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2013年02月

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総理の「決断の欠落」か「法の欠落」か
西村眞悟衆議員の御話し

 この度のアルジェリアにおけるテロに関して、何が欠落していたのか。
 それを「決断の欠落」か「法の欠落」かの観点から視ておく必要がある。
 
 一月十六日のテロリストの襲撃から、二十五日の日本人十人全員死亡確認とご遺体帰国までの間においても、「自衛隊法改正」の必要性がマスコミに現れていた。つまり、「法の欠落」を指摘したものだ。

 その間、安倍内閣の総理と官房長官の発言で一番多かったのは、「人命最優先」と「情報収集に努める」だった。
 安倍総理は、アルジェリアの首相に電話して、「人命最優先で、攻撃を中止して欲しい、米英の支援を受けるべきだ」と要求した。
 他方、イギリスのキャメロン首相は、攻撃開始を察知して、アルジェリア首相に、「何かすることはないか」と問い合わせている。必要ならば直ちに特殊部隊を送ろうとしたのだろう。
 
 では、安倍総理のアルジェリアへの発言の中に、キャメロン首相と同じ、「何かすることはないか」が、何故無いのか。
 それは、イギリスのキャメロン首相は、必要ならば何時でも救出部隊を送ろうとしていたのに対して、安倍総理の方は、救出部隊を送ろうとする発想自体が無かったからだ。

 従って、総理も官房長官もよく言った「情報収集に努める」とは、自ら救出行動を開始するための「情報収集」ではない。
 マスコミと同じ「広報」のための情報収集に過ぎない。
 または、言い訳の為。
 つまり、「イヤ、知っていましたよ」と言うため。
 
 そして、マスコミにも政府にも、習志野の特殊作戦群をアルジェリアに急派しろという発想は皆無だった。
 それ故、まさに、テロリストをアルジェリア軍が攻撃している最中に「法の改正」論が持ち上がっていたのだ。

 しかし、このように、我が国が朝野を挙げて、アルジェリアに特殊部隊を送れないのが当然とする中で、果たしてその原因は、「法の欠落」の故なのであろうかと問いたい。
 私は、そうではない。
 それは、「戦後政治の発想の欠落」そして
 「総理の決断の欠落」が原因だと思う。

 それを説明するため、次に、ほぼ同時期にテロと遭遇して対処した三人の総理を紹介する。
 彼等は、全員、「法の欠落」のなかで「総理の決断」をした。
 テロ発生順に、
イスラエルの女性首相ゴルダ・メイヤ(1972年9月)、
西ドイツの首相ヘルムート・シュミット(1977年9月と10月)、
そして我が国の福田赳夫首相だ(1977年9月)。

 まず、ミュンヘンオリンピックにおいてイスラム過激派は、イスラエルの送り込んだオリンピック選手11名を人質にとり、イスラエルが拘束している二百数十名のパレスチナ人の釈放をイスラエル政府に要求する。
 そして、イスラエル政府が要求に応じないとみるや、人質を殺害して逃走した。彼等は、ブラック・セプテンバー(黒い九月)と名乗るテロリストだった。
 このテロ攻撃に対して、イスラエルの首相ゴルダ・メイヤは、「私は決断しました」と閣僚に告げる。
 即ち彼女は、パレスチナ過激派の基地の空爆と、ブラック・セプテンバーの首謀者とメンバー全員の殺害を命じた。
 そして、イスラエル空軍は過激派基地数カ所を空爆し二百人を殺害し、首相直轄の特殊諜報機関であるモサドから選抜された数名の工作員は、ヨーロッパ各地でブラック・セプテンバーの居場所を突き止め、突き止めるやそれを殺害し、ついに首謀者も殺害する。
 1898年生まれのゴルダ・メイヤには、一人のユダヤ人を守らなければ、全てのユダヤ人が再び強制収容所に送られることになる、ブラック・セプテンバーを見逃すことは、イスラエルを滅ぼすことにつながる、という信念があった。

 5年後の1977年9月、ドイツ赤軍(RAF)は、ケルンで西ドイツ経営者連盟会長を誘拐し、テロリストの釈放を要求した。しかし、西ドイツ政府は赤軍の要求に応じなかったので失敗する。
(この全く同じ時期、日本赤軍がダッカハイジャック事件を起こす)
 ドイツ赤軍は、誘拐テロが失敗したため、パレスチナ解放人民戦線(PFLP)に応援を求め、PFLPは、日本のダッカハイジャック事件の二週間後の同年10月にルフトハンザ機をハイジャックしてダッカと同じ要求即ち凶悪テロ犯の釈放と巨額の身代金を要求する。そして、ソマリアのモガジシオに着陸して、西ドイツ政府に要求を受け入れ無ければ、乗客を一人ずつ殺してゆくと通告する。
 西ドイツのシュミット首相は、特殊部隊(GSG−9)をモガジシオに送り込み機内に突入させてテロリスト三人を殺し一人を逮捕して乗客乗員全員を救出した。

 このルフトハンザ機がハイジャックされる前の月の9月28日、日本赤軍はパリから羽田に向かう日航機をハイジャックしダッカに着陸して拘置拘留中の過激派9人の釈放と600万ドルの身代金を要求した。
 そして、福田赳夫首相は、「人の命は地球より重い」としてその要求に全て応じた。

 さて、この三人のほぼ同時期の「決断」は、全て同じ権限に基づいて行われている。
 それは、「行政権の掌握」と「軍隊の最高指揮権」である。
 メイヤもシュミットも、法律に因るのではなく、総理のこの二つの権限によってテロと闘って勝利した。
 もっとも福田さんは、軍隊を動かしていないから「行政権の掌握」(憲法65条)によって、テロに屈服して乗員乗客の解放を「勝ち得た」のである。
 メイヤとシュミットは、総理の権限のもとで「テロと戦う」という決断をした。福田さんは、「テロに屈服する」と言う決断をした。その決断の内容は、天と地ほど違うが、用いた権限は三人とも同じだ。

 ここにおいて、何を確認すべきか。
 それは、当時の福田さんも、今の安倍さんも、ゴルダ・メイヤやヘルムート・シュミットと同じ首相の権限を持っているということである。
 そして、福田さんは、現にその権限を行使している。
 なるほど、我が国には、服役囚をテロリストの要求に応じて釈放する「法律」はない。
従って、当時から福田総理の措置は、「超法規的措置」と説明された。
 しかし、それは正確ではない。「超法律的措置」ではあっても「超法規的措置」ではなく、法規に基づく措置である。その法規こそ、憲法65条「行政権は内閣に属する」である。

 さて、西ドイツはブラック・セプテンバー事件に遭遇して特殊部隊GSG−9を創設し、5年後のルフトハンザ機事件でそれを実戦に投入した。しかし、同時期の福田さんには特殊部隊は無かった。
 しかし、GSG−9創設三十二年後の平成十六年に、我が国も特殊作戦群を創設している。現在は、創設九年目である。
 しかも再び言うが、総理である安倍さんは、イスラエルやドイツの首相と同じ権限を持っている。
 つまり「行政権の掌握」と「自衛隊の最高指揮官」。
 従って、この度のアルジェリアテロに際して、習志野の特殊作戦群を投入する発想を全く持たなかったのであれば、それは総理の立場への「自覚の欠落」から導かれる「決断の欠落」である。

 アルジェリアでは、日本人がテロの標的にされた。
 この先、世界で活動する日本人がいつ何時、テロの標的にされるか予想がつかない。
 その時、何時も「法の欠落」のせいにして「総理の決断」を回避できるのか。そして、よその国の誰かがテロと戦い始めるのを待っていて、現実に戦い始めた彼に、この度のように「人命最優先、攻撃を止めて欲しい」と要求して済ませるのか。
 
 「戦後からの脱却」を目指すなら、もうぼつぼつ、総理として「テロとの戦争」に如何に対処するか、国民の命を如何にして救うのか、平時から腹をくくっておいてほしい。
 その「総理の決断」に連立構造が障害になるというような言い訳は聞きたくもない。
安倍首相の成長戦略に提案
皇紀2673年(平成25年)2月5日
 
遠藤健太郎ブログの御紹介
http://endokentaro.shinhoshu.com/japan/post2744/
  http://www.nikkei.com/money/gold/toshimagold.aspx?g=DGXNMSFK0100J_01022013000000&n_cid=DSTPCS008
 ▲日本経済新聞:雇用なき円安、問われるアベノミクスの成長戦略
 
 安倍晋三首相が打ち出した経済政策に対し、以前にも申しましたが、特に韓国紙が連日非難するのに合わせてわが国の一部有識者が「その効果には甚だしい疑問がある」と呈し続けています。
 
 所信表明演説では金融と財政、成長の三分野で大胆な政策を進めるとした安倍首相ですが、異常な円高を是正し、実体を動かして給与水準を上げるために必要な成長戦略について、私は常に資源開発を提言してまいりました。
 
 何度でも申しておましょう。日本は資源の豊富な国です。
 
 そしてもう一つ国家にとって重要なことは、食糧が自給できることに他なりません。安倍首相が「亜州の民主的安全保障ダイアモンド(Asia’s Democratic Security Diamond)」を提唱したことは前に取り上げましたが、これが「大戦略」と言えるのは、平時に於ける戦略が盛り込まれていることによって明らかです。
 
 緊急事態に陥って対処できず、国民を餓死させかねないようでは、政治が機能しているとは申せません。国家の行く手を憂いた陸軍将校たちが革命を目論んだいわゆる「二・二六事件」の起きた背景には、政府が莫大な国家予算を朝鮮半島に注ぎ、豊かになった朝鮮から安価な米が大量に流入して米の価格が暴落、農家が暮らしていけなくなり始めたことが一つにありました。
 
 大東亜戦争の占領統治期を経て、自民党は「減反」政策をとってきましたが、これはわが国の国際的価値もある農業を萎縮させる間違った経済政策でもあり、成長を阻むものです。
 
 安倍首相に成長戦略を求めるならば、むしろ「増反」を唱えるべきであり、同時に国家安全保障の一環である備蓄政策の実施を訴えます。
 
 これは自民党の衛藤征士郎衆議院議員も言っているように、「もみ米備蓄」は現行の玄米備蓄より期間の延長と経費削減が見込め、昨年から農林水産省が試験実施を始めました。決してできないことではありません。
 
 
安倍政権になろうが中々解決しようとしない事、それが北朝鮮による拉致の問題です
以下、特定失踪者調査会代表荒木和博さんの御話し
 
■3条件 【調査会NEWS1303】(25.2.6)

 1月28日、有田芳生参議院議員は二つの質問主意書を院に提出しました。(1)「警察庁が開示した文書に関する質問主意書」(救う会徳島陶久代表の行った行政文書開示請求に関するもの)、(2)「北朝鮮による拉致の可能性を排除できない質問主意書」(川口で失踪した藤田進さんに関するもの)です。このたびこれに対する政府の答弁書が有田議員宛送られました。

 質問主意書の答弁書は内容にかかわらず木で鼻をくくったようなものが多く、この答弁書も典型的な官僚の文書ではありますが、いくつか気になったところはあります。その一つが拉致認定の3条件(3要件)についてです。

 (1)の中には7項目目に「政府は平成24年3月30日開催の拉致問題認定文化階第1回会合で認定3条件(1、北朝鮮による国家的意志が推認される形で、2、本人の意志に反して、3、北朝鮮に連れて行か...れたもの)を挙げています。現在政府が認定している17名はすべてこの3条件を満たしていると理解していいですか」という質問があります。これに対する答弁は、認定基準の見直しをする意志はあるかという次の8項目目と合わせてのもので、次のように書かれています。

「現在、政府が拉致被害者として認定している17名については、関係機関の捜査・調査の積み上げの結果、北朝鮮による拉致行為があったという確認に基づき認定されたものであるところ、それ以外の北朝鮮による拉致の可能性を排除できない者についても、今後、捜査・調査の結果、北朝鮮による拉致行為があったと確認された場合には、速やかに拉致被害者として認定することとしている。また、認定の在り方については、普段の検討が必要であると認識している」

 つまり、現在の政府認定者は必ずしも3条件に合致しているとは言えないということ、また、今後も拉致が明らかになれば3条件に必ずしもこだわらないということです。

 もちろん、だから直ぐにそうすると言うわけでもないでしょうし、もともとこの3条件というのは漆間巌警察庁長官当時に、要は拉致認定しないための障壁として作っただけですから、そう簡単に崩れるとも思えません。

 しかし、本質的なことで言えばそもそも「拉致認定」という制度自体が必要なのかも疑問に感じられます。ご家族からすれば国が認めるかどうかですから、重大な問題ではあるのですが、北朝鮮が認めるならともかく、日本政府が認めても帰ってくるわけではありません。この点調査会内部でも色々議論を行っていますが、構造全体の見直しが必要ではないかと思う次第です。

「もののふ」とは

「もののふ」とは
四宮さんの御話し

「もののふ」とは、武人・武士のことをやまとことばで表現した言葉である。
 
「もののふ」とは、「宮廷を守護する者」即ち「物部(もののべ)」の音韻が変化した語であるといふ。「もの」とは「もののけ」の「もの」と同じで、不思議な霊力がある存在のことである。物部氏という氏族は、もっとも有力な「もののふ」だった。
...
 「物部」の原義は、宮廷の妨げをするものを平らげ鎮める働きをする部(群れ・組。世襲的に一定の職業に従事した団体)のことである。物部氏は、古代の氏族の一つで、朝廷の軍事・刑獄のことを司った。 

物部氏は饒速日命の後裔にして武勇を以て聞こえた家柄で、神武天皇に奉仕し、御東征の折に大和で長髄彦を討って勲功があった。大伴氏と共に宮門を護衛し、軍事を担当した。

霊的力即ち巫術(超自然的存在が人にのりうつり、その人を通して話し、行動するもの)を以て戦場に臨み、敵軍を守る精霊を抑圧する役目を帯びた者たちが「もののふ」(物部)であった。

『日本書紀』の神武天皇御東征の折の長髄彦(ながすねひこと)の一戦のくだりに「…神祇(あまつやしろくにつやしろ)を禮(ゐやま)ひ祭(いは)ひて、日神の威(みいきほひ)を背(そびら)に負ひたてまつりて、影(みかげ)のままに壓躡(おそひふ)まむに若かじ。かからば則ち曽て刃に血ぬらずして、虜(あだ)必ず自らに敗れなむ」と記されてゐる。

古代日本における戦ひは靈力の戦ひであったのであり、それに従事する士が「もののふ(靈部)」であった。とりわけ上御一人の「みいくさ」は、日の神の御神靈を祭りその神威を背負ひて神のまにまに戦はれたのである。

「神武」「天武」「文武」「聖武」といふ御歴代天皇の御諡号は、文武対立の武ではなく「神威と一体の武」である。

 もののふの道(武士道)とは、天皇・朝廷に忠誠を尽しお護り申し上げる精神そのものである。それが原義である。日本武尊の御生涯を拝してもそれは明らかである。

もののふの道(武士道)とは、「尊皇心」「祖先を崇拝する心」「父母に対する孝の心」そして「名誉心(名を惜しむ心)」などがその内容となってゐる。名誉を重んずる心は、自己の一身を忠義・戀闕の対象(天皇・祖先・親・家)に捧げることと不離一体である。

 かうした日本の傳統的倫理観念が、人並み優れて強い男子といふ武士(もののふ)に、節度・忍従・帰服の心が付与した。「武」によって立つ者に道徳を与へたのは尊皇精神を中核とする日本傳統倫理精神であった。
 
 
自民党を盲目的に支持している人たちは、自分たちが外国の工作に踊らされていることに気づいているでしょうか。自分たちの行為が、日本を救うどころか、日本を完全に併呑したい国の策謀を助け、亡国に導いていることに気づいているでしょうか。

それにしても、CIAの傀儡たる自民党政権が語る「戦後レジームからの脱却」とは一体何を意味するのか、私にはさっぱりイメージがわきません。「これからは売国はやめます」「CIAとは関係を断ちます」と宣言しているのか。それにしては、アメリカの意向に従う姿勢ばかりが伝わってきます。(文中より)
 
戦後史の一つの事実

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