新しい外国人技能実習制度

昨年の法改正・施行で外国人の研修制度が変わりました。
簡単に言うと、今までは１年間は雇用契約のない「研修生」として研修手当てだけで済んでいたけど、
改正後は、技能実習生は１年目から実習実施機関との雇用契約の下で技能実習を受けることとなり、労働関係法令の保護が及ぶようにしたわけで、さらに監理団体の業務指導（体制）を強化させたわけです。
まっ、それだけ監理団体あるいは実習実施機関において不適切なことが行われていたってことですね。

詳細は、入管のＨＰまたは財団法人海外研修協力機構のＨＰを確認してください。

http://www.jitco.or.jp/system/seido_enkakuhaikei.html

以下財団法人海外研修協力機構より抜粋

「外国人技能実習制度」の概要

1. 在留資格「技能実習」の新設と４区分

　新たな外国人技能実習制度では、受入れ機関の別により次の二つのタイプがあります。

(1)	企業単独型：本邦の企業等（実習実施機関）が海外の現地法人、合弁企業や取引先企業の職員を受け入れて技能実習を実施
(2)	団体監理型：商工会や中小企業団体等営利を目的としない団体（監理団体）が技能実習生を受け入れ、傘下の企業等（実習実施機関）で技能実習を実施

　そして、この二つのタイプのそれぞれが、技能実習生の行う活動内容により、入国後１年目の技能等を修得する活動と、２・３年目の修得した技能等に習熟するための活動とに分けられ、対応する在留資格として「技能実習」に４区分が設けられました。

 　　　入国１年目入国２・３年目

企業単独型	在留資格　　　　　「技能実習１号イ」	在留資格「技能実習２号イ」
団体監理型	在留資格　　　　　「技能実習１号ロ」	在留資格「技能実習２号ロ」

2. 新制度の特徴

　新たな外国人技能実習制度の主な特徴として、次のものがあげられます。

(1)	技能実習生は１年目から実習実施機関との雇用契約の下で技能実習を受けることとなり、労働関係法令の保護が及ぶようになりました。
(2)	実習実施機関（企業単独型のみ）又は監理団体による、技能実習生に対する講習（日本語教育、技能実習生の法的保護に必要な講義など）の実施が義務とされました。
(3)	監理団体による実習実施機関に対する指導、監督及び支援体制の強化が求められることになりました。

3. 技能実習２号への移行

　技能実習生は、技能実習１号終了時に移行対象職種・作業について技能検定基礎２級等に合格し、在留資格変更許可を受けると技能実習２号へ移行することができます。この場合、技能実習１号で技能等を修得した実習実施機関と同一の機関で、かつ同一の技能等について習熟するための活動を行わなければなりません。滞在期間は、技能実習１号と技能実習２号を合わせて最長３年となります。

入国・在留手続

1. 在留資格認定証明書の交付申請

　技能実習生を受け入れようとする実習実施機関（企業単独型のみ）又は監理団体は、まず、地方入国管理局に在留資格認定証明書の交付申請を行うことになります。この証明書は、申請に係る技能実習生が入管法令の定める許可要件に適合していることを証するもので、有効期間は３ヶ月です。なお、監理団体は、技能実習生を受け入れるに当たっては、職業紹介事業の許可又は届出が必要です。
（団体監理型受入れ「監理団体の職業紹介事業の要件」参照）

2. 査証（ビザ）の取得と上陸許可

　技能実習生として日本に上陸しようとする外国人は、有効な旅券と査証を所持しなければなりません。査証は、在留資格認定証明書等を提示して日本の在外公館に申請します。そして、日本の空港・海港で旅券、査証等を入国審査官に提示し、在留資格「技能実習１号イ（又はロ）」在留期間１年（又は６月）とする上陸許可を受けて初めて技能実習生としての活動ができます。

3. 在留資格変更許可　

　技能実習１号から技能実習２号へ移行しようとする技能実習生は、移行対象職種・作業等に係る技能検定基礎２級等の試験に合格した上で、地方入国管理局に在留資格変更許可申請を行うことになります。この申請は、在留期間が満了する１ヶ月前までに行わなければなりません。

4. 在留期間更新許可

　技能実習１号（在留期間６月の場合）や技能実習２号について、技能実習生は、通算して滞在可能な３年の範囲内で、在留期間の更新申請を地方入国管理局に行うことができます。この申請は、在留期間が満了する１ヶ月前までに行わなければなりません。

5. 外国人登録　

　技能実習生は、入国後90日以内に居住地の市区町村に外国人登録を申請しなければなりません。登録後に交付される外国人登録証明書は、常時携帯する義務があります。また、居住地の変更や在留資格等の変更が生じた場合には、変更登録の申請を行わなければなりません。

[ROSE D'EAU BLEUE]

おはようございます、教えていただきたいのですが、
外国人登録証の更新が最寄の役所で出来なくなった外国人とは、どのような理由が考えられますか？国民健康保険も得る事ができますか？登録現住所に４年実態がないまま登録され役所の調査によって住んでいない事がようやく確認されてますが何かきっかけなのでしょうか？入管も在留資格を出してないのですか？