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マオイストが昨日、ようやく中央委員拡大会議の決定事項を公表した。プラチャンダ党首がＥ-メール声明を通じて公表した内容によると、拡大会議はコミュニストの共通歌「インターナショナル」の合唱で始まったとある。会議の初めにプラチャンダの提案書が読み上げられ、出席者“全員一致”でこれが可決されたとある。マオイストは、各レベルの人民政府議長を決めるときも、提案書を可決するときも、私の知るかぎり、ほとんどが“全員一致”である。意見の相違は本当にないのかと不思議に思うほどだ。それはともかく、政策に関する主な決定事項は以下のとおりである。
・独裁王政打倒のために、議会政党との協力が必要であること。
・暫定内閣、制憲議会、民主的共和制を目標とすること。
・複数政党制度、基本的人権に対する党のコミットメント。
さらに、今年春に暴露されたプラチャンダ派とバブラム・バッタライ派の間の党内闘争に関しては、自己粛清などを通じて解決されたとある。そして、人民戦争の最終段階であるStrategical Counter-offensive（戦略的攻撃）の第一段階は“成功り”に終了して、次の段階の計画をしていること。政治戦略としては、議会政党との相互関係の改善に特に力を入れること。軍事戦略としては、人民解放軍の師団を３つから７つに増加することが決定されたとある。党組織に関しては、９５人いた中央委員会を解体して、党総会を開催するまで、３３人のメンバーからなるコーディネーション委員会を発足させたこと。プラチャンダを除いて、常備委員会、政治局、中央委員会の全メンバーをワンランク降格したこと。中央政府にあたる統一戦線も解散して、国民総会を開催するために、バブラム・バッタライをコーディネーターとする委員会を設置したことが決定事項に記されている。
決定事項のほとんどはすでに党外にも漏れ出ていたが、政策に関する党決定の公表は、７政党とのあいだの同意を裏付けることにもなる。
さて、メディアで散々騒がれた１７日の“ニューデリー円卓会議”についてだが、これが真の意味での“円卓会議”ではなかったことは昨日、書いた。しかし、７政党（実際にはネパール統一共産党、ネパール会議派、人民戦線ネパールの３党）のトップが、マオイストの“トップ”と長い話し合いをするために、わざわざニューデリーに行ったことは真実だ。私が会った関係者は、「ネパールでは電話が盗聴されている恐れがあるために、電話で詳細を話すことはできなかった」と、インドに行った理由を話していた。もちろん、すべての話し合いが電話で行われたわけでもない。１２ポイントの“了解あるいは同意（understanding）”（これは“合意（agreement）”ではないと、某政党リーダーがはっきりと言っていた）のなかで、明確でなかった点のうち、武装解除に関してだが、マオイストは制憲議会を通じて新憲法が制定されて、主権が完全に国民の手にわたったあと、議会に対して国軍、人民解放軍ともに武器を引き渡すと言っているという。これは、最終的に国軍の兵士と人民解放軍の兵士が混合した、新しい国軍が結成されるということだ。王室ネパール軍の士官が果たしてこうした方法に簡単に従うか否かは、大いに疑問が残ることだが、制憲議会後の新体制下で議会のもとで武装解除をすることにマオイストは合意している。
いずれにしても、今回の“同意”はプロセスのごく最初にすぎない。正式合意に至るには、７政党内だけでも、調整が必要な事項がたくさんある。
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