地平線の果てまで広がるあの樹々の下には……。
無数の地雷が埋まっています。
1970年から約30年に渡る内戦のさ中、カンボジアには数百万といわれる対人地雷が埋められました。
カンボジアは現在、世界で最も地雷埋設密度が高い国であるといわれており、今でも年間約900人が被害に遭い、200人以上が亡くなっているそうです。
●地雷について
対人地雷とは最も非人道的な兵器のひとつです。
地雷の非人道さを示す三つの理由を以下に挙げます。
� ／佑鮖Δ垢里任呂覆�怪我をさせることが目的であるということ
地雷の被害に遭った大人は、その半数が生き残るといいます。
地雷の爆破によって被害者の体は引き裂かれ、手足を失ったり半身不随になったりします。
地雷には、その治療や介護によって相手方の負担を増やそうという目的があるのです。
また、地雷被害の現場を見た人々に恐怖感を抱かせるという効果もあります。
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地雷は兵士だけでなく、そこを通った民間人全てを殺傷する可能性がある物です。
地雷は通常兵器と違って相手を選ばないのです。
�� 爆発するまでいつまでも残り続けるということ
地雷は爆発するまで半永久的に作動します。
地雷が埋設された畑や森林では農作業や収穫をすることができません。
そのため経済活動が停滞し、人々の暮らしに深刻な影響を及ぼします。戦争が終わってもその土地の人々を苦しめ続けるのです。
しかも、対人地雷はひとつ3ドルから10ドルという安価で入手することができるといいます。
そして、地雷は一度埋設されると除去するのが非常に困難です。
どこに埋まっているかわからない地雷を探知機で探し（貧しい国は地雷探知機を買うことができず、金属探知機で地雷除去を行っている所もあります）、手作業で取り除いていきます。
そのため除去作業にかかる費用は1個あたり100ドルから1000ドル。
また、コストだけでなく除去にかかる時間も膨大なものがあり、作業中に亡くなる人的被害も多大なものがあります。
●大量の地雷を抱えたカンボジアの現状
カンボジアでは、多くの地雷が農村部を中心に埋設されています。
人々は貧困のため地雷のある土地から離れることができず、そこで暮らさざるを得ません。
被害者の多くは、そこに地雷があるのを承知の上で地雷原に足を踏み入れるといいます。
生活のため田畑を耕したり薪を採ったりしなければならないため、地雷があるからとは言っていられないのが現状なのです。
また、地雷の被害者には子供が多く含まれます。
子供は大人とは違って地雷に関する知識がないため地雷の怖さを知りません。そして、森や畑に入っていって地雷を踏んでしまいます。
子供は大人と違って亡くなる確立が非常に高いのだそうです。
インフラや治療設備が未整備であるカンボジアでは、満足な治療を受けられずに亡くなる人も多くいます。
また、貧困のため治療費を払えず、多大な借金を背負ったり、完治しないまま退院し症状が悪化することもよくあるそうです。
地雷被害で生き残った人は社会から差別されてしまいます。
農作業のできなくなった被害者が収入を得る手段はほとんどないため、社会から排除される対象となってしまうのです。
家族のお荷物となってしまった被害者は配偶者から離婚を言い渡されたり、家族から疎んじられ都会に出て物乞いとして暮らすことを余儀なくされる人も多いといいます。
また、ヒンドゥー教の影響を強く受けたカンボジアでは、障害は前世のカルマだとする考え方が根強く残っており、人々の障害者に対する視線は厳しいものがあるそうです。
地雷は被害者本人だけでなく、その家族にも大きな痛手を与えます。
父親が被害者になったことで生活が困難になった家族は、子供を働き手として使うことを余儀なくされます。
こうして教育の機会を失った子供たちが将来の就業の機会を逃していくのです。
●地雷廃絶運動
1999年3月1日、カナダのオタワで「対人地雷の使用、貯蔵、生産及び移譲の禁止並びに廃棄に関する条約」（対人地雷全面禁止条約、通称オタワ条約）が作られました。
この条約は2人のNGOメンバーの呼びかけによって結実した「市民が作った条約」ともいえるものです。
1992年、アメリカのNGOの代表であるボビー・ミューラー氏とドイツのNGOのメンバーであるトーマス・ゲバウアー氏の呼びかけで、欧米の６つのNGOが「地雷禁止国際キャンペーン（ICBL）」を始めました。
最初は政府や他のNGOにも相手にされなかったこの運動ですが、熱心に訴えを続けていくうちに次第に大きなうねりとなり、1995年のカンボジアでの会議では世界中の170以上のNGOが参加をするようになりました。
ICBLの運動は政府をも動かし、同年、ベルギーに於いて世界初の「対人地雷全面禁止法」が成立することに寄与します。
その後、ICBLは世界の政府に向けて対人地雷全面禁止条約を作ろうとさらに積極的に働きかけ、そして、1997年、ついにカナダやオーストリア、南アフリカ、ノルウェーなど賛成国だけという形ではありましたが、国際的な対人地雷全面禁止条約の成立にこぎつけたのです。
（この時、アメリカ・中国・ロシア、そして、日本が成立を渋ったそうです。日本はその後、NGOなどの働きかけにより条約調印式の直前に参加を表明します。現在ではかつて保有していた自衛隊の100万個の地雷が廃棄されているのだそうです。）
条約の成立への努力が認められたICBLはこの年のノーベル平和賞を受賞しています。
しかし、この条約にはアメリカ・中国・ロシアといった地雷を大量に保有し、輸出している国が含まれていません（他にも約40カ国が未締結）。
地雷はこれらの国々によって未だに生産され、世界中で埋設され続けているのです。
カンボジアには現在世界中からNGO団体がやってきて、人々の支援をしています。
地雷の撤去、車椅子や義足の援助、地雷撤去技術の伝達、被害者への就職支援、子供たちへの地雷についての教育。
ノーベル平和賞受賞者のムハマド・ユヌス氏が言うように、援助とはされた側に自ら改善していこうという気概を無くさせる危険性も孕んではいますが、数百万の地雷が埋まった状況は一国の力ではどうにもなりません。
先日、坂本龍一が地雷撲滅のチャリティーCD「ZERO LANDMINE」を発売しましたが、政府や企業、ＮＧＯ、有名人による支援、そして、我々一般の日本人も、街角やネットの募金も含めてできることが何かしらあると思います。
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・カンボジアの微笑
