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民主党の菅直人副代表によると、日本は英国から政治制度をマネたが、制度だけマネて中味はマネないで今日まで来てしまっている。そのため日本は官僚主導、政治が従の政治となってしまっていると言う。 表向き政治家が政治をしているように見えるが政治家が官僚に従っているのが日本の政治である。 それを民主党は英国のように政治主導・官僚従の政治に変えようと言っているといえる。 会社や組合等にあって、経営者が会社の内容を把握せず、ただ経営トップとして形式的に存在し、内容は余り責任のない事務方や現場が仕切っている場合は不祥事を起こす場合が多い。その場合、内容をよく把握していない経営者はただ釈明するだけ、又は経営者の交替となったりしている。これと日本の政治は似ている。 英国の官僚は大臣・副大臣に資料を提供することに徹し、決して表に出ることはなく日本のように大臣・副大臣に代わって国会で答弁することはないという。 そして政権が野党に交替する１年半くらい前から影の内閣に情報を提供してスムーズに次期政権が政権運営できるようにしているという。次期政権に提供している情報は決して現政権には知らせないという。 そのようにして英国の官僚は事務方に徹し政治家に代わって政治家の役を講ずることはないといわれる。そうであるからこそ、英国の政治家達は政策を自分達の仕事として官僚の知恵・情報を借りながら、それが当然と考えて政治主導の政治行っている。 日本の「政治と官僚」の関係を英国式に切り換えて政治主導の政治にしようというのが民主党の考え方である。その課程で、膨張してしまった官僚組織や人員、給与等を見直し、ムダを無くした日本にしようとしているとも言える。
ここで私は一つ提言をしたい。
国にも一般企業・団体のように予算・決算が必要であると思う。予算・決算がないとどんぶり勘定となり、口上手・要領がいい政治家がはびこる政治となり、逃げる事もでき政治はこれまで同様どこまでも変節して行きかねない。 マニフェストも大事であるが、国の予算・決算は国の運営にコスト意識を持ち込み、と同時に国の運営をも、政治家をもしっかりさせることが出来ると思う。
企業・団体等に予算・決算を要求するのは国である。その国が予算・決算をせず、どんぶり勘定でデタラメではダメである。国こそモデルの予算・決算をし、運営もモデル的でなければならないと思われる。 |
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