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大阪府の公務員条例、教員条例について 上山信一＠“見えないもの”を見よう より
以下は橋下ツイッターだが、納税者の普通の感覚に沿ったものだろう。公務員だから、特権があって上司の命令に背いてよいという法はない。いやなら転職すればいいだけだし、この種の当たり前の条例ができたくらいで「やる気をなくす」ようならさっさと辞めてもらった方がいい。「就業規則」があるからやる気をなくすようなへなちょこ社員は民間企業ではそもそも雇わない。 （以下引用） ９万人いる府職員のうち、職務命令違反をするのは、ごく一部の教員。さらに教育現場では校長の命令にも堂々と背く教員がいるらしい。こういう教員を正すためのルールを府民の代表である議会が制定することは、それこそ本筋だろう。 知事在任中、確定的な職務命令に違反する行政職員など見たことない。反対意見を持つ職員も含めて議論は徹底的にするが最後決定されたら、皆それに向かって動く。それが組織だろう。決定する立場にない職員も、決定が出た以上はそれに従う。そのために議論を尽くす。命令違反するのはごく一部の教員のみ 民主的統制下の職務命令。これは民意の発露であってこの職務命令に違反する公務員を放置することは国民主権と言えるのか。もちろん職務命令が適法であることが前提である。命令違反も５回まで、同一の命令なら３回まで猶予を与え、しかも研修指導を入れる。それでも命令に背くならクビだろう。 維新の会の教育基本条例は、君が代不起立だけでは処分しない。適法な職務命令に従うよう指導研修して、組織が成り立つように、組織自体がしっかりと取り組む。それでもなおその指導研修の効果が全く見られない場合の分限処分。最高裁が対象としている事案と全く異なります。 カテゴリー[ 大阪市改革 ], コメント[0], トラックバック[0] 登録日：2011年 09月 21日 17:31:12 ozakilove
職務命令違反者を分限免職とする事は当然。
一方、露骨に職務命令には背く事まではしないが、官僚や公務員が良く使う手がサボタージュ。
この手を使う輩に対しては、人事考課で成績・能力考課を行い、その結果、最悪の場合には免職とする事が可能となる。
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正しいハシズムの定義を勉強しよう 上山信一 ＠“見えないもの”を見よう より
最近、橋下改革に反対する勢力がファシズムをもじってハシズムと指摘するネガティブキャンペーンを始めた。何が言いたいのか要領を得ないうえにファシズムの知識がある人でないと命名の趣旨も意味不明。要は単なる仲間内の自己満足キャンペーンみたいだ。だいいち、間違った内容を流布されては「反ファシズム運動」に対してあまりにも失礼だ。そこで間違い直しをしておきたい。 まず、正しいハシズムの定義から⇒「ハシズム」とは事実と数字をもとに正しい現実を人々に示して、一緒にやろうよと呼びかける変革志向の政治姿勢のことをという。 由来には２つの説がある。 由来１、既存政党のマニフェストのように「歯が浮く」嘘をいわず、逆に人々に財政赤字などの厳しい現実を示す大人の政治姿勢。厳しい事実を初めて知らされた人々の「歯が沈む」ことからハシズムという呼称ができたらしい。 由来２．コメンテーターや批評家、学者の多くは現地現場現実を見ない、そのため改革の中身については議論できず、改革の方法論（箸の上げ下げ）のみを批判する傾向がある。それが嵩じて時には「橋の上げ下げ」をしてみたりもする（笑）。 ハシズムではこうした彼らの姿勢を徹底批判する。「裸の王様は裸です」と公言し、面と向かって批判する。ところが彼ら批評家の多くは今まで甘やかされて育ってきた。そのため、自身の不勉強、不誠実を指摘されると狼狽して激怒する。あるいはそもそも「おれに相談、挨拶がない」と機嫌が悪い。挙句の果てに「あいつはファシズムだ」という捨て台詞を吐くことがある。 こうした彼らの姿勢は、しばしば「サイレンを鳴らして夜中に走行する消防車に対して、『みんなの迷惑だ。権力の乱用だ。そもそも俺に挨拶がない！』と噛みつく我儘著名人」になぞらえられる。彼らは、当然、一般人の嘲笑の対象となる場合が多いが自分自身がそう見られていることに気づかない。 補足 「ハシズム」の反対語は「戦後民主主義」だろう。これは典型的な「えせ民主主義」であって、みんなの意見がそろわない限り、絶対に改革はしないという事なかれ主義。そして多くの場合、その保守性を隠すためにできもしないことを約束し、大衆をだます。そして夢想による権力支配を続ける。 また改革派に対してネガティブなレッテルを貼り（例、新自由主義者、独裁、強権、ファッショ）、権威に弱い大衆心理を操作する。彼らの主張は、一見良心的に見えるが結果的には現状体制の維持につながり、労組や財界、官僚、既成政党など既得権益の擁護に寄与する。 最もたちが悪いのは当人たちが「自分たちは市民の味方」という誇大妄想に陥っていること。選挙の結果や支持率を信用せずに、「大衆は騙されているだけだ」「大衆よ目覚めよ」と超・上から目線の勘違い発言を繰り返す。こういう輩につける薬はないので退治に手を焼くが、現地現物現実に興味がない。そのためほかに面白そうなテーマが出てくるとすっといなくなる特性がある。 最近の例では「最低でも県外」と言って沖縄の人々を迷わせたＨ総理が典型。事実と数字、現場を見ずに頭の中のイデオロギーだけで思いつきの発言をする。だが失敗したという認識もなく、ほかのテーマを見つけては同じ愚を繰り返す傾向がある。 （以下参考、朝日） 橋下徹・大阪府知事の政治手法を議論するシンポジウム「『橋下』主義（ハシズム）を斬る」が１７日、大阪市で開かれた。山口二郎・北大教授らが主催し、「政治主導」を打ち出す橋下氏の姿勢をファシズム（独裁主義）にかけて批判。同市長選で再選をめざす平松邦夫市長も耳を傾けた。 山口氏は基調講演で、橋下氏について「上意下達の軍隊的官僚組織を作り、教育に競争を持ち込むやり方は多様性や自発性を否定している。政治主導ではなく単なる支配だ」と批判。「震災後に我々が必要としているのは相互扶助。政治は悪者を探してたたく見せ物ではない」と主張した。 パネル討論では、精神科医の香山リカさんが、橋下氏の支持率の高さについて「次々にネタを出す刺激が受けているのでは」としつつ、「バトルの構図を描いて二者択一を迫るのが得意だが、世の中には白黒はっきりつかないことが多い」と指摘。帝塚山学院大の薬師院仁志教授は「橋下氏は軍隊的官僚主義と自由競争を求める市場原理主義という、両立しないものを時と場所に応じてしゃべる。長い目で見て（住民を）どこに連れて行くのか」などと疑問を示した（以上、朝日から） カテゴリー[ 改革術 ], コメント[0], トラックバック[0] 登録日：2011年 09月 19日 01:20:20
ozakilove
「目を覚ませ！」というのは、ホントに良く目にする。
その度に、「寝てるのは貴方だろ」って呟くのだ。
いや、むしろ起きてるのに、都合が悪くなってふて寝してるという方が正しいかもしれない。
とにかく、大阪の現状認識もできてない、精神科医や学者をパネラーにして橋下批判するのは、府民・市民をしらけさすので止めてもらいたいものです。それが目的であるなら正しい人選だが。
ツイッターやってます＠hankachitamago
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選挙：東大阪市長選／東大阪市議選 あす告示 市長選、４人出馬か ／大阪◇初のダブル選 任期満了に伴う東大阪市長選と市議選（定数４２）は２５日、告示される。任期は市長が来月２７日まで、市議は今月３０日まで。首長と議員の任期満了日の差が９０日以内なら、同日選にできる公職選挙法の「９０日特例」を適用し、東大阪市としては初のダブル選となる。投開票は来月２日。
市長選には、再選を目指す現職の野田義和氏（５４）▽前市長で３選を目指す長尾淳三氏（５９）▽元府議の西野茂氏（６８）▽元高校教諭の美馬幸則氏（６１）−−の４人が立候補を予定する。いずれも無所属。
市議選は、今回から定数が４減となった。５９人が立候補の準備を進めている。
今月２日現在の選挙人名簿登録者数は３９万９２５５人（男１９万３９４５人、女２０万５３１０人）。【三上健太郎】 毎日新聞 2011年9月24日 地方版
ozakilove
明日9月25日、大阪府内においては、政令市を除くと一番の人口を抱える中核市の東大阪市での市長選および市議選が公示されます。
政令市を除く府内の首長選、市議選については、基本的に橋下知事を代表とする大阪維新の会としては、公認を立てないスタンスなので、東大阪市においては、大阪維新の会推薦の候補は存在しません。
東大阪ダブル選「維新」乱立 類似ポスターも…“本家”は注意喚起2011.9.22 14:11 産経
任期満了に伴う大阪府東大阪市長と同市議のダブル選（１０月２日投開票）の告示を２５日に控え、立候補予定者の活動母体に「維新の会」という名称を用いた政治団体が乱立している。いずれも“本家”の橋下徹大阪府知事が率いる地域政党「大阪維新の会」とは無関係だが、府内の選挙では本家と関係のない「維新系」候補者が相次いで当選しており、他陣営には警戒感と戸惑いが広がっている。
政治団体の設立には都道府県選管への届け出が必要。名称について政治資金規正法は紛らわしさを避けるため、国会議員に関連した国政政党や政治団体と類似した名称を使うことはできないと定めているが、大阪維新の会（大阪維新）のような地域政党を含む政治団体の名称については規制がない。
今年４月の統一地方選では、大阪維新躍進の裏で、無関係の「維新」候補も府内で相次いで当選した。吹田市では「吹田・維新の会」の新人候補がトップ当選し、藤井寺市などでも「維新」議員が誕生、「維新」ブランドが席巻した。 東大阪市のダブル選では、市長選に立候補予定の新人で元府議の西野茂氏（６８）が「東大阪維新の会」を名乗り活動。市議選では「維新の会東大阪」から新人２人が立候補するほか、「女性維新の会」との連携を打ち出す予定者も。いずれの「維新」も大阪維新とは関係ない。
西野氏の場合、公約に大阪維新と同様「大阪都構想の推進」を掲げ、街宣車でも「維新の会は…」というフレーズを使用。ポスターでは「維新」の「新」の字を赤色にしているが、これも地元選出の大阪維新府議のポスターと同じだ。
西野氏は「よこしまな考えはない」と強調。「都構想に賛成で、大阪維新の会に意思表示する必要があるからそういう名前にした。『大阪維新の会』と付けてもおかしくないくらいだ」と主張する。
これに対し、再選を目指す現職の野田義和氏（５４）は「選挙は政策で選択するもの」とし、「知事の人気にあやかろうという考えならば憤りを感じるが、法的に問題はない。悩ましい」。
返り咲きを狙う元職の長尾淳三氏（５９）は「（西野氏は）都構想に賛成だと言いながら、市の自治を強めるということも言っている。同じ『維新の会』でも、随分と思いが違うなぁとは思いますわね」と戸惑いを隠さない。
本家の大阪維新も注意喚起に躍起だ。今月１２日に行われた所属議員による全体会議では、類似名称を用いる団体と関係がないことを有権者に発信することを決定。インターネットの短文投稿サイト「ツイッター」などを通じ、大阪維新と間違えて投票しないよう呼びかけている。
東大阪市長選にはこのほか、無所属新人の元高校教師、美馬幸則氏（６１）が立候補を表明している。
ozakilove
ですから、先の統一地方選においても、府内各市で「○○維新の会」が乱立し、選挙結果においても、「維新効果」を発揮し、信じられないような結果と、有権者のレベルの低さが露呈してしまったわけですが、今回の東大阪市長選と市議選のＷ選においても、「維新効果」期待の候補者がおられるようです。
そんな、東大阪市のＷ選におきまして、東大阪市議選に門口里織さん
保守系無所属での立候補です。
看護師、ケアマネジャーの資格を持たれ、医療・介護現場で経験を積んでこられました。
子育て経験の中で、教育問題に対しても問題意識を強く持っておられます。
その一方で、経営コンサルタントとしての経験から、経済政策についても問題意識を持っておられます。
「あれします」「これもします」では、その財源はどうするのか？というバランス感覚をお持ちであるという事です。
それらの分野に関する門口さんの考え方は、橋下知事や大阪維新の会の主張とも通じる部分が多くあります。
そのような理由から、門口里織さんを応援します。
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平成22年度市民病院事業会計の決算概要を公表します[2011年9月21日 大阪市の市民病院事業会計においては、平成21年3月に策定した「大阪市市民病院改革プラン」に基づき、「医療機能の視点」、「医療の質の視点」、「経営の視点」の3つの視点にたって、改革に向けた取り組みを進めております。
こうした経営改善に着実に取り組んできた結果、平成22年度決算については、総合医療センターにおける医業収益の増加などにより、経常損益では37億3,900万円の黒字となり、これに、土地売却による特別利益2億9,400万円を加えた当年度損益は、40億3,300万円の黒字となりました。なお、資金不足については、市民病院改革プランの目標年度より1年前倒しで解消しました。 1．業務量 患者数は、北市民病院の民間移譲などにより減少しました。
入院患者数は、前年度に比べ6.1％減の42万5,858人[一日平均1,166.7人]となり、外来患者数も、前年度に比べ7.8％減の76万2,630人[一日平均3,138.4人]となりました。
2．経営収支 収益は、総合医療センターにおける7対1看護体制の導入などによる医業収益の増加などにより、前年度に比べ3.9％増（16億8,700万円）の444億8,700万円（前年度428億円）となりました。
費用は、北市民病院の民間移譲による経費等の医業費用の減などにより、前年度に比べ9.4％減（41億9,800万円減）の404億5,400万円（前年度446億5,200万円）となりました。
この結果、平成22年度決算において特別利益2億9,400万円を含めた当年度損益は40億3,300万円の黒字、経常損益では37億3,900万円の黒字となり、累積欠損金は271億7,400万円となりました。
なお、平成22年度末で、資金不足は解消し、9億円の剰余となりました。
3．建設改良事業 10億 6，500万円○ 施 設 整 備 2億 3，100万円
・ 9・10階病棟改修工事（総合）
・ ヒートポンプチラー改修工事（十三） 等
○ 備 品 整 備 8億 3，400万円
・ 磁気共鳴画像診断装置（総合）
・ 体外衝撃波結石破砕装置（十三）
・ 新生児・小児用人工呼吸器（住吉） 等
参考
ozakilove
やたらと黒字をアピールしてますが、こんな単純なウソにだまされちゃいけない。
経営収支の表の、医業外収益の項目に「一般会計補助金」とあります。
平成22年度で、91億6千百万。
今期は、少し減って89億6千四百万。
全部、税金。
今期損益が40億の「黒字」とかとんでもないアピールしてるんですけど、この補助金無ければ、倍以上の「赤字」って事です。
私はね、赤字そのものを強く批判してるわけじゃないんです。
何が言いたいかというと、・・・・・・・
「ウソ付くな！」って事！
公的病院の使命として、民間病院でできない医療サービスを提供してるんだから、市民の健康と命を守る為に必要であることを説明すればいい。その上で、また別の議論にもなる。
例えば、「毎年40億も払うぐらいなら、市民病院は必要ないって」人もいるだろうし、
「もうちょっと、コスト削減を図って赤字をできる限り解消した上で、やっぱり市民病院は必要」
って人もいるだろうし、
「赤字だろうが何だろうが、市民病院があると安心するので必要」って人もいるだろう。
正しい情報を提供した上で、市民に判断させるのが、行政の務めだろ！
まやかしはもうたくさんだ！
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選挙：大阪市長選 現職・平松氏が出馬表明 職員５０００人削減掲げ ／大阪◇「戦線広げたい」 大阪市長選（１１月１３日告示、同２７日投開票）に１９日、出馬表明した平松邦夫市長は、２期目の政策の柱を発表。市政改革では、この４年間、目標以上の経費削減をした実績を挙げたうえで、「さらに徹底した削減が必要なのはいうまでもない」と強調。職員数については５０００人削減し３万人台前半にするという数値目標を掲げた。具体的なマニフェストは１０月の政治資金パーティーで発表する。主な一問一答は次の通り。【小林慎、林由紀子】
−−今日の表明になったのはなぜか
もうすぐ議会（３０日開会）が始まる。支援の広がりがある中、はっきりと表明して戦線を広げたい。
−−「完全無所属」で選挙を戦う？
あらゆる人たちに応援してもらいたい。（地域で）一番しっかり活動している公明、自民、ＯＳＡＫＡみらい（民主系）の市議、市に協力している団体、ＮＰＯの人たちに支援いただきたい。施策を一番分かっている方たち。
−−政党などから推薦・支持があれば受けるというが、それは「完全無所属」と矛盾するのでは
完全無所属だが政党の推薦・支持を喜んで受けるという新しい支持基盤の作り方。「（政党の）相乗り隠し」と新聞が判断するなら、それでも構わない。
ozakilove
構わないと言うんだから、言ってあげます！
たちの悪い開き直り。紛れもない「既存政党の相乗り隠し」です！
どこが、「新しい支持基盤の作り方」なんだ。最近のトレンドじゃないの。「相乗り隠し」は。
あ、そうか、最近のトレンドという意味での「新しい」か。
−−政策調整は各会派とするか
それはしない。
−−大阪市を、府から独立して事務を担う「特別自治市」にするというが、これに公選の区長を置くのか
大阪維新の会が主張する公選区長は予算編成権を持つ。予算権を与えると、区が自治体になり、特別自治市が成り立たない（ので置かない）。世界には公選区長を、首長が任命する所もある。それは否定しない。
ozakilove
各区は俺の言うこと黙って聞いとったらええねん！金も渡すかあほんだらー！と平松市長が心の中で言ったかどうかは知りません。
−−維新との戦い。どう勝機を見い出すか
（橋下徹知事による）催眠状態にある多くの市民の前で、大阪市がここまでよくなっているということを示す。その上で「市を後戻りさせるのか」ということを掲げて戦う。
ozakilove
ここまで良くなってると平松市長が堂々と胸を張るだけ、良くなってる事を実感してる市民ってどれだけいてます？（苦笑）
ozakilove
私も参加させてもらった、OSAKAあかるクラブのフォーラム（橋下知事と平松市長参加）で、平松市長がはっきりこう言いました。「私は、大阪市民と言うのは、大阪市に住んでる人だけじゃない、大阪市の事業主さん、市内の事業所で働いてる人、皆さんを市民だと思ってます。」
平松市長の出馬会見をみていて、これが、完全なペテンであると確信しました。
大阪府から、権限と財源を奪い、大阪市を特別自治市にし、区長公選を行わず、予算権の持たない自らの言いなりになる区長を任命する。政令市を含めた衛星市とは、有機的な連携という何の実効性も持たない役割だけで、府下の市町村を切り捨てる。
その府下の市町村には、平松市長が「市民」だと思ってるはずの住民がいるのにも拘わらずだ。
こんな人、絶対に市長にはできない。
平松市長の言葉を借りるなら、「大阪がバラバラになる」。
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慰安婦問題であれこれ大衆迎...
