参加ができるようになりました。

若い世代が、どんな思いで政治に参加するのか、今後、どう社会に関わっていくのか、意見の聴く場のひ

とつとして、議会で企画をしたものです。

その内容は、今月に発行する予定の議会だよりに掲載の予定です。

丁寧にご対応いただいた吉田校長先生と永井教頭先生に、心より感謝を申し上げます。


さて、台風の到来を前に大雨が降る中、生徒が一目散に帰宅をしていきます。

そんな中、夏の大会を控えた野球部員が、ピロティで一生懸命、練習に取り組んでいました。

部員のひとりが、気持ちよく挨拶をしてくれました。爽やかな笑顔がとても、素晴らしい。

美和高校野球部チームスローガンは、『結果が迎えに来てくれる人間性』を身に付け、『勝利にふさわし

いチーム』となる。です。

また、目標は、『和を以て、美しく勝つ　「美和高精神」を貫く』

そして目的は、『高校野球を通じて、立派な高校生になること』です。


谷山先生の下で、チームのスローガンや目標などが、徹底されていると思い、感動を覚えました。

美和高校は、7月8日(土)に、一宮市営球場で高蔵寺と対戦します。

日程を調整して、ぜひ、母校の応援に駆け付けたいと思います。

母校の健闘を心より、祈念いたします。目指せ！初戦突破!!

議会の児童、幼児の傍聴

6月議会も後半に入り、徐々に審議も終了していく。

さて、児童の傍聴を断ったことで、大きな問題となった蒲郡市議会。

市議会の傍聴規則を今後、見直す方針を示した。

予想通り、中日新聞に西尾張地方のそれぞれの自治体の議会の傍聴規則について、発表した。

小学生以下に傍聴制限がある自治体が、ほとんど。一宮市や稲沢市、岩倉市などは、制限がない。

これを受けて、大治町議会でも議会制度改革等特別委員会で議論を行い、傍聴規則を検討していくことに

した。

蒲郡市議会で、どんなタイミングの中で議長が傍聴を許可しなかったのか分からないが、おそらく突発的

な状況だったのだろう。詳しい事情を聞いていないので、批判はしない。

大治町議会の傍聴規則は、ホームページでも公開しているため、ここで書かせてもらうが、傍聴席に入る

ことができない者の中にビラ・たすきなどを所持した者や酒気を帯びている者など明記している。

児童や乳幼児の入場も確かに制限している。ただ、これは議長の許可を得れば、入場ができる。

世間一般に言われるとおり、次世代へ議会を知ってもらうには、制限するのは違和感を覚えるのは仕方が

ない。しかし、完全に制限をしているわけではない。

大治町議会でもこの傍聴規則について、今後も議論をしていくことにしている。

議長就任以来、初めての一般質問

久しぶりのブログの更新となった。本日は、本会議が再開され、一般質問が行われました。

今回は、6人の議員が通告書を提出し、行政をただしました。

1 織田八茂議員　

教育活動への支援対策は
・小学校英語の教科化に向けて
・教育委員会の機能について

2 折橋盛男議員

・災害時における避難所での、お湯等飲料の確保を
・食品ロス削減に向けての取り組み推進を

3 後藤田麻美子議員

・記念撮影用パネルの設置を
・ヘルプマーク・ヘルプカードの普及と周知の考えは

4 松本英隆議員

・災害対策用資材等備蓄に関し、備え、管理はされているのか

5 吉原経夫議員

・町長の政治信条として、名古屋市交通局の敬老パス導入と、小中学校の給食費無償化の考えは。
・本町の地域防災計画の中に、車中泊やテント泊をきちんと位置付けるべきではないのか。
・小中学校の児童・生徒のいじめ、特に「重大事態」について、学校と教育委員会の対応は、大丈夫か。
・就学援助の新入学児童生徒学用品費は、入学前に支給すべきではないか。
・大治中学校教員の多忙化解消のために、何を行っているのか。

6 林　健児議員

・太陽光発電の設置を


議長に就任して初めて一般質問の采配を行いましたが、短い時間で議員の質問の趣旨を把握し、行政側に

答弁を求めることに対しては、細心の注意が必要となります。

不規則な発言や通告外の質問など、瞬時に判断して議会の秩序を保持しなければなりません。

地方自治法上、議長は議会の進行を責務とし、公平な立場で議事進行を行うことが求められています。

一般質問に関して地方自治法上、議長が一般質問を行うことは可能だとしていますが、ほとんどの地方議

会では、議長が一般質問を行うケースは少ないようです。

兎にも角にも、議長の主な責務は、議事進行です。従って、しっかりと議事を進行させることに集中しな

ければなりません。

まだまだ、経験が浅いですが、しっかりと職務を全うできるよう、全身全霊、取り組んで参ります。