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下記引用の北海道新聞によれば、外務省の坂場三男外務報道官は「三島返還案が省内で正式に検討されていることはない」と強調したうえで、麻生外相の発言意図については「一つのたとえとして言われたと理解している」とのことでした。 昨日の私の佐藤優氏に関するエントリーで、コメントのひとつに『佐藤というのは、どうでもいいような人物ですよ』という、何の根拠も示されていないものがありましたが、佐藤優氏はおそらくどの外務省及び政府関係者に聞いたとしても、少なくとも2002年までは、対ロ政策の中心人物であった事実は覆せないものでしょう。 その佐藤優氏は、2005年九月に出版した著書『国家の自縛』で、 を語っています。その内容を以下にかいつまんでご紹介しますと、 【２００４年二月四日 イズベスチャ四面 「岩下明裕北海道大学スラブ研究センター教授」 ロシアは係争中の島々の三つを日本に返還することになるかもしれない。しかし、もっとも大きな島はロシアに残る。】 これはプロの手による見事な情報操作です。新聞記事には大きな地図付きで、歯舞、色丹、国後の三頭が日本に引き渡され、択捉島のみがロシアに残るとの｢日本政府構想｣が強く印象付けられる構成になっています。 この工作を行ったものの目的は、｢三島返還｣ということならロシアでは｢56年共同宣言の二島引渡しよりも悪い｣ということになり、日本でも｢四島の主権確認が原則で、三島で問題を決着することはありえない」ということで反発をかう。 要するに日露両国で｢けしからん｣という感情が増大し、ナショナリズムを刺激する。こうした騒動を起こすことで、日露両国政府が平和条約締結に向けた動きを出来るだけとりにくくなるような環境を作ることが情報操作専門家の意図なのです。 佐藤優『国家の自縛』Ｐ．131〜Ｐ．132 引用 佐藤氏は、自分のように情報の世界で長く生活をしていると誰がこのような工作をしているかが、見えてくると言い、ひとつは、ウラジオストックに拠点を持つ漁業ロビー。 もうひとつは、ロシア軍諜報総局（ＧＲＵ）だと言います。 この手のニュースが日本政府から事実無根だとしてクレームがはいっても、大多数のロシア政府エリートには｢三島返還｣なるものの印象が残り、ロシア領土保全に対する注意を結果として喚起する効果を生むというのです。 ロシアの戦略を読む外務官僚の組織は、現在かなり弱体化したようです。 今回の三島返還に対する、ロシアの大報道に、佐藤氏ならどう対応したのでしょう。 つくづく惜しまれる事です。 北方領土「３島」返還論がロで波紋 麻生外相発言、各紙が紹介 2006/09/29 07:44 【モスクワ２８日藤盛一朗】安倍新内閣が北方領土問題をめぐる日ロ平和条約交渉で、四島一括の日本帰属を確認するとの従来方針を軟化させるとの見方がロシアで広がっている。イズベスチヤ紙は二十八日、一面トップで麻生太郎外相が歯舞、色丹に加え、国後を含めた「三島返還」による解決策に傾いていると指摘した。 同紙は、新内閣発足後に麻生外相が北方領土返還交渉について「二島ではこっち（日本側）が駄目、四島では向こう（ロシア側）が駄目。間を取って三島返還というのは一つのアイデアとして考えられる」と発言したことを紹介。「政治決断が必要な時期に来ている」などの外相の一連の発言と併せ、プーチン大統領が平和条約交渉に取り組む積極姿勢を示したことを好感する日本側の「回答」とみている。 コメルサント紙も同日、麻生外相の発言を報じた上で、塩崎恭久官房長官が二十七日の記者会見でラブロフ外相の四島訪問計画（天候悪化で中止）を「プーチン政権の領土問題を解決しようとする強い意欲の表れ」と評価したことを紹介した。 一方、日本の外務省の坂場三男外務報道官は二十八日の記者会見で「三島返還案が省内で正式に検討されていることはない」と強調。麻生外相の発言意図については「一つのたとえとして言われたと理解している」と説明した。 |
領土と領海問題
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コメント（2）
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佐藤優氏は、おそらく現時点でも現役外務省「ロシアスクール」また「チーム」をしのぐ、日本の対ロシア専門家だろうと思う。国策捜査と、マスコミ報道の罠と、外務省のトカゲの尻尾きりのような裏切りで、現在も法廷闘争中の佐藤優氏。 しかし、自身のプライドより国益を優先する佐藤氏の生き様が、嘘や虚飾から出たものでないことは、佐藤氏の獄中闘争で証明されていると私は認識している。 大多数の私達国民は、マスコミ報道でしか事の存在を知らされない。そのマスコミが報道しない事実は、どんなに正しいことでも闇のかなただ。 あまつさえ、そのマスコミが、捏造の情報に基づく嘘を嘘と見抜けぬまま、大量に垂れ流し続けたら国民の認識は否が応でも偽りを信じるように設定されるのだ。 佐藤優氏の国策捜査は、まさにそのからくりが生んだ冤罪であると思う。 執行猶予付きの実刑判決を不服とし、上級審に控訴中の佐藤優氏が、以下のコメントと提言を発している。 しかも今回、ロシアが難癖をつけてきた「サハリン２」プロジェクトに対し、対応しているのはいわくつきの斎藤大使なのだ。 樺太と千島列島は、日本が国際法に則って獲得した日本固有の領土である。しかし、先の戦争の結果、1951年のサンフランシスコ平和条約で日本は南樺太と千島を放棄した。しかし、南樺太と千島がどの国に帰属するかは決まっていない。ソ連はサンフランシスコ平和条約に署名しなかったので、この条約を援用できない。ソ連の法的継承国であるロシアが南樺太と千島を支配する国際法的根拠はないのである。 この認識は外務官僚ロシアスクールであった氏ならではの説得力に満ちたものである。 日本人全てがこの認識を知らなければ、北方領土に対する話しは始まらない。 北方領土は千島に含まれるなどという、事実無根の認識を振りかざす日本人がたまにいるが、信じられないほどの認識不足である。  ブログの文字制限に引っかかる恐れがあるので、あえて『サハリン２』の対処を引用しないが、興味を持ってこの問題をブログ化している皆さんには、是非熟読していただきたい佐藤優氏の論である。 2006.09.28 佐藤優 第10回「サハリン資源開発、北方領土問題を巡るロシアのシグナル」 ここまでの情報では、ロシアの真意が奈辺にあるか読めなかったが、９月25日のプーチン大統領発言でロシアが本格的なサハリン戦略を組み立てていることが明らかになった。 〈ロシアのプーチン大統領は25日、サハリンで開発が進む石油・天然ガスのうち、パイプラインでロシア本土に運ばれる天然ガスについて『国内消費向けであり、国外には輸出しない』と述べた。日本の商社も参画するプロジェクト『サハリン１』を指しているとみられる。筆頭出資者エクソンモービルは、このルートで中国に天然ガスを輸出する交渉を進めているが、大統領はこれを認めない考えを明らかにしたといえる。 プーチン大統領は『ロシアに（天然ガスの）輸出窓口は一つしかない。それはガスプロムだ』と述べ、政府系ガスプロム社の独占的な役割を強調。『サハリン２』の認可取り消し問題と同様、外資主導の石油・天然ガス開発に政府が横やりを入れる形となった。〉（『asahi.com』９月26日） プーチン大統領は典型的なロシアの諜報機関員の文化を身に付けている。マスコミや他の閣僚を通じて観測気球をあげることはあるが、大統領自身が公の場で発言するときには既に戦略が採択されており、それを撤回することはない。 更に９月25日のモスクワ発共同通信が次のニュースを伝えている。 〈ロシアのラブロフ外相が近く北方領土を訪問し､現地情勢について直接視察する方向で調整に入っていることが25日､複数のロシア側関係筋の話で分かった。同筋によると､同外相の北方領土訪問は初めてとなる。（略）ロシア側には外相訪問により北方４島はロシアの主権下にあるとの立場を誇示する狙いがあるとみられる。領土返還を求める日本には強いけん制となりそうだ。〉 ロシアは帝国である。帝国では権力の密度は均一ではない。モスクワが強い関心をもっている地域以外はスカスカで、法の抜け道はいくらでもある。これまでサハリンはそのようなスカスカな地域だったが、９月25日のプーチン発言以降はそうではない。 どうも東京の外務本省、モスクワの日本大使館、ユジノサハリンスクの日本総領事館も事態の深刻さを十分認識していないようだ。 ９月18日にモスクワで斎藤泰雄ロシア大使とトルトネフ天然資源相が対談しているが、報道された範囲では斎藤大使は相当とんまな対応をしている。ちなみに報道された範囲でとんまな対応をしているが、実際は見事な対応をした事例などというのは、一般論として存在しない。「会談でトルトネフ氏はサハリン２のパイプライン建設現場の写真を示し『54ヵ所で違法な森林伐採が行われた』などと指摘。３年前の監督庁の勧告が守られていないと述べた」（『asahi.com』９月19日）のに対し、斎藤大使は、「事業認可を取り消すほどの違反ではない」（同上）という返答をしたが、ロシア式交渉術を知らない素人が大使をしているから、こういうとんまな対応をするのだ。 サハリンの事情に通じている者には、「サハリン・エナジー」社が深刻な環境破壊を行っていることは公然の秘密だ。知床でオオワシ（サハリンとの間の渡り鳥）の保護活動を行っている日本の専門家の意見を30分も聞けば事情はよくわかる。そのような状況で「事業認可を取り消すほどの違反ではない」などと環境破壊を擁護するというスタンスの発言をするだけで日本は「負け船」に乗ってしまう。「環境問題は重要なのでデータを送ってほしい」といってここは軽く受け流すとともに、ロシアを牽制する「嫌な話」をすることだ。具体的には南樺太（サハリン）と千島の地位について話をすればよい。筆者だったら駐露日本大使の発言として、次のような振り付けをする。 「トルトネフ大臣、貴官はサハリン情勢について強く関心をもたれると同時に、法令遵守を強調されている。そこで今回、是非、お話ししたいことがある。南樺太と千島列島は、日本が国際法に則って獲得した日本固有の領土である。しかし、先の戦争の結果、1951年のサンフランシスコ平和条約で日本は南樺太と千島を放棄した。しかし、南樺太と千島がどの国に帰属するかは決まっていない。ソ連はサンフランシスコ平和条約に署名しなかったので、この条約を援用できない。ソ連の法的継承国であるロシアが南樺太と千島を支配する国際法的根拠はないのである。 ロシアは日本との戦略的提携を真摯に追求していると考えていたので、日本は法的な硬い話をしなかったのだが、ロシア側の行儀があまりよくないようなので、今日は雑談としてこの話をしておく。そうそう、言い忘れていたが、連合国、特にアメリカとイギリスが南樺太と千島列島の地位を決定する上で重要な役割を果たすので、このことについては日本としてもアメリカとイギリスに注意喚起をしておこうと思う」 ロシアが強く出てきたら、日本も強く出て、ロシアが妥協の姿勢を示すときは日本も柔軟な対応をとるというのが対露交渉術のイロハである。 斎藤大使よ！ ４年前、あなたが東京地方検察庁特別捜査部の任意取り調べで、何を話したか、筆者は検察官から詳細に聞いている。また、あなたが今回、どういう経緯でモスクワの大使に任命されたかについても鈴木宗男衆議院議員から詳しく聞いている。今回は汚名返上のよいチャンスだ。国益のために裂帛（れっぱく）の気合いでロシアとの交渉にあたることを望む。気合いが不足するようならば、東京からマスコミと政治家が全力で後押しすることになると思う。（2006年９月26日記） |
「３島返還」大々的報道 北方領土で露有力視 【モスクワ＝内藤泰朗】ロシアの親プーチン政権派有力日刊紙イズベスチヤは２８日、１面トップで安倍晋三首相率いる新しい日本政府が北方領土問題でロシアに対し譲歩し、「４島返還」ではなく、「３島返還」で決着を図る用意があると大々的に報じた。 「島を分けるときがきたのか？」との見出しを掲げた同紙は、麻生太郎外相が２７日、初の閣議後記者団に、北方領土問題について「これ以上、２島か４島かで勝ち負けを議論してもらちがあかない。双方が譲歩しなければ解決されない問題だ。最終的には双方の政治決断が必要だろう」と発言したと紹介。 これまで「４島一括返還」を唱え続けてきた日本が「かつてないほどの勇気を持って論争となっている島々をロシアと分け合うというセンセーショナルな動きを見せ始めた」と伝えた。 ロシアでは、安倍新首相は「タカ派」で、「反ロシア的だ」との見方を強め、警戒する声が高まっていただけに、麻生外相の発言に驚きがあったものとみられる。 一方、ロシア極東サハリン州からの報道によると、ロシア外相として２８日初めて北方領土を視察する予定だったラブロフ外相は、天候悪化で視察を急遽（きゅうきょ）中止した。 この報道は、どこまで真実なのでしょう。 日本の領土である北方領土を、実質一島手放すことになるこの麻生案は、誰の発案によるものなのでしょうか。 袴田茂樹氏の描いた落としどころなのでしょうか。 外務省の敷いたレールなのでしょうか。 はたまた、記事のように外務大臣である麻生氏の独創的案なのでしょうか。 私には、戦後一貫して四島返還を訴え、地道な外交努力をしてきた外務省の発案にはとても思えません。 そもそも、このニュースが国内で報道されたでしょうか？ どなたか、教えてください。
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図は、現在のサハリン(樺太)地図です。 サハリンプロジェクトとは、「サハリン1」〜「サハリン６」からなる国際的エネルギー供給事業です。 「サハリン２」は、極東サハリン州沖の石油・天然ガス開発計画の通称で、出資はロイヤル・ダッチ・シェル社（イギリス・オランダ）が５５パーセント、三井物産が２５パーセント、三菱商事が２０パーセントの割合で出資しています。 この事業計画は、掘削地よりサハリン島を横断してプリゴロドノエ（サハリン南部）に至る石油・ガスパイプラインの敷設をするというものです。 プリゴロドノエにおける港湾設備及びＬＮＧ（液化天然ガス）工場建設を計画しており、2006年中に石油の通年生産を開始する予定で、産出量は日量16万バレルを予定。プリゴロドノエまでパイプラインで運搬した後は、新設港湾よりタンカーで日本等へ輸出するというプロジェクトです。 この事業に対し、以下の問題が持ち上がりました。 ロシア側、日本大使にサハリン２での対応を批判 2006年09月19日10時27分 日本の大手商社が出資する石油・天然ガス開発プロジェクト「サハリン２」の事業中止をロシア政府が決めた問題で、ロシアのトルトネフ天然資源相は１８日、モスクワで斎藤泰雄駐ロ大使と会談した。トルトネフ氏は中止決定の理由を、事業主体のサハリン・エナジー社の環境法規違反だとし、同省の下部組織の天然資源利用監督庁に事業再開に必要な文書を再提出する必要があると語った。インタファクス通信が伝えた。 環境問題を強調することで、エネルギーへの国家管理強化という政治的動機で今回の措置がとられたとの見方を打ち消す狙いとみられる。斎藤大使は「事業認可を取り消すほどの違反ではない」と反論したという。 会談でトルトネフ氏はサハリン２のパイプライン建設現場の写真を示し「５４カ所で違法な森林伐採が行われた」などと指摘。３年前の監督庁の勧告が守られていないと述べた。また、サハリン・エナジーについて「監督庁と協議せず、報道や外交ルートを通じてロシア側に圧力をかけることで問題を解決しようとしている」と批判した。 ロシア天然資源省が「サハリン２」の環境に関する承認を取り消すと発表した訳ですが、ロシア側は、ロシアの環境規制を順守していないとして現在シェルをモスクワの裁判所に提訴しています。シェルの出資は45％と多額ですが、日本側も二社合計45パーセントの出資をしている訳で、総額にして約150億ドルの巨大プロジェクトですから、実に70億ドルもの出資を日本企業はしている訳です。この巨額の投資に対し、開発認可取り消しは関係各所に困惑をもたらしていることは想像に難くありません。 上記引用の記事にあるように、日本の斎藤大使は「事業認可を取り消すほどの違反ではない」と反論したようですが、おそらくそれは正しい認識でしょう。 天然資源省の報道官は「計画が取り止めになるわけではない。計画の進行や環境に関する新たな承認について再考する必要があるだけだ」と語っている様ですが、開発認可をロシア天然資源省が取り消したことについては、ロシア側のもくろみは別の所にあるとの見方がされています。 つまりここで事業にくさびを打ち、ロシアのガス独占企業であるガスプロムの本格的参加など、ロシア側により良い条件を引き出したい狙いがあるとの見かたです。 この件で、今朝のスーパーモーニング出演の鳥越俊太郎氏は「平素の対ロ、ひいては対中・対朝鮮外交のひずみが、こういう形になって出てきている。日本の失態である。」などと言うようなステレオタイプなコメントをしていました。この鳥越氏のコメントを出社前のあわただしい時間に小耳に挟んで、ふと、本当にそうだろうか?むしろこれは、両国間に領土問題など存在しないと言ってきたロシアの狡猾外交と全く同じ手口の延長上のロシア一流の詭弁ではないだろうか。そう思うのは、私だけでしょうか。 韓国もそうですが、ロシアに私たちが認識しているような民主主義があると思うのは大間違いという事でしょう。この懸案は、そのことを如実に表していると思います。ちなみに日本政府の対応は以下のものです。 安倍長官「日ロ関係全体に悪影響を懸念」 サハリン２ 2006年09月19日12時04分 安倍官房長官は１９日の記者会見で、日本商社が出資するロシアの石油・天然ガス開発事業「サハリン２」の開発認可をロシア天然資源省が取り消したことについて「日ロ間の象徴的な協力事業であるプロジェクトが大幅に遅延すれば、日ロ関係全体に悪影響を及ぼすことを懸念している」と述べた。 安倍長官は、ロシア側に適正・透明な手続きと事業の円滑な実施を確保するよう申し入れたことを明らかにし、「プロジェクト参加企業関係者らの意見を踏まえ、政府としての対応を検討していきたい」と語った。 麻生外相も１９日の会見で「一方的な話で、プロジェクトが取り消される理由などはよく分からないというのが正直なところだ」と語り、企業関係者と意見交換していく考えを示した。 一方的な話で、プロジェクトが取り消される理由などはよく分からない。 ほんとうにそのとおりだと思います。今後の展開に注目する必要がありそうです。 占領されている北方四島は、豊かな漁業資源の宝庫でありまた、海洋資源の宝庫でもあります。ヤルタ会談以降のロシアの理不尽さを思うにつけ、そのような国々と事業を進めている企業や、国境の定まらない現場海域で操業されている皆さんに対し、同情の念を禁じえません。 サハリン(樺太)主要都市 ユジノサハリンスク（旧豊原） ネベリスク（旧本斗） コルサコフ（旧大泊） ホルムスク（旧真岡） ポロナイスク（旧敷香） ウグレゴルスク（旧恵須取） ドリンスク（旧落合） チェーホフ（旧野田） トマリ（旧泊居） マカロフ（旧知取） アニワ（旧留多加） タラナイ（旧多蘭内） スミルヌイフ（旧気屯） オジョルスキー（旧長浜） ノビコボ（旧弥満） サハリン(樺太)には日本の町名がついています。思えばサハリン(樺太)は、かつては日本の領土でしたね。 ※参考資料 稚内市役所「サハリンプロジェクト」
http://www.city.wakkanai.hokkaido.jp/main/sakhalin.info/saharin.project.gaiyo.htm |
