エクセルシア Season 12

大震災 原発災害 東北を忘れない

要談 「防災・減災」

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『復興』を考える上で

自然災害は誰にとっても、他人事ではないとの観点からです。
阪神淡路大震災から18年半経ても、災害公営住宅の問題、独居高齢者、お金をかけた復興による借金
災害に強い町づくりの弊害・・・未だに震災は続いています。
人口流出、高齢社会、空き家率、独居世帯、介助介護、など社会がかかえる問題が
災害被災地には急速に襲いかかってきます。
 
再掲載
恢復と名づくべき事業は行われ難かった。智慧の有る人は臆病になってしまったと謂う。
元の屋敷を見棄てて高みへ上った者は、其故にもうよほど以前から後悔をして居る。
之に反して夙に経験を忘れ、又は其よりも食うが大事だと、ずんずん浜辺近く出た者は、漁業にも商売にも大きな便宜を得て居る」
(柳田国男が、明治大津波の25年後に三陸を歩いた記録「二十五箇年後」、『雪国の春』所収)
明治三陸津波から25年後、三陸を訪ね歩いた柳田国男のルポルタージュ。
高台移転への一つの指標として考えさせられます。
 
阪神淡路大震災で、甚大な被害を受けた、神戸市長田区御蔵通5丁目、6丁目
狭い路地に文化住宅(木造アパート)が密集する地域でしたが、
今は、消防車が入れる広い道ができ、美しい公園の地下には、貯水タンクができました。
こうして聞くと、前よりも良くなったと感じるかもしれません。
しかし、住民の3割しか戻ってきていません。
もとの住民が住めない町になっている。
これが「安全な町づくり」の結果です。
 
「行政は、次の災害に備えて、災害に強い町をつくろうとした。
住民は、それも大事だが、まずは住んでいた人を戻してと訴えた」
(当時は、長田で、そして今は、雄勝の町づくりにも関わってる宮定章さん)
安全・安心ってことが、結局、被災された方々の望まない方へ、
復興を推し進めています。

高台移転以外ないという選択肢を被災地にもたらしたのは、
「安全・安心の復興を急げ」という善意。

「朝、テレビをつけ、番組で取り上げられていた仮設住宅のお年寄りが『自宅で暮したい』とつぶやくのをみて、
『早く復興進めてやれよ』と家族に漏らしたあなたの行動
これすら、このシステム(注;人を押しのけ、システムの一員とさせる、システムのためのシステム)を作動させる一端であるのだ」(山下祐介『東北発の震災論』、ちくま新書)
  
またこういうことも
衆議院の定数是正区割りで、山田町が岩手3区に入ることになる。

山田町は、明治30年の郡発足当時は、今の宮古市と同じ東閉伊郡
ということは、江戸時代より
歴史的にも、文化的にも、宮古市と関係が深く、
今の災害復興でも、宮古市との関連が強い。

それが、今回の区割りで、宮古市ではなく、大槌・釜石側に入ることになる。
全国に広がる一票の価値の平等を、という声に、
山田町の、復興を妨害しないでくれ、
という小さな声はかき消されていく。

確かに、「選挙の一票」の価値は、不平等かもしれないが、
「生活の利便性」は、東京や大阪、神奈川の方が、
圧倒的に、有利で、その不平等はどうなる。

「生活の不平等の解消を」という声には、多くの人が耳を傾けることすらしない。
 
昨年、石巻市・気仙沼市に行く際、最初に夜行バスで仙台駅に着きましたが
その市街地の繁栄ぶりと、他都市との違いに違和感を覚えたものでした。
平成の大合併で東京都の3分の2の面積になった石巻市の中でも、よく似たことを感じます。
 
生活書院
復興とは、ヒューマンファーストである、デモや社会的抗議行動の多いところのほうが、復興が早いという
データがあります。
http://www.amazon.co.jp/dp/4790715612/ref=cm_sw_r_fa_dp_hjECrb188H7DX
 
「いよいよ明日から教壇に立つという日に、街は大型ハリケーンのカトリーナに襲われたのです」
 「日曜の朝4時ごろでした。友人が戸をたたいて『逃げろ』という。着の身着のまま、スーツケースひとつ持って車で隣町に逃げました。翌朝のニュースで、我が家の周辺が水没した映像が流れていた。家財道具の保険の手続きも終わっておらず、私たちはすべてを失ったのです」
 「途方に暮れ、親類や友人にメールを打ちました。
そうしたら友人の友人からも含め、『うちに来て住めばいい』『子どものオモチャをどうぞ』といった連絡をすぐに、たくさんもらった。
ちなみに米連邦緊急事態管理局(FEMA)にも支援を申請しましたが、返事が来たのは半年後です。
収入もないまま暮らすうちに、待てよ、被災後の生活再建に大事なのは政府でも保険会社でもなく、人間のネットワークではないか、と考え始めたのです」」
「ニューオーリンズのほかに関東大震災、阪神大震災、インド洋大津波の計四つの被災地に足を運びました。
いずれも小さな区域に分け、被災して減った人口が元に戻るうえでどんな要素が大きな役割を果たしたのか、統計学的手法で調べました。
1923年の関東大震災については東京の40の交番が把握していた十数年分の資料を手に入れ、デモや騒動など社会運動の発生件数が多く、投票率が高い区域ほど、人口の回復が早かったことがわかりました」
――レジリエンスのある国にするため公共事業を増やそう、という主張も耳にしますが。
 「それは復旧(リカバリー)と混同した議論だと思います。
ビル40棟のうち20棟が倒壊したとき、20棟を再建するのが復旧です。それは元の暮らしを取り戻す、という真の意味での『復興』とは違う。
現にニューオーリンズでも、たくさんの公共事業で街並みは元通りになったのに、人口は半分程度しか戻らなかった地区があります。
一方で、ベトナム戦争後に移ってきたベトナム系住民が暮らす地区は9割以上が戻った。レジリエンスがあったからです」

閉じる コメント(4)

復興は難題!
合併の弊害も深刻ですねー

山田町も宮古市!
石巻市も広域合併!

宮城県でも、仙台市内と沿岸部は違う!
仙台市内は復興した!
気仙沼市や石巻市と比較すれば
仙台は復興した!
……と、言う人もいます!

でも、仙台の沿岸部の皆様からすると
復興はまだまだなんです!
そうおもいます!

そして、気仙沼や石巻は
仙台沿岸部よりも
もっともっと遅いと思います!

頑張っぺ 宮城県!

2013/6/28(金) 午後 10:20 [ カツどんどん ]

カツどんさん

復興の主役は住民の方々ですが
援護射撃ができることは、させていただければと思います。

2013/6/29(土) 午後 10:07 春光

アバター

選挙の一票の価値。。格差是正、平等という名の下に、
区割りが決まり、定数が増減する。。
では、、過疎が進んでいるところや、元々から人口の少ないところは、どのようにして、その少数者の声を代弁するのだろうか?
これが真の民主主義といえるのか?と・・・疑問があります。

復興が進まない中、ますますその声が届きにくくなる。
国会や政府から、被災者の声は遠のいていくばかり、
かき消されていくばかりの様な気がしてなりません。

マスコミも、国民も格差格差と騒ぐなら、都市部と地方の格差。。
生活水準の格差を問題にして貰いたい。。これは、桃香が前々から
気になっていたことです。

桃香苺ミルク

2013/6/30(日) 午前 2:00 桃香☆彡

桃香さん
こんにちは。

同じことを思ってます。
何度となく東北沿岸部に行かせていただいて、感じたことは
国会議員を減らせという多い声
桃香さんの仰る現状に即した声ではないと思っています、歳費を減らせばいいだけで、むしろ議員は少ないくらいです。
公務員も少ないです。

266万人が暮らす大阪市でも、かなりの格差があります。
生活保護受給者が多いと批判を受けていますが、不正受給者は0.4%です。

勝ち組だの負け組だの、そんな言葉を簡単に使うことができてしまう風潮を、是正しなければと思います。

2013/6/30(日) 午前 11:01 春光


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