庶民派市議会議員大竹功一のブログ

グーグルに引っ越し

Sun, 27 Feb 2011 18:18:15 +0900

　長期間お休みして申し訳ありませんでした。諸事情により、グーグルブログに引っ越しします。これまでのブログは、このまま残しておきますので、宜しくお願い致します。

「無会派　大竹功一の独り言」http://blog.goo.ne.jp/ootake_kouichi

選挙公費不正請求　不正４候補者らに９万円請求命令

Sun, 27 Feb 2011 11:18:37 +0900

０７年木津川選挙住民訴訟：不正４候補者らに９万円請求命令　　地裁判決　京都

　０７年４月投開票の木津川市長選と同市議選で、候補者３５人が市に実際より高額な選挙ポスター代を請求し、公費助成を受けたなどとして、市議ら４人が河井規子市長に対して不正受給分を返還請求するよう求めた住民訴訟の判決が２４日、京都地裁であった。滝華聡之裁判長は不正が認められた候補者ら４人に計約９万円を請求するよう命じた。

　判決は、同市にポスター代として請求できる上限の２０９枚を超える枚数分を安価か無料にする契約を業者と結んだ候補者２人について「公費負担のある枚数分の単価に負担のない単価を上乗せしており不合理」と指摘。運転していない日数分の運転手報酬を請求した候補者ら２人についても返還請求するよう命じた。【古屋敷尚子】

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　毎日新聞　2011年2月25日　地方版

　選挙ポスターには、皆さまの税金が使われていることをご存じでしょうか？

　本当に不思議な話ですが、イベントなどのために作成する大型ポスターよりも、選挙ポスターの方が高い。選挙ポスター、選挙ハガキ、選挙カー運転手賃金等には皆様の税金が使われます（選挙公費）。選挙公費は、本来は富裕層だけでなく一般の方々も立候補できるようにとの配慮だったはずです。しかし、豪華なリーフレットやチラシなどを自費で作成する議員が多い中、このような配慮が必要なのか疑問です。他の部分で節約をし、血税を使わないようにするとの配慮が議員にないことは大変に残念なことだと思います。

　前回、私は選挙公費を請求しませんでした。ポスターは１枚１００円のコピーでしたので、雨の日には掲示板が見えてしまいハラハラしましたが、なんとか１週間持ちました。

　今一度、血税の意味を考えてほしい。皆様の努力の結晶であると理解するなら、「公費を使わない」という選択もあるはずだと私は思います。

中学生議会開催される

Mon, 16 Aug 2010 18:22:40 +0900

　８月１１日、白河市議会主催による中学生議会が市内８校の中学３年生２６名参加のもと、行われました。

　各中学生とも、我々議員よりも鋭い質問を市長等に向けていました。

　市長等は、回答に四苦八苦し、中学生の意見を参考としたいとしばしば発言していました。

　議会は、午後５時過ぎに終了するほど白熱していましたが、各中学生ともひとまわり大人になったように見えました。

８月臨時議会報告

Mon, 16 Aug 2010 17:28:47 +0900

　報告が遅くなりましたが、先日の８月６日、８月臨時議会が開催されました。

　今回の議案は、白河第二小学校の建設に関係する本体建設・電気設備・暖冷房設備、３事業の入札が行われた結果報告が行われ、その結果を議会が承認与える議案でした。

　今回の議案について、私は質疑を行いました。質疑の趣旨は、一点目として新聞報道等にあった談合情報についての内容の確認と市としての対応について、二点目として本体工事に関する入札参加業者の制限等について及びその他２議案に関する入札参加業者の指名の仕方について質問しました。

　質疑の中で、談合情報の対応等については理解できましたが、入札参加業者の選定等については疑問が残りましたが、質問回数等の制限もあり、解明できませんでした。しかし、今回の質疑で確認できなかった内容及び

改善すべき点について、次回定例議会で質問することを執行部に伝え、質問を終えました。

　９月定例議会までに内容を精査し、質問を整え、市当局に対して改善を求めようと考えています。　

下郷町クラインガルデン自費視察報告

Sat, 26 Jun 2010 13:43:01 +0900

　クラインガルデンとは「ラウベ」と呼ばれる休憩小屋がついた市民農園を指すそうです。この発祥の地であるドイツでは、公有地を積極的に市民に開放し、賃貸料収入を得ています。市は収入を得て、公有地は市民が緑化するという素晴らしい制度となっています。また、環境王国ドイツですので農薬使用の禁止、雨水の利用など、資源循環型社会のモデルゾーンとなっているそうです。（ＢＩＳＥＳ　５１号より）　宿泊禁止のラウベもあり、その場合は利用者は地元住民です。現在、野菜の栽培をする人が増えています。耕作放棄地が多く存在する一方で、集合住宅に住む人や旧市街地に住む人のように、野菜を栽培する土地のない人もいる。市民農園があれば、休日に野菜栽培を気軽にする人が増え、結果として食糧自給率もアップするのではと考えます。

　さて、６月７日（月）、議会に入るため母をショートステイに送り出しました。同日、下郷町のクラインガルデンを視察してきました。報告が遅くなりましたが、写真もたくさん撮ってきましたのでご覧ください。クラインガルデンとは、ドイツ発祥の滞在型市民農園です。日本には約６０あるそうです。長野県松本市のクラインガルデンが一番有名ではないかと思いますが、福島県下郷町にも新しくできたということで行ってまいりまた。甲子トンネルを抜けるとすぐに道の駅下郷が見えます。ここで私は昼食をいただきました。

このクラインガルデンについては、妻が以前から愛読している園芸雑誌に詳細な説明があり、私より詳しいので同行してもらいました。いつも母の介護で迷惑をかけているということもありますが、自費視察だからできることでもあります。食べだしてから写真を撮ったのですが、実際は天ぷらがもっとあります。そばも天ぷらも大変に美味しく値段も手ごろでした。平日でしたが観光客で中はいっぱい。皆さん、ラーメンを注文していましたが、やはり会津はおそばだと思います。

左記写真は、下郷町役場前で撮ったものです。産業振興課の担当者、偶然ですが私と同姓の大竹さんに説明をいただき、その後お忙しい中、現地を案内していただきました。このクラインガルデンは、現在大変な人気があり、他のクラインガルデンでは１００人待ちというとこともあるそうで、下郷町では特に宣伝はしなかったそうです。それでも１０区画の募集に対し、２０以上の応募があり、全区画の契約が成立したそうです。

右の写真は、管理棟の駐車場から各区画に向かうところです。当日、平日にもかかわらず、数人の方が作業をしていました。また、各区画とも、作物の手入れがされていました。

左の写真は、クラインガルデンの管理棟です。食堂や談話室や管理人室などがあり、貸し出し用の農機具（耕運機）が置いてありました。

　入居した方は、殆どが６０歳前後で、県外が８割ということでした。この日は、県内の方が畑仕事をされていました。一区画は約１００坪で、敷地面積３０坪の別荘風の家が建っています。この家は地元の数軒の大工さんたちが手分けをして建てたそうです。とても良いことだと思います。今後、入居した方々と地元の住民との交流の場も計画されているとのことでした。このクラインガルデンでは、野菜の栽培しかできないそうです。果樹や花木（バラの木など）は植えることができません。この土地が気に入り、自由に使いたいと考える人が出てくれば、今後は土地の紹介なども検討していきたいとのことでした。空き家情報なども収集しているとのことです。

　左写真は、管理棟の炊事場風景です。ここでは入居者と地元住民との交流を考えているそうです。　このクラインガルデンも公共事業です。下郷町は、国と県と補助金を利用し、補助金の目的である耕作放棄地の解消を図るとともに、地元の産業の振興、地元住民との交流の場つくるということにも利用し、地元を重視した公共事業としたところに多くの評価を受けているようです。各地域の状況によって、同じことができないとは思いますが、地元の特徴を生かした政策がとられるよう私も今後研究していきたいと思います。

国民健康保険税の問題

Fri, 11 Jun 2010 06:12:16 +0900

１０日、６月定例議会が開催されました。

６月議会は別名国保議会といわれるように、保険料改定の時期であり、毎年大きな議論がされます。

今回は、合併後６年目であり、今回まで各地域の保険料が違っています。来年から統一されるため今回もその点に対しての質問等もされると思います。

しかし、今回は国保財政の悪化から、保険料の上限が引き上げられる一方、市民の負担軽減をするため、市から法定の支出意外に、特別な支援として約１億１千万円の支出をするという内容になっています。これは昨年度の国保加入者の収入総額が前年度より約１０億円程度減額してしまったため、その分に見合う保険料を特別支援を決めたと市長より説明がありました。

これまで、何回も国保財政がひっ迫した際、保険料の高騰を抑えるため、市の財政出動をお願いした時もあります。しかし、これまでの説明は、財政支出をすることは会社員や公務員など国保に加入していない市民の税金を国保加入者のために使うことになり、２重の保険料負担となるとの説明でした。今回は良いのかと疑問が残ります。

それよりも、国保税の未納が平成２０年度末で約９億円、これは確定している直近の数字です。

毎年未納があり、類型の数字ですか、５年を過ぎもう回収不能となった、

不能欠損額も１億６千万円あるのです。

これらの中には、経済的に苦しい方も要るのだと思います。しかし、支払い可能でありながら、免れている方もいるように思います。

今回、この点を市当局にただし、真面目に払っている方のために公平公正に徴収することを要求し、国保税の高騰を違う意味で抑えるよう要望していきたいと思います。

国民健康保険税の問題

Fri, 11 Jun 2010 06:12:14 +0900

１０日、６月定例議会が開催されました。

６月議会は別名国保議会といわれるように、保険料改定の時期であり、毎年大きな議論がされます。

それよりも、国保税の未納が平成２０年度末で約９億円、これは確定している直近の数字です。

毎年未納があり、類型の数字ですか、５年を過ぎもう回収不能となった、

不能欠損額も１億６千万円あるのです。

これらの中には、経済的に苦しい方も要るのだと思います。しかし、支払い可能でありながら、免れている方もいるように思います。

６月議会に向けて

Fri, 04 Jun 2010 06:53:49 +0900

３日、全員協議会が開催され、６月議会に提出される上程議案の説明がありました。

今回の議案の中で、特筆すべき事項は国民健康保険料等の改定であろうと思います。

特に、合併後７年目となる来年は、各地域の保険料が統一されるため最後の調整年度となりますが

上限額の変更など問題点もあります。

また、これまで市が法定の支出以外にこれまでの経済情勢を勘案して初めて特別に補助額を支出する補正予算が組まれています。

これまで、「市民の税金を投入することは、市民に二重の負担をさせることであり出来ない」と行っていました。

これが大きな問題になるのではと思っています。

さて、午後に中学生議会に参加してくれる中学生と面談してきました。

どの生徒もやる気満々の様子で我々もウカウカしていられないと改めて思いました。

今後は質問内容についてのアドバイスをしながら、８月１１日の中学生議会を成功させるべく、

尽力できたらと思っています。

一般質問とは何か

Tue, 01 Jun 2010 06:37:21 +0900

先日、議会改革を話し合う議会運営委員会が開催されました。

今回は、各議員の一般質問に与えられている時間について話し合いがされました。

現在、各議員は市長等の答弁を含まず４５分の質問時間を与えられいます。

今回、答弁を含めて６０分とする改正案でした。

話し合いの結果、答弁を含めて７０分とし、６月議会では試行するということになりました。

私は、試行と言うことで一応理解をしました。

しかし、議員の一般質問を何だと思っているのかはなはだ疑問となりました。

平成１９年までは、一回目の質問が６０分、再質問・再々質問については無制限であったものを

一問一答方式に合わせ、現在の答弁を含まず４５分とすることで妥協してきたものです。

今回の改正で、これまで時間一杯に質問をしてきた議員にとっては、

質問時間は当然減少することになります。

また、答弁を含めての質問となると市長等の答弁側が速やかに答弁し、

またハッキリとした答弁がされなければ持ち時間が無駄に使われる恐れがあります。

一般質問とは何か。私は、市民の疑問・要望を調査し、

市執行部に改善・要望・提案をしていく重要な場であり

市民の代表として最も重要な権利であると思っています。

これを制限することは、市民の声を制限することであると思うのです。

皆さん、どう思いますか。

６月議会では試行ということで行うことでしたので反対派しません。

しかし私は、議会終了後改善を求め行動を起こそうと思います。

ナンバー１よりオンリー１

Mon, 31 May 2010 06:33:28 +0900

６月１０日より６月定例議会が始まります。

今回も一般質問を用意すべく、現在準備しています。

これまで約９年間、議員として市民の声を聞き、

また、他市の優れた政策を白河で出来ないかと質問してきました。

しかし現在、活気のある他の市町村を観てみると、他の自治体には無い、

新しい政策、そして行財政改革に取り組んでいるように感じます。

つまり、結果的にはその効果が少なくとも、各自治体の独自性と

やる気を地域住民に示しているように思えるのです。

白河のように、どんなに頑張っても国内のナンバー１にはなれない小さな自治体は

オンリー１を目指すべきであると思います。それがこの地域の活気を産むのではないかと思います。

昨日、市民農園の話を書きました。これをまねるのでは無く、

それを参考に独自の案が出来ればよいと私は考えています。

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選挙公費不正請求 不正４候補者らに９万円請求命令

中学生議会開催される

８月臨時議会報告

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国民健康保険税の問題

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６月議会に向けて

一般質問とは何か

ナンバー１よりオンリー１

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