「2009年問題」とは何か？

2009年問題をご存知だろうか・・・

簡単に言えば、製造業の派遣社員の中で、3年間の契約期間を終了した人を正規社員として採用しなければならないという問題の事である。それが今年なのだ。

では、解り易くするため派遣制度のこれまでの経緯と内容を年号で表してみましょう。

　・1986年　労働者派遣法を施行（IT企業など専門職の強い13の業種に限られていた）
　・1999年　法改正により禁止業種以外は派遣が可能になる。
　・2004年　法改正により製造業への派遣が認められるようになる。
　・2006年　法改正によりこれまでの一年契約から三年契約へと改正された。
　・2007年　法改正により三年契約終了の後は正規雇用（正社員）に努めなければならない。

とまあ、一連の流れは上記の通りだ。ここで大事な点は、2007年の法改正だ。派遣の3年間を終了した後は、全員を正規社員として採用に努めなければならないという事だ。三年契約制というのは2006年に始まりましたので、ちょうど今年の2009年が3年目に当たるのです。現在、この三年契約を満了する人は全国で３万人いると云われています。その殆どが自動車や家電の製造業だとも云われています。

＜問題点＞
三年契約が切れる派遣社員が未だに3万人も居るという事は、大手企業一社当たり100名以上は存在する事になる。だいたいに於いて、正社員で採用したくないから派遣社員で採用するのであって、派遣を正規にする訳がないのは明らかだ。だから問題なのだ。


製造業に関しては、2006年の法改正で派遣社員を勤続させられるのは最長で3年と法律で定められているのだ。そして、3年経った後は派遣社員本人の希望により正社員の採用申し入れの権利が生じる。つまり、企業側は、安い賃金で３年間は使えるが、3年後は正社員採用に迫られるのである。ところが、現状はそうではない。安い賃金で使った後はポイ捨てである。全く持って人権問題にも繋がる違法行為だ。昨年から続く派遣切りの横暴は、正規採用を免れるための強攻策なのだ。全くもって不景気をこじつけに、やりたい放題なのだ。

事実、どの大手企業も2002年から2007年11月までは純利益は大幅なプラスであり、いざなみ景気などとホラを吹いていたのだ。こんなバカなことを言えるのも、安い賃金で派遣社員を雇っていたからに他ならない。今になって景気が悪いからといって、派遣切りも止む無しという論理は全くもって成り立たないのである。ピンはねをやっていたのは派遣会社ではなく、大手製造会社そのものである。その最たるものが「偽装請負」である。

＜偽装請負＞
請負（うけおい）と聞くと建設業界の請負業者をイメージするが、車や家電の大手製造会社にもかつて存在していたのだ。いわゆる下請け業者などがそうである。請負（下請け）の定義には・・・

　・作業に従事する労働者を、指揮監督するものであること。
　・自ら提供する機械、設備、器材（業務上必要なる簡易な工具を除く。）若しくはその作業に必要な材料、
　　資材を使用し又は企画若しくは専門的な技術若しくは専門的な経験を必要とする作業を行うものであって、
　　単に肉体的な労働力を提供するものでない

とある。つまり、請負会社は単なる労働力として労働者を提供してはならないと民法で定められている。更に、請負の労働者への指揮監督は請負業者の監督者が行い、仕事を依頼した側の発注者が指揮命令をしてはならないとある。ところが、指揮命令したとして、栃木県にあるキャノンや大阪の松下プラズマディスプレイなどが偽装請負をしたとして告発を受けている。

キャノン、松下、トヨタの偽装請負事件については、次回に詳しく述べる事にする。

はい。知ってます。派遣の契約のですよね。派遣は三年間という契約。ちまたではきづかないように派遣から請負にかえられてたりするかたも。うーん？どうなる、日本ってとこですかね？


遅れましたが、訪問ありがとうございました。

採用する側もされる側も、派遣法をよく解らないまま今日に至っている状況が一番まずい点だと思います。双方どちらかが、不利な立場になって初めて騒いだのでは、もう遅いと言わざるをえません。ただ、請負業者は昔から存在しますので、偽装請負については法律で罰する事は可能かと思います。マツダに至っては、クーリング期間をアルバイト扱いにした事は、極めて悪質と言えます。

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