法律は国会を通さなくても変えられる(実態は)

法律というのは，国会で作るというのは，学校などで習った方も多いかと思いますが，どのように適用するか，どのように考えるかという具体的な事例については，役所が「ガイドライン」あるいは「Q&A」として世に出すことが多いようです。

たまたま，下請法について，調べておりましたところそちら方面に強い弁護士さんのブログ「弁護士植村幸也公式ブログ： みんなの独禁法。」を見つけてしまいました。下請法にもQ&Aがあうるのですが，この弁護士さんは，Q&Aの内容にお怒りのご様子です(かなり長いんで，後半の「ちょっと脱線しましたが」あたりからどうぞ)

凄く雑に言い換えると，「Q&Aをシレっと変えることで，法律による扱いを実質的に変えとるやないかい！」ということになろうかと思います。うん，最近某ポイントカードでもあった様な気がしますね。大っぴらになって規約を一方的に変えたりもしてましたっけ。

こういうことを気にしたり文句をいっても，自分は関係ないから，気にするのは悪い人だけだから，と仰る方もいますが如何なものでしょうか？明らかにおかしいことは，おかしいって言った方がいいと思うのですが…