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2019年07月10日
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読めば読むほど腹立たしくなる記事
2019.06.27 07:00 マネーポストWEB
老後2000万円不足の真犯人 年金10兆円を散財した自民党と官僚80年史
族議員と官僚による「年金暗黒の80年史」
年金官僚による乱脈な使い込み、政治家によるバラ撒きと大規模リゾート施設の建設、そして5000万件の消えた年金記録――2000万円の老後資金不足を招いた政治家と官僚による「年金破壊」は、この国に年金制度が誕生した時から計画され、80年かけて実行されてきた壮大な収奪劇であった――。ジャーナリストの武冨薫氏が、この80年の自民党や官僚のあまりにも杜撰な歴史をリポートする。
◆「せっせと使ってしまえ」
戦時色強まる昭和15年（1940年）の秋、厚生年金（当時は労働者年金保険）の創設を発表する記者会見で厚生省の年金官僚・花澤武夫氏はこう演説した。
「労働者の皆さんが軍需生産に励んでこの戦争を勝ち抜けば、老後の生活が年金で保証されるだけでなく、いろんな福利厚生施設によって老後の楽しみを満たすことができる。年金の積立金の一部で1万トン級の豪華客船を数隻つくり、南方共栄圏を訪問して壮大な海の旅を満喫いたしましょう」
翌日の朝刊各紙は社会面に5段ぶち抜きで報じ、労働者年金は“夢の年金”を求める国民の声を背景に昭和17年（1942年）に創設。2年後に厚生年金と名称を変えた。
日本の年金制度は戦費調達が目的だったとされるが、正確ではない。年金官僚は年金資金でアウトバーンや労働者住宅を建設した同盟国・ドイツのヒトラーの手法に倣い、創設当初から流用を考えていた。
冒頭の「豪華客船演説」を行なった花澤氏は初代厚生年金保険課長を務め、引退後、『厚生年金保険制度回顧録』（昭和63年刊）でこう語っている。
〈法律ができるということになった時、すぐに考えたのは、この膨大な資金の運用ですね。（中略）この資金があれば一流の銀行だってかなわない。今でもそうでしょう。何十兆円もあるから、（中略）基金とか財団とかいうものを作って、その理事長というのは、日銀の総裁ぐらいの力がある。そうすると、厚生省の連中がOBになったときの勤め口に困らない。何千人だって大丈夫だと〉
当時の厚生年金は保険料を20年支払えば55歳から受給できる積立方式で、花澤氏の計算では年金資金は60年間の総額が450億円（現在価値で350兆円）に上ると弾いていた。
〈二十年先まで大事に持っていても貨幣価値が下がってしまう。だからどんどん運用して活用したほうがいい。何しろ集まる金が雪ダルマみたいにどんどん大きくなって、将来みんなに支払う時に金が払えなくなったら賦課方式（＊注）にしてしまえばいいのだから、それまでの間にせっせと使ってしまえ。それで昭和十八年十一月に厚生団を作ったのです〉
【＊注／現在の高齢者の年金を、次の世代が納める保険料で払う仕組み。「世代間扶養」と呼ばれる現在の日本の制度】
厚生団は厚生年金病院や厚生年金施設を運営する財団法人だ。初代理事長は厚生省保険局長。年金制度ができたときから“天下り利権”がセットで用意されたのである。
〈この戦争で勝てばいいけれども、もし敗けて、大インフレでも起こったら、でももうその時はその時だと。外国をみても、どこの国も積立金はパーになってしまった〉（同前）
すさまじい証言である。徴収した保険料は最初から使い果たすつもりだったことがうかがえる。
敗戦後のインフレで年金は実質「パー」になり、戦後の混乱の中で、軍需工場で働いていた人々の保険料納付記録が散逸し、現在に続く最初の「消えた年金」が発生した。
◆票を買え、ハコ物を建てろ
年金官僚と政治家たちは戦後復興とともに本格的な“年金共栄圏”づくりに走り出す。
昭和29年（1954年）に厚生年金法を全面改正し、支給開始年齢を55歳から60歳支給に引き上げた。さらに安倍首相の祖父、岸信介氏が首相に就任すると国民年金法（65歳支給。25年加入）を成立（1959年）させ、厚生年金と合わせた「国民皆年金制度」をつくって会社員以外にも保険料徴収の網をかけた。
岸氏は戦前、東条内閣の商工大臣として労働者年金制度の発足に深くかかわっている。厚生年金の支給を5年遅らせ、新たな年金を創設すれば保険料だけがじゃんじゃん入ってくる仕組みを十分わかっていたはずだ。
折しも高度成長期が始まり、保険料収入が潤沢になると、自民党は選挙で老人票を“買収”するため今度は年金大盤振る舞いを始めた。
国民年金に加入できない高齢者に保険料負担ゼロでもらえる「福祉年金」を創設、さらに保険料を10年払えばもらえる「10年年金」、5年でもらえる「5年年金」を次々に創設した。田中角栄首相が登場すると「福祉元年」を掲げ、福祉年金の支給額を月5000円から1万円へと倍増させた。
政治家が湯水のように金を使うのを年金官僚たちが指をくわえて見ているはずがない。こちらは年金保険料で厚生年金会館という名のホテル、プール、スケート場などの年金施設を全国265か所に建設し、天下り財団に運営させた。
その中核の「厚生年金事業振興団」（厚生団から改称）は病院、看護学校を含めて100以上の施設を運営し、職員約5400人、天下り官僚120人という巨大財団に成長した。年金から投じられた金額は建設費・運営費合わせて約1兆5000億円にのぼる。官僚OBの給料や退職金まで年金丸抱えだった。
年金利権で味を占めた政治家と官僚がガッチリ手を組んで次に進めたのが悪名高い大規模年金保養基地「グリーンピア」事業だ。
総額2000億円をかけて1980年代までに全国13か所のリゾートホテルを建設、候補地選びや業者選定に厚労族議員が幅をきかせ、年金官僚は新たな施設運営法人「年金福祉事業団」をつくって天下り先を増やした。
1か所の予算が200億円で計画されたグリーンピアは、政治家にとって垂涎の巨大公共事業だった。
有力な厚労族議員の数だけ事業が増やされ、13か所のうち9か所が歴代の厚生大臣経験者の地元に誘致された。だが、どの施設も大赤字で閉鎖後に二束三文で売却され、建設費の97.5％が損失となっている。
建設費2000億円をはじめ、借入利息や管理費など総額3800億円を政治家や天下り役人たちが食い散らしたのである
霞が関で“満腹事業団”と呼ばれた年金福祉事業団は、グリーンピアの他に年金積立金の運用や住宅融資を手がけ、トータルでなんと4兆円を超える損失を出している。
◆上は「袖の下」、下は「サボリ」
年金危機が表面化してもシロアリ官僚たちの年金蚕食は止まらず、“袖の下”や年金着服が横行した。
関東の年金施設建設工事の入札をライバル企業と争った設備会社の役員は、厚労族の大物議員の勉強会で紹介された厚労省の課長に口を利いてもらって受注に成功した。
後日、“お礼”として2万円入りの商品券を50箱、菓子折と一緒に紙の手提げ袋に詰めて厚労省本庁舎を訪ねた。
「そこに置いておいて」。挨拶すると課長は中身を確認もせずにアゴで自分の席の後方を指したという。
「こちらは非常に緊張したが、課長は慣れているようにみえた」。2000年代の初め頃、筆者が設備会社役員から聞いた証言である。
上が袖の下なら、下はサボりと着服だ。年金業務を行なう旧社会保険庁（現在は日本年金機構に改組）では、労使間で「働かない協定」が結ばれていた。
〈1人1日のキータッチは5000回以内〉〈窓口装置を連続操作する場合（中略）操作時間45分ごとに15分の操作しない時間を設ける〉――など87項目におよぶ。端末のキータッチ5000回で打てる文字はＡ4判で2枚程度。かかる時間は30分ほど。それで1日の主な仕事が終わる。役人の間で「楽園」と呼ばれていたが、職員約1万7000人の給料は年金会計から支払われてきた。
そのうえ、年金窓口では、職員が現金で納付された年金保険料を着服する事件が何度も起きた。
1985年の基礎年金制度の導入の際、厚労省から全国の市区町村に対して「年金台帳廃棄命令」が出され、その後撤回されたものの、推定5億件の膨大な資料が処分されたとみられている。後に大問題となる「消えた年金記録」の解明を阻む最大の原因となった。
この廃棄命令は悪徳官僚による保険料ネコババを一斉に“証拠隠滅”するためだったという見方が強い。
◆香典や事故の賠償金まで
そして年金財源が枯渇するダメ押しとなったのは、1997年から始まった新たな手口の年金流用だった。
年金官僚は「財政構造改革の推進に関する特別措置法」の改正で年金財源を「事務費」に使える規定を巧妙に盛り込むと、それまで以上に大手を振って年金の金を使い始めた。
社保庁長官の交際費や香典の支出、公用車（247台）の購入、職員の海外出張費から、職員が起こした交通事故の賠償金、職員用宿舎の建設費（新宿区の3LDKで家賃約6万円）などに年金の金が湯水のように使われた。
それだけではない。「職員の福利厚生」の名目で、社保庁職員専用のゴルフ練習場の建設やクラブの購入費、テニスコート建設、マッサージ器（395台）購入などに総額1兆円近い金が消えたのである。
年金官僚には国民の「老後資金」を預かっているという責任感が完全に欠けていた。
「年金100年安心プラン」という国民騙しのスローガンで大改悪が進められた2004年の小泉年金改革の際に一連の年金官僚たちの乱脈ぶりが発覚し、社保庁や厚生年金事業振興団などの廃止論が高まると、天下り団体側はよりにもよって年金のカネで自民党の厚労族議員に献金攻勢をかけ、政官一体となって抵抗したのである。
そしてついに、年金官僚たちのサボタージュで「消えた年金」記録が5000万件に上り、年金未払いになっていることが突き止められると、時の第1次安倍政権が倒れた。
消えた年金は10年以上かけて現在までに3000万件の照合が行なわれ、それだけで未支給額が2兆7000億円だったことがわかったが、まだ照合できない記録が2000万件近く残っている。年金制度の歴史に詳しい社会保険労務士・北村庄吾氏が語る。
「政府は年金危機を少子高齢化のせいにしているが、それだけではない。政治家と官僚が年金積立金を長年にわたって使い込み、制度の根幹を滅茶苦茶にしてしまったことが最大の原因の一つです」
国民の老後資金は、こうして「消えていった」のである。
※週刊ポスト2019年7月5日 |
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秋嶋さんは新著で学校が「パラミリタリー（準軍隊）」だと分析しています。結局こんな風に軍隊式の教育で全体主義を叩き込み、どれ程酷いことをされても絶対に逆らわない国民の群れを作っているのです。
これほど世の中が酷い状態になっても大きなデモが起きないのは社会が「学校化」しているからです。要するにどれほど理不尽なことを強制されても素直に聞き入れる服従的な態度が日本人の規範となっているのです。結局この国の教育とは考えない国民を作る制度なのです。
「日本人には､個人の尊厳に充分目覚めていない人が多い｡近代的な個の自覚を持っていないと､容易に国や会社や学校といった組織や集団に同化し従属するようになる｡」前川喜平さん
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私は埼玉県人ですが、埼玉新聞の調査結果に驚きます。 安倍内閣「支持」16%「不支持」83% 朝日新聞の埼玉支局が独自に世論調査をして、もし同じような結果になったとしたら、朝日新聞の全国調査との乖離は統
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私は埼玉県人ですが、埼玉新聞の調査結果に驚きます。
安倍内閣「支持」16%「不支持」83%
朝日新聞の埼玉支局が独自に世論調査をして、もし同じような結果になったとしたら、朝日新聞の全国調査との乖離は統計上大きな問題です。
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【「嘘っぱちの国」 ツイッターの反響は「れいわ新選組」がダントツで1位で他党を圧倒しぶっち切ってる。これは「社会現象」だ、それを参議院選挙の情勢としてテレビが全く報じないテレビ局。「内調」のしわざだ】
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【「嘘っぱちの国」 ツイッターの反響は「れいわ新選組」がダントツで1位で他党を圧倒しぶっち切ってる。これは「社会現象」だ、それを参議院選挙の情勢としてテレビが全く報じないテレビ局。安倍官邸の「内調」と「電通」のしわざだろう】
ますは画像をみていただきたい。 確かにツイッターの「れいわ新選組」この振り切り方は凄い。 ❶自民党はツイート数の割に、反応が少ない。 ❷しかし、既存野党はもっと反応が少ない。 ❸N国についてはひどい反応である。 【だが、「れいわ」の反応が凄いと大喜びする気にはなれないのだ。 話題性は充分の「社会現象」なのにテレビ局はとりあげないからだ。】
確かに、ツイッターの反響は「れいわ新選組」がダントツで1位で他党を圧倒している。しかし、これはあくまでもツイッターという狭い世界の中だけの話だからだ。 「リツイート」や「いいね」は、同じ応援してる人で回ってる可能性が高い。 しかし、テレビが全く「れいわ」を取り上げない。これは致命的なことである。 新聞よりもやはりテレビなどは見てる人が絶対的におおいからだ。 テレビを情報源とする高齢者層などは、「れいわ」の存在さえ知らない。 ネットに繋ぐ人であっても、政治情報を見ない人は知らない。「れいわ新選組」の山本太郎さんの話題性は充分の「社会現象」なのにテレビ局はとりあげないのだ。 これが、「れいわ新選組」の致命的なところだろう。
【各テレビ局では、これまでに「ネットが引き起こす社会現象」取り上げてきているが、「れいわ」を全く取り上げないのは、逆に不自然である】
この前、投稿したように、「サタデージャーナルでは取り上げる企画があったのに中止になり、その後すぐに番組自体が消された。2019/7/7の記事であるー。 【「やっぱりか！」ー「れいわ新選組」が話題になっていた TBCのサタデージャーナルは「山本太郎現象特集」を企画したが中止になった、その直後に番組打ち切りが発表 「官邸の内調」の仕業だろう！】Facebook：
https://www.facebook.com/kinya.sasaki/posts/2319990078077231 同じ内容で投稿したが、300以上シェアしていただき、ブログの転載拡散が沢山あった。 このときも記したがーー。 要旨：先月29日で突然打ち切りとなった「上田晋也のサタデージャーナル」だが、なんと、「山本太郎現象」の特集を企画していた事が、キッカケで番組自体が消されたことがわかった。 「自民党支持者も彼の街頭演説を聞いて、「れいわ新選組」の支持者２５％になってる。これは、自民党としては捨て置けない状況になったのだ」そして、創価学会から東京選挙区から創価学会員の候補者を立てたのだ。
だから、自民党総裁でもある安倍晋三は官邸の「内調」と「電通」などを使って、TBSに圧力をかけたのだろうという推測は容易につくのだ。 つまり、自公与党は「非常にれいわ新選組」を潰そうとしてるのだ。 【「れいわ新選組」にテレビ局としてニュースバリューが無いかといえば、全くそうじゃないかなりの視聴率をとれるはずだ】
話題性は満載であるーー。 まず、「消費税廃止」が大きな公約である。そして、自民党支持者をも引っ繰りかえす。選挙演説なのだ。 ネットでは、昨日もこれが凄い数で話題になっているーー。 山本太郎氏 演説中「クソ左翼 死ね」というヤジが飛んできた。 「ありがとうございます。クソ左翼死ねというお言葉をいただきました。死にたくなる世の中を変えたいために私は立候補してるんだ。みんなに生きていていただきたい。」と冷静な反応して、こうした自民支持層も最後は引き込んでいるのだ。 【れいわ新選組 街頭演説 JR新宿駅東南口前】（2019/07/06 13:00〜） ↓話題のヤジのシーン。（16分50秒くらい〜） https://youtu.be/loiEMYzsXkA
この動画のコメントーー。 ●ゆうなかがわ 当初は自民党を支持してたんですけど、公約を次々と破って余計な政策を実行しようとしてるのを見て嫌気が差しました。 山本太郎議員の動画を色々見て相当勉強されてるのが伝わってきました。 もう右も左もないんですよね。 ●SNSと距離置いてる人 与党支持者だろうと、増税+オリンピック後の不景気で苦しむ。与党支持者だろうと野党支持者だろうと増税後の不景気で苦しむのは一緒。そもそも、右とか左とか保守とかリベラルとか関係無い。いつも苦しむのは国民であり庶民。目を覚まして欲しい。 ーー以下略ーー 【れいわ新選組の選挙戦略は、充分話題性があり視聴率はかなり高いものになるだろう なのにテレビ局はとりあげない】
確かに、告示はすぎてるから「れいわ新選組の特集」などは、選挙違反になるから無理だろうが、選挙情勢としては報道できるはずなのだ。 候補者も候補者も重度障害のある人、元コンビニーナー、難病ALS（筋萎縮性側索硬化症）当事者をはじめ、多様な顔ぶれを擁立している。 選挙戦で既成概念にない「選挙に強そうな人」ではなく「今の日本に議員として必要な人」を徹底的に候補者に「今この社会に生きている一人ひとりを包摂する選出」している。 例えば「原発問題」「拉致問題」「障害を持つ人」「貧国問題」「環境保護」のエキスパートだ。 詳細はこちら http://bit.ly/2xtUAEN 【さらに、東京選挙区では、公明党の山口代表に「れいわ」が創価学会の野原氏をぶつけて、山口代表の学会票を削り取りに来ている】 山口代表のポスターがおかしい。普通なら「公明党公認候補」と明記するところが、「参議院議員候補」としか書いてない。これでは無所属と見間違う。
なぜこんなことをするのか？「公明党」と分かると、一般の有権者が敬遠するからだ。創価学会＝公明党ではない。 創価学会は「平和と明るい社会」を池田大作氏が信者に行っているが、自民党のコバンザメの公明党は、憲法違反の「特定国家機密法」「安保法（戦争法）」「共謀罪」などに賛成してる。 これに創価学会婦人部が「公明党支持」に反対してるのだ。これは、沖縄の選挙でも実証されている。
これは本当に、誰が見ても面白い展開でテレビで取り上げれば視聴率アップ間違いない事象なのだ。なのに、「選挙情勢のニュース」としても、全く取り上げないのだ。
こんな、れいわ新選組を報道しないテレビ局は、本当におかしい。
これも、毎度毎度の安倍官邸の「内閣情報調査室」と「電通」のしわざであろう。 【関連記事】 【「やっぱりか！」ー「れいわ新選組」が話題になっていた TBCのサタデージャーナルは「山本太郎現象特集」を企画したが中止になった、その直後に番組打ち切りが発表 「官邸の内調」の仕業だろう！】【映画「新聞記者」は望月衣塑子記者の自伝「新聞記者」が原案 6月28日公開を前に安倍官邸による、人事権の乱用での圧力...「身内を困らせ萎縮させる」「飴と鞭」前川氏や望月記者らが暴露。「動画あり」】【映画『新聞記者』が暴いた安倍政権の汚さと闇 選挙前で6月28日から全国一斉に公開 日本映画界からの痛烈な一撃が、民を無視するクズのような安倍政権に引導を渡すことになってほしい】【映画「新聞記者」は望月衣塑子記者の自伝「新聞記者」が原案 6月28日公開を前に安倍官邸による、人事権の乱用での圧力...「身内を困らせ萎縮させる」「飴と鞭」前川氏や望月記者らが暴露。「動画あり」】【「官邸真っ黒」ー「三権分立」を崩壊させた安倍官邸 やはりゴーン会長捜査は「国策捜査」の疑いが強まった 「官邸と経産省が関わっていた」 これもウソついていた】【安倍晋三よ！お前のせいで、悪夢どころか、独裁国家になり地獄のような日本になった。「あの悪夢のような民主政権」とは。 逆だろ！ 日本は悪夢どころか国民は地獄の生活してる】 |
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