■8月20日に告示される岩手県知事選に参院無所属の平野元復興相の立候補することが14日、報じられましたが、その背景には、二階総務会長の「働きかけ」(註1)のあったことが指摘されています。
岩手は生活の党の小沢共同代表の地盤で、現在でも県内の衆参6選挙区のうち自民党が押さえているのは僅かに鈴木元環境相の衆院2区のみ(高橋比奈子、橋本英教、藤原崇各衆院議員がそれぞれ1、3、4区で比例復活)。
一方生活は小沢氏(衆院4区)と主浜副代表(参院)をなお擁しているほか、平野氏を始め民主党の階副幹事長(衆院1区)と黄川田元総務副大臣(同3区)も旧小沢系で、岩手は確かに「「小沢王国」と言われた地域」というとおりであるでしょう。
また、平野氏の挑戦を受けることになる現職で小沢系の達増知事(達増氏の陽子夫人は12年総選挙で日本未来の党から1区で立候補･落選)を小沢氏は「全力で支援する考え」なのであり、「平野氏を全面支援する方針」の自民党はその「切り崩しを狙」いますが、ところで、二階さんと平野氏はともに小沢氏がかつて率いた旧自由党に所属していたことのあること、二階さんによる「「小沢王国」の切り崩し」が実は13年参院選にまで遡ることは指摘せねばならないでしょう。
二階さんは小沢氏の主導した93年政局(註2)で自民党を離党して以後、2000年の旧自由党離党(旧保守党、旧保守新党を経て03年に自民党復党)まで小沢氏と共同行動していますが、平野氏が2001年に参院議員に初当選したのも旧自由党公認だったのであり、すなわち両者が同じ政党に同時に在籍していたことはないものの、どちらもそれぞれに小沢氏に連なったと言えるのでしょう。
小沢氏が民主党離党以降、小勢力に止まって持論の野党再編や野党共闘も展望が厳しい一方、二階さんは安倍さんと協調して閥務にも旺盛な党内有数の実力者の一人となり、平野氏も今では小沢氏と「距離を置」いて、無所属で立候補した13年参院選では生活公認で県議出身の関根敏伸氏や民主党公認の吉田晴美氏(小川元法相の大臣秘書官)も下して3選。
ところで、その13年参院選で自民党は武見総務副会長の元秘書で、県連が公募で決めた落下傘候補の田中真一氏(東京出身、次点で落選)を擁立しましたが、13年4月8日の記事(註3)でも紹介
したように、それに先んじて党県議が平野氏に離党を打診したのには二階さん(当時は総務会長代行)の関与があったとされたことは、ここで思い起こす必要があるでしょう。
平野氏はそれに呼応する形で民主党を離党したもののしかし、その支援について党内では二階さんや河村総務会長代理(当時の選対委員長)などが前向きだったのに対し、石破地方創生担当相(当時の幹事長)や県連会長の鈴木さん、溝手参院議員会長などの参院幹部が否定的であったなどにより、最終的には田中氏を公認することで決着。
すなわち、平野氏の離党は党県議の打診や二階さんの案内によったのだったにも関わらず、県連はその後田中氏を選出し「一度は離党を促した平野氏の秋波に応じる気配はなかった」(註4)というのであり、平野氏は梯子を外される格好になったと言えるでしょうか。
しかし平野氏はそれでも、田中氏に8万票以上の大差をつけて当選。
二階さんは無所属ながら当選を重ねている中村元建設相や長崎衆院議員を二階派に特別会員として迎えていますが、そういう選挙強さは、二階さんの高く評価するところなのかもしれません。
自民党は既にその平野氏を今度(知事選)は一転、「全面支援する方針を固め」ていますが、それは、二階さんが実力者としての存在感を2年前よりいっそう高めていることに符合すると言えるでしょう。
なお、「自民党が平野氏に目を付けたのは、岩手でなかなか勝てないためだ」とされますが、同様の構図は1月に行われた北九州市長選についても看取できるでしょう。
すなわち、3選した現職の北橋市長は自民党の推薦を受けていましたが、実は民主党で衆院議員を6期に渡って務めていたのであり、市長選ではそれまで過去2回民主党の推薦を受けてきたものの今回はそれを見送り。
ところで、福岡が地元で、政権有数の実力者の一人である麻生副総理兼財務相(地盤の8区は北九州市に東接)は市長選にどう関わったでしょうか。
北橋氏が推薦を受けたのは正式には自民党単独であったものの、出身母体はあくまで民主党であり、「市民党」を称しもして「実際は相乗りの選挙戦を展開」(註5)。
実は麻生さんは当初、北橋氏への対立候補の擁立に拘って具体的な計画を主導していたものの北橋氏が元来選挙に強いこともあってそれは座礁、独自候補の擁立を断念した経緯があり、一方で「北橋氏は自民党に推薦を求めた」こともあって「麻生氏は「自民党のみが推薦する」ことを条件に、反対意見を抑え、北橋氏推薦を了承」。
麻生さんはしかし北橋氏の出陣式(1月11日)は欠席したのだといい、北橋氏の擁立(相乗り)に消極的であったことは明らかでしょう。
それに対し、二階さんは岩手県知事選に関し平野氏とは2年前に接触していたのであり、その支援に積極的であることが窺えます(平野氏は13年参院選を控えたなか離党･除名されており、知事選で民主党が相乗りしてくる可能性は低いのでしょう)。
そういった違いはあれど、県知事選や政令指定都市の市長選という大型首長選における野党系候補者の支援という重い判断には、4月24日の記事(註6)で指摘したように大派閥が伸張した谷垣総裁期から一転、安倍総裁期になって存在感を高めた中･小規模派閥の会長である麻生さんや二階さんが大きく関わっていることを指摘できるでしょう。
12年12月3日の記事(註7)で述べたように、麻生さんと二階さんは既に12年総選挙(安倍総裁期になって3ヵ月)に関してもそれぞれ福岡1区と旧山梨2区でいずれも実力者ぶりを発揮しており(註8)、それと北九州市長選および岩手県知事選には、党内のバランス･オブ･パワーの変化や現状を見て取るべきではなかったでしょうか。
ところで、北九州市と同じく政令指定都市で、先の統一地方選で市長選の行われた札幌ではそれまで3期12年に渡って在職した上田前市長が民主党系で、市長選は市政奪還の好機として、野党との相乗りに否定的な党札連前会長の町村元官房長官(註9)が党推薦の本間奈々氏の擁立に注力。
しかし、市長選では民主党などが推薦した秋元市長が当選したのだったのであり、麻生さんが北九州市長選に関して独自候補擁立を訴える上で指摘したように「政令市は相乗りしないのが党の方針だ」(註10)としても、個々の事情のある地方選では野党系候補への(事実上の)相乗りが次善の策となるケースも少なくないということなのでしょう。
■平野氏が知事選出馬のために議員辞職すれば、10月末にも参院岩手選挙区の補選が行われることになります。
そこでは「「小沢王国」の切り崩し」の第2弾が図られるはずですが、自民党が先述の田中氏を再び擁立することはあるでしょうか。
13年参院選では当選した平野氏(無所属)が243,368票だったのに対し、次点の田中氏(自民党)が161,499票で、以下、関根氏(生活)が91,048票、吉田氏(民主党)が62,047票(他に共産党と諸派の新人も立候補)。
つまり田中氏の得票は関根、吉田両氏のそれの合計を僅かに8,000票余り上回ったことになりますが、この場合焦点になるのは、平野氏の得票の内訳でしょう。
そしてそれは主には民主党や生活(小沢氏)の支持層のものであったとすれば、「平野票」は主には野党候補に流れると考えるべきであり、岩手の補選は自民党にとって予断を許さないものであるとせねばならないでしょう。
ところで、達増氏の前任知事でかつては小沢氏と近かった増田元総務相はそれから一転、第1次安倍内閣では閣僚を務め、座長を務める日本創成会議が「消滅可能性都市」などを提言(昨年5月)したことが地方創生政策に直結したなど今では安倍さんや政権に近いと言えますが、補選で擁立される可能性は大いにあるでしょう。
さて、一方、野党共闘を持論とする小沢氏にとって、与野党対決型になる岩手の知事選および補選は、それを叶えるのにまたとない好機であるということになるでしょうか。
野党共闘に関して小沢氏の視野にある民主党は統一地方選でも札幌市長選こそ勝利したものの岡田代表の地元の三重県知事選で不戦敗となるなど不振だったのに加え、枝野幹事長が4月15日に前半戦の結果を受けて「(党勢が)底を打った」と発言したことを榛葉参院国対委員長が同日、「認識が甘い」などと批判(註11)するなど、それを巡る不協和音も見られる状態。
民主党政権下、「脱小沢」の進んだ菅、野田両内閣期に主流派として党幹事長や副総理を務めた岡田氏は小沢氏と距離がありますが、民主党の自主再建を志向する岡田氏は維新の党との野党再編には必ずしも積極的でないのに加え、維新が憲法改正や大阪都構想を通じて安倍政権と友好的であることからその気運はそもそも低調であるのであり、そのことは岩手の知事選および補選での民主と生活の野党共闘にはむしろ追い風であるのかもしれません。
また、それらは来夏の次期参院選における沖縄での闘いまで地続きのものとして、見通されているかもしれません。
すなわち4月13日の記事(註12)でも述べたように、小沢氏は来夏の次期参院選では自民党の島尻前参院国対副委員長が改選を迎える沖縄でも、非自民「オール沖縄」や反政権の気風を利用して野党共闘を実現することをかねて目指していたかと考えられるでしょう。
小沢氏にとって岩手は地元で達増氏は側近、沖縄は3区が生活の玉城幹事長の地盤であり、今や数少ない足掛かりのある両県の選挙が選挙戦略上結び付けられたとしても何ら怪しむには足りません。
上述のように小沢氏は達増氏を「全力で支援する考え」を既に明らかにしているのであり、知事選で野党共闘がなるのだとすれば、それは民主党が達増氏を推薦するなどの形になるのでしょう(註13)。
また、補選では逆に民主党が主導的になり、その公認候補に生活が推薦を出すという関係になると考えられるでしょうか。
それらは、自民党にとって岩手の知事選および参院補選と参院選沖縄選挙区は野党共闘勢力との選挙戦になりうる、と換言できるでしょう。
そうだとすれば民主、生活両党が達増氏推薦で足並みを揃える可能性のかねてあった岩手県知事選はその端緒にもなるのであり、それに勝利することは野党共闘の機先を制する一種の危機管理であると言えるでしょうか。
小沢氏の仕掛けた93年政局による総選挙で初当選した安倍さんにとって小沢氏は第1次政権期に07年参院選やテロ特措法延長問題で苦杯を舐めさせられたまさにその人ですが、それから8年、両者の関係は安倍さんの隆盛の陰で小沢氏の失墜と「王国」の崩壊が決定的になることで最終決着するのでしょうか。
なお、次期参院選において岩手では生活の主浜氏が改選を迎え、小沢氏はそこでも民主党との野党共闘を求めると思われますが、増田さんはそちらに擁立される可能性もあるのでしょう。
先にも述べたように民主党内で前原元代表や細野政調会長などが一時期模索した野党再編の当事者である維新は責任野党として今ではむしろ政権と近づいていますが、責任野党構想による野党再編阻止を主導するのは維新の橋下最高顧問や松井顧問と気脈を保つ安倍さんや菅官房長官。
一方、民主、生活両党あるいは社民党などのリベラル系の野党共闘に対しては、それが成立する可能性が従前あったと言える岩手県知事選に関すれば、それを持論とする小沢氏とは奇しくもかつて共同行動していた二階さんが工作する格好になっていると言えるでしょうか。
安倍さんは二階さんに対して公明党との気脈や対中韓外交の打開を期待しているほか、昨年末の「解散風」醸成によって「信頼を強くした」とされていますが(註14)、安倍さんとは政策面での距離を超えて互いに認めるところのある二階さんの存在感は党でも際立っていると言うべきでしょう。
国賓級待遇で訪米していた安倍さんは昨日帰国しましたが(註15)、4月30日の記事(註16)で指摘したとおり、日米同盟論者の安倍さんが官邸で対米外交をリードする一方、対中韓外交では二階さんを始め谷垣幹事長や額賀元財務相といった中国通や韓国通の党の重鎮が存在感を発揮していると言えます。
ここに、官邸主導による政高党低の状況下でも、外交や野党対策の面で官邸と党の役割分担が自ずと機能していることは明らかでしょう。
従って、第1次政権でもそうであったように安倍さんが首相であることが、政策面で開きのある二階さんの存在感をむしろ高めていると言えますが、そういう二階さんが党で協力するのを得られる安倍さんは、首相としてやはり幸運なのだと言えるでしょう。
（Ｒ）
▼註
1;『朝日新聞』15.4.15朝刊
2;小沢氏(当時は自民党)などが宮澤喜一内閣不信任案採決で造反、離党して羽田元首相を党首とする旧新生党を結成。不信任案可決による総選挙では自民党が大敗して下野。
4;『朝日新聞』13.3.31-8:06
8;麻生さんは福岡1区で公認を得ていた、岸田派前会長の古賀元幹事長に近い新人を差し替えて側近の井上貴博衆院議員を擁立。二階さんは旧山梨2区で、岸田派元会長の堀内元総務会長の義理の娘に当たる堀内詔子衆院議員が公認を得ていたのに対して長崎さんを応援、その選挙区当選に寄与。
9;町村さんは
昨年2月7日の記事で紹介したとおり市長選対応のため、前任の橋本元参院政審会長に代わって昨年1月に札連会長となり、同年12月に辞任(衆院議長就任のため)。今の会長は衆院3区の高木宏寿衆院議員。
13;民主党は過去2回(07年と11年)の知事選ではいずれも達増氏を推薦していますが、当時の民主党には小沢氏がまだ所属していたためそれは必然的だったのであり、小沢氏離党後初の知事選での推薦の有無は、野党共闘の成否に関わるでしょう。
