|
北朝鮮は2月29日に米国と�’�辺（ヨンピョン）でのウラン濃縮活動の停止、��長距離ミサイル発射と核実験の一時停止、��IAEA（国際原子力機関）査察官の寧辺への復帰などで合意し、その見返りとして米国が北朝鮮に24万トンの栄養食支援を行うことにつき両者で協議することになった。ところが、そのわずか半月余の3月16日に、地球観測衛星「光明星」3号を4月12〜16日の間に（15日は故金日成主席の生誕100年の記念日）北朝鮮北西部から打ち上げると発表（報道官談話）、長距離ミサイル発射の一時凍結に関する上記の米朝合意を事実上破る行動に出た。
これに対して米国務省のヌーランド報道官は16日の記者会見で、「衛星であるとしてもミサイルの技術を用いて発射するもので、国連安保理の決議の明確な違反になるし、北朝鮮が発射に踏み切った場合には、同国が先月の米朝合意を破棄したものと見なす」と警告、先の合意で予定していた食糧支援の実施は難しくなるとの認識を示した（NHKニュース、17日朝）。 この北朝鮮の約束違反については、それを対米国の交渉力強化を狙うとともに、国内的には新指導者金正恩氏の強い指導力を示すためとの見方がある（讀賣、17日）が、私にはむしろ、指導者交代を機会に北朝鮮内部で路線・権力闘争とそれに伴う政策混乱が強まっているためだと思える。
とにかく、２月末の米朝合意以後における北朝鮮当局者の言動には、これまでの同国についての常識を越える驚くべきものが目立つ。
その一つは、ニューヨークで３月第２週に開かれたセミナーで、北朝鮮の崔善姫外務省米州副局長が「米国が核の傘を提供してくれれば、核兵器を持つ必要がなくなる」と述べたこと。これは、このセミナーに出席していた韓国の孫鶴圭前民主党（現民主統合党）代表が12日にソウルでのシンポジウムで明らかにしたものである（日経、13日）。
また、6ヵ国協議で北朝鮮首席代表を務める李容浩外務次官は12日にニューヨークで読売新聞記者に対して、「米国がわれわれと同盟を結び、核の傘を提供するなら、すぐにでも核兵器を完全に放棄する用意がある」、「われわれの新指導者（正恩氏）は旧世代と異なり、米国との争いを望んでいない」と語っている（読売、13日）。
これによると、金正恩氏とこれに従う北朝鮮の外交当局者は対米和解を強く望んでおり、その点で「旧世代」とは別の路線を歩もうとしていることがはっきりとうかがえる。
もう一つの驚くべきニュースは、上記の李外務次官が8日にキッシンジャー元米国務長官の事務所を訪問して会談したこと（共同通信。日経、13日夕刊による）。この点は、北朝鮮の国連代表部幹部が明らかにしたものである。この幹部はこの会談の詳細の説明は避けたが、「元長官の訪朝を要請したものとみられる。同幹部は『（元長官の）反応は良かった』と話した」という。上記の讀賣も、李次官がキッシンジャー氏と会談したことを報じている。
キッシンジャー氏は国務長官に就任する前の大統領補佐官だった1971年に、ニクソン大統領の密使として米国とまだ敵対関係にあった中国を極秘裏に訪問、周恩来首相と会談して米中和解の道を切り開いたことで知られる。また1973年には米国と戦争状態にあった北ベトナムとの和平交渉を米国交渉団代表として成功させ、ノーベル平和賞を受賞している。
このような実績を見れば、北朝鮮、少なくともその最高指導者と外交当局者がキッシンジャー氏に米朝和解の道筋を付けてもらいたいと望んでいることは確かだ。
このような積極的対米融和外交を進める一方で、16日には突如として衛星打ち上げ計画を発表したわけで、この二つの行動は明らかに矛盾している。もし北朝鮮の指導部が本気で対米和解を望むのであれば、今回の衛星打ち上げ計画のような“ぶちこわし”行動をとるとは考えにくい。したがって、衛星打ち上げ計画は対米和解を急ぐ北朝鮮指導部主流（現時点での）の計画を挫折に導こうとする政権内強硬派（おそらく保守派と軍部）の独断的行動と考える方が理解しやすい。
李外務次官が語った「われわれの新指導者（正恩氏）は旧世代と異なり、米国との争いを望んでいない」という言葉（上述）は、明らかに北朝鮮指導部の新世代と旧世代の間にはっきりした路線の相違があることを裏付けている。
したがって、北朝鮮がこの衛星打ち上げ計画発表で起こした米国との衝突をどう解決する（あるいはしない）かは、米朝間の問題であると同時に、あるいはそれ以上に、北朝鮮におけるリーダーシップをめぐる闘いの帰趨にかかっている、と言えるだろう。
なお、ここで、北朝鮮の外務次官と外務相米州副局長が語った言葉、すなわち「米国がわれわれと同盟を結び、核の傘を提供するなら、すぐにでも核兵器を完全に放棄する用意がある」の持つ重大な意味について、さらに検討しておきたい。
問題は、北朝鮮が「米国の核の傘」の下に入ってもよいという場合、想定している「敵」（北朝鮮を攻撃する可能性がある国）とはどこか、ということだ。単純に考えれば、それは、かねがね北朝鮮が敵意を抱いている日本や韓国である可能性もないとは言えないが、一般にある国が「核の傘」を必要とするのは、核を持つ仮想敵国に対する報復可能性（核抑止力）としてのそれだ。
ところで、現在の北朝鮮の周辺で核攻撃力を持つ国といえば、米国、中国、ロシアだけである。しかし北朝鮮（すくなくとの外交責任者）は米国の核に頼ろうというのであるから、上記の３ヵ国から米国を除外して考えなければならない。そうすると、まことに驚くべき結論が出てくる。それは、北朝鮮は中国とロシア（とくに中国？）の核戦力を脅威と見なしている、ということである。
どうやら、われわれは北朝鮮の深層心理について考え直す必要があるように思えてくる。それは、北朝鮮は中国とロシアを真の友好国とは見ていないということ、むしろ両国に非常な警戒心を持っているということである。
したがって、北朝鮮は本気で「米国と同盟を結ぶ」（上記）ことを望んでいるのかも知れない。
そうすると、米朝交渉はむしろ多くの新しい難題に直面することになるはずだ。すなわち、米朝接近が急速に進んだ場合に、それは米中関係あるいは米韓関係にどのように影響するか、という問題だ。その点を考えると、米国としても単純に米朝和解の路線を急いで進めるわけにはいかず、そのプロセスは米中、米韓の関係を考慮しながら進める必要がある、ということになる。
このように、北朝鮮の金正恩体制の新しい対外アプローチは、朝鮮半島を中心とする東アジア情勢を大きく流動化させる可能性を孕んでいるように思える。（終り）
|
この記事は重要な意味を持っているように思います。衛星発射は、金正恩が米国からの食糧援助を受領することを邪魔したい勢力（親中国派？）がしているか、金正恩自体が愚かであるかの二つの可能性があると思います。なお、米国としては、北朝鮮が今のまま日本と韓国にとっての軍事的敵対関係を維持してくれることが外交戦略上必要であるので、李外務次官の正恩は米国の核の傘に入りたいという発言は認めないと思います。いずれにしても面白い記事ですので、ぜひ転載させてください。
2012/3/18(日) 午後 4:04 [ 大好調 ]