事業仕分けの弊害 ―鳥獣被害ー

先日大阪のニュースで鳥獣被害の現場の苦闘を取り上げられていました

場所は福井県小浜市　２００８年のアメリカ大統領選挙時　表記も発音も同じ「オバマ」ということで熱烈に応援し

今でもオバマを前面に地域の活性化を図っている市で　

日本海の若狭湾に面し山林と田畑が広がる人口３２０００人の都市

 

この小浜市で　農家の方々から困っているのでなんとかしてほしいという　強い要望の声が上がっているのが

「鳥獣被害」

エサを求めて山から人里に下りてきた　鹿や猪や猿が稲穂などを食べて　田畑を荒らされる被害が年々増加

２００８年にはその被害額が１７００万円を超え　福井県内でもワースト１になりました

農家の方達は田畑の周囲に自費で手作りの防止網や電気柵などを設置しますが

山際に柵が無い為に　動物が降りてきて進入し

網はすぐに破られ　電気柵も壊されてしまい　田畑は荒らされるばかり

昼間は柵の修理　夜は動物を追い払い　昼夜を分かたず大変な苦労を強いられていました

 

これまでの電気柵でさえ倒されてしまうので　これに対策として国の補助を受けながら　

山際に動物の進入を防ぐ強度も高い新たな恒久金網柵の設置を進めてきました

設置が終わった地域では被害が減少し効果は十分でていました

ここまでのニュースなら　後はフェンスの完全設置を急げばなんとかなるのでは

と思います　なぜこれほど農家の方達が苦悩するのか・・調べると

 

この対策が昨年（０９年）１１月の事業仕分け第一弾にかけられました

 農水省の鳥獣被害総合防止対策事業に対して仕分け人は

「自治体の判断に任せる」

という　廃止でもなく　見直しでもなく　縮減でもない　ちゅううううと半端な判断に

小浜市はどうしていいのか不安を抱いていました

 

動物の進入防止フェンスは農家の強い要望で　これまで１２．３ｋｍ設置

今年度はさらに５．３ｋｍ拡張する計画で費用はおよそ３７００万円かかります　内訳は

当初は国が５５％　２０３５万円　　　　　小浜市が２５％　９２５万円　　　　農家が２０％　７４０万円

と国からの補助はなくてはならないものになっています

 

しかし　これまで５５％負担すると言っていた国が　自治体に任せるといいながらも

今回　国からの補助が大幅に減らされ　２０３５万円の内の４割の８１５万円しか認められず

２．１３ｋｍしか設置できない状態になっています

 

色んな要因から動物が山を下りて　田畑を荒らすようになってきたニュースは何年も前から報道され

鳥獣被害は農家にとっては緊急課題でした

フェンスの設置も小さい自治体では多くの予算が組めず　年に数キロ単位でフェンスを張ってきましたが

自治体ごとに設置したり　予算がなく　柵が途中で切れていて

また強固なフェンスの故に　鹿や猪も学習し　　設置がされていない地域に動物たちが移動し始め

被害が倍以上になってきています　　また　稲穂は２度食べられてしまうと

新芽がでなくなり　深刻な状況の農家も増えつつあるといいます

負担するものは負担するので早くしてほしいという

被害を食い止めたい地元に声に対して小浜市も国に不満の声をあげています

 

鳥獣被害はもはや自然災害の様相もあり

各市町で捕獲したり個体数削減に取り組んでも　動物にとっては市町も県域も関係がないので

広域に対策をとって駆除するしかない状態

国が基本的に生態系の保全にしても　駆除するにしても　フェンスを設置するにしても

リードしていくべきと訴えています

 

当然この対策は小浜市に留まっておらず　他の自治体からも強い要望が寄せられていますが

農水省も予算の権限はなく　政府に従うしかなく　鳥獣被害の対策を打つようにという要望だけは続けているよう

 

事業仕分けで　自治体に任せる　という判断は一見現場に任せているようですが

一方で実際に予算を削っているわけで　巧妙に責任を押し付けているといえます

現場にとってはいらんことしてくれたおかげで死活問題に発展しています

仕分けで７千億円削って実際に１兆円削れたというのも　無駄削減の空気の流れの中での遠慮の塊

 

 

仕分けしていた女性は白いスーツで首の周りを高いフェンスで囲ってましたが

そんなところにフェンスしている場合やおへんのえ