職員の懲戒処分について[2011年8月31日] 大阪市では平成23年8月31日、環境局及び中央区役所における不祥事案について、次のとおり懲戒処分を行いました。
職員の非違行為に対しましては、これまでも厳正に対処してきたところでございますが、今後も、今まで以上に不祥事の再発を防止するため、職員の服務規律の確保により一層努めてまいります。
処分1の内容(本人) 所属：環境局北部環境事業センター
職種：技能職員
年齢：46歳
(処分内容) 停職1年(根拠法令：地方公務員法第29条第1項第1号及び第3号)
(処分事由概要)
平成23年5月10日、午後7時46分頃、原動機付自転車を運転していたところ、守口市梅園町8番19号付近の路上で行われていた飲酒検問において、呼気1リットルにつき0．2ミリグラムのアルコールが検知されたため、酒気帯び運転で検挙され、平成23年7月5日付けで、90日間の免許停止処分を受けていた。さらに、通行禁止違反、放置駐車違反等の累積により、平成20年8月13日付けで、60日間の免許停止処分を受けていた。
また、平成23年7月26日、午後0時26分頃、原動機付自転車を運転していたところ、阿倍野区阿倍野筋1丁目付近の交差点を右折した際、二段階右折をしていなかったとして、警察官に停止を求められ、免許証の提示を求められたが、免許証を所持していなかったことから、道路交通法違反容疑で逮捕された。上記の免許停止処分は、これを契機に判明したもので、いずれも上司等へ報告されていなかった。
環境局事案の概要1 事実の概要及び経緯
平成23年7月26日、午後0時26分頃、原動機付自転車を運転していたところ、阿倍野区阿倍野筋1丁目付近の交差点を右折した際、二段階右折をしていなかったとして、警察官に停止を求められ、免許証の提示を求められたが、免許停止中で、免許証を所持していなかったことから、道路交通法違反容疑で逮捕された。
この免許停止処分は、平成23年5月10日、午後7時46分頃、原動機付自転車を運転していたところ、守口市梅園町8番19号付近の路上で行われていた飲酒検問において、呼気1リットルにつき0．2ミリグラムのアルコールが検知されたため、酒気帯び運転で検挙されたことにより行われたもので、平成23年7月5日付けで、90日間の免許停止処分となっている。
さらに、通行禁止違反、放置駐車違反等の累積により、平成20年8月13日付けで、60日間の免許停止処分を受けていた。
なお、これらの免許停止処分については、平成23年7月27日から8月15日にかけて当該職員に対し事実確認を行った結果、判明したものであるが、いずれも上司等へ報告されていなかった。
平成23年8月31日、当該職員を停職1年とする。
2 対応策
今回の事案を受け、勤務時間の内外を問わず、公務員としての自覚を促し、職員として遵守すべき倫理について改めて周知徹底し、再発防止を図ってまいりますとともに、服務規律の確保及びコンプライアンス意識の徹底により一層取り組んでまいります。
処分2の内容(本人) 所属：中央区役所窓口サービス課
職種：技能職員
年齢：31歳
(処分内容) 停職6月(根拠法令：地方公務員法第29条第1項各号)
(処分事由概要)
平成23年5月30日、届出された住民異動届に記載された届出人の携帯電話番号を盗用し、翌日の同月31日から同年6月10日までの間、当該職員の携帯電話から届出人の携帯電話に、計8回にわたり電話をかけるとともに、執拗にメールを送信した。
中央区役所事案の概要1 事実の概要
平成23年5月30日、届出された住民異動届に記載された届出人の携帯電話番号を盗用し、翌日の同月31日から同年6月10日までの間、当該職員の携帯電話から届出人の携帯電話に、計8回にわたり電話をかけるとともに、執拗にメールを送信した。
2 事実の経緯
平成23年5月30日、被害者は転入届を提出し、翌日の未明から携帯電話に不審な着信がたびたび入り出した。
被害者は、毎回、同一番号の電話番号で深夜に不審な着信が入るため、平成23年6月10日未明、不安を抱きつつも不審電話の相手が誰であるかを確かめようと決意し、21分間にわたり発信者と交信を続けた。
さらに、被害者は、発信相手が知人かどうかわからなかったため、メールで互いを確認することを決意し、メールアドレスを発信相手に伝え、写真の交換を依頼し、送信されてきた写真の被写体を見て、その男性が区役所の窓口にいた当該職員だと思い出した。
平成23年6月10日夕刻、被害者が中央区役所に来庁し、電話着信記録やメール文を証拠品として示すとともに、不安などの被害を訴えた。これを受けて同区役所は調査委員会を設置し、当該職員に対し、被害者より入手した計8回にわたる着信履歴情報や、メールの写真を提示し、関与の有無を確認したところ、着信があった電話番号と写真の被写体は自分であると認めたが、電話やメールの送信について、自分は無関係だと主張したため、同委員会は当該職員に対し、携帯会社の通信記録（料金明細内訳書＝課金分の記録）を入手するように指示し、入手した通信記録を1件ずつ確認したが、再度、関与を否定した。
同委員会は、「当該職員に対しこれまで5回にわたり事情聴取を行い、いずれの場でも関与を否定しているが、被害者の携帯電話に受着信履歴として残っている携帯電話の番号やメールアドレスが当該職員のものと一致していること、被害者より同区役所に被害の申し出があった日から当該職員の携帯電話による被害者への着信が無くなったこと、双方の記録から発着信時刻が一致していること及び送信された写真の被写体が当該職員自身のものであることに対して、当該職員が、それを覆すだけの具体的な反証もせず、新証拠も提出されない以上、当該職員の関与が濃厚と判断せざるを得ない」と結論づけた。
平成23年8月31日、当該職員に停職6月の懲戒処分を行った。
3 対応策
今後は、このような過ちを二度と繰り返さないために、職員一人ひとりが市民の「大切な預かりもの」である個人情報を厳正に管理するとともに、適正に取り扱わなければならない者として責任の重さを十分に認識し、内部統制連絡会議や研修等を通じてより一層徹底し、再発防止並びに市民の信頼回復に、全力をあげて努めてまいります。
住民届悪用、女性デートに誘う 市職員停職 ＰＣゲーム３２人も産経新聞 8月31日(水)13時44分配信 大阪市中央区役所の男性職員が、区内に転入した２０代女性の住民異動届に記載された携帯電話番号を悪用し、女性に電話をかけたり食事やドライブなどに誘うメールを送ったなどしたとして、市は３１日、同区役所窓口サービス課の男性職員（３１）を停職６カ月の処分とした。 市によると、男性職員は女性の住民届の処理を担当していたが「身に覚えはない」と関与を否定。しかし、男性職員から女性に繰り返しかけた通話記録が、双方の携帯電話に残っていることや、男性職員の顔写真も送信されたことなどから、関与が濃厚と判断。処分を決めた。 女性の携帯電話に深夜、繰り返し不審な着信が入ったことから、女性が相手を確かめようと発信元にかけ直すと、通話相手は偽名を名乗り、知り合いであるかのように装った。女性が写真の送信を求めると顔写真が送信され、男性職員だったこと思い出し、被害を届け出た。 また市は、私的利用を禁じた業務用パソコンで勤務時間中に内蔵のトランプゲームなどをしたとして、交通局職員３２人を減給や停職、文書訓告などの処分をした。８カ月間で計約１２０時間遊んでいた職員もいたという。さらに、道路交通法違反で逮捕された環境局の男性職員（４６）を停職１年の処分とした。 ozakilove
処分1は不祥事発覚の翌日に大阪市より発表のあった案件の処分決定の発表。
停職1年。
飲酒運転や、交通違反により2回の免停処分を受けていたにもかかわらず、上司等への報告を怠り、更に免停期間中に運転し、逮捕に至るというとんでもない職員の処分として、1年が適当であるとは私は思わない。過去の処分事例などから、現状のルールではこの停職1年が適当とされているんだろうが、そんなルールが絶対に間違ってる。維新の会の「職員基本条例」が必要な理由がこの事例でも示されていると思う。
処分2は、大阪市からの発表としては、今回が初めてだと思う。よって、マスコミ報道ともこれまで無かったはず。
事件発覚から、内部調査を進めてきた上で、処分決定そして発表という流れになったんだろう。
処分2はほんとに最悪。
大阪市としては、証拠などから、当該職員の不正行為を認め、処分しているのだが、職員自身は、自分の行為ではないと言い張っているようだ。日常業務の中で得た、個人情報（携帯電話番号）を利用し、一般市民の女性へ接触を図っておきながら、「自分が電話したわけではない。確かに通話記録から、自分の携帯電話から電話、メール、自分の写メが送られたようだが、私自身が電話し、送ったという証拠でもあるのか？」って、この職員は主張してるって事でしょ？
停職6月。
六ヶ月後には、自ら退職を申し出ない限り、この職員は復職します。
（自ら退職を申し出たとしても、懲戒免職ではありませんから、税金から退職金は支給されるわけですが）
中央区役所です。
用事があって区役所へ行く市民の方々は不安で仕方ないと思います。
名前が公表されているわけじゃないので、31歳ぐらいの男性職員が窓口にいたら、一般市民の女性は、女性職員へ対応してもらった方がいいと思います。
復職予定の六ヶ月後には、市長は交代してるはず。
こんな職員を新市長は許すはずないと思いますけれど。
ツイッターやってます＠hankachitamago
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