イラク空自判決 兵輸送は武力行使ではない（4月18日付・読売社説）
イラクでの自衛隊の活動などに対する事実誤認や、法解釈の誤りがある。極めて問題の多い判決文である。
航空自衛隊がクウェートとイラクの間で実施中の空輸活動の一部について、名古屋高裁は、国際紛争解決の手段としての武力行使を禁じた憲法９条に違反するとの判断を示した。
市民団体メンバーらが空自のイラク派遣の違憲確認と差し止め、損害賠償を国に求めていた。
判決は、原告の請求をいずれも退けた。違憲確認の請求についても「利益を欠き、不適法」と判断している。それなのに、わざわざ傍論で「違憲」との見解を加える必要があったのだろうか。
国は、訴訟上は勝訴したため、上告できない。原告側も上告しないため、この判決が確定する。こうした形の判例が残るのは、好ましいことではない。
イラク復興支援特別措置法は、自衛隊の活動について、人道復興支援などを「非戦闘地域」で行うよう定めている。
判決文は、イラクでの多国籍軍と国内の武装勢力との抗争を「国際的な戦闘」と“認定”した。それを前提として、空自による多国籍軍兵の空輸は「他国による武力行使と一体化した行動」で、武力行使に当たる、と結論づけた。
だが、多国籍軍による武装勢力の掃討活動は、イラクの安定と安全への貢献を求めた２００３年５月の国連安全保障理事会決議１４８３などを根拠としている。イラク政府も支持しており、正当な治安維持活動にほかならない。
仮に掃討活動が武力行使だとしても、憲法上の問題はない。空自による多国籍軍兵の空輸は、武力行使と一体化しないからだ。
内閣法制局は、「一体化」の有無を判断する基準として、地理的関係、密接性など４項目を挙げている。空自の輸送機から降り立った兵士がすぐに戦闘活動を開始するなら、一体化する恐れもあるだろうが、実態は全く違う。
判決文は、バグダッドが「戦闘地域」に該当するとしている。
だが、イラク特措法に基づく基本計画は、空自の活動地域をバグダッド空港に限定している。空港は、治安が保たれ、民間機も発着しており、「戦闘地域」とはほど遠い。空港が「戦闘地域」になれば、空自は活動を中止する。
イラク空輸活動は、日本の国際平和活動の中核を担っている。空自隊員には、今回の判決に動じることなく、その重要な任務を着実に果たしてもらいたい。
朝日新聞2008年04月18日（金曜日）付
イラク判決―違憲とされた自衛隊派遣
(一部抜粋)
判決は、イラクの現状は単なる治安問題の域を超え、泥沼化した戦争状態になっていると指摘した。とくに航空自衛隊が活動する首都バグダッドの状況はひどく、イラク特措法の言う「戦闘地域」にあたるとした。
小泉政権は、イラクのなかでも戦火の及ばない「非戦闘地域」が存在し、そこなら自衛隊を派遣しても問題ないと主張した。陸上自衛隊を派遣した南部サマワや、首都の空港などはそれにあたるというわけだ。
判決はそれを認めず、空輸活動はイラク特措法違反と明確に述べた。空自の輸送機はこれまで攻撃を受けなかったものの、何度も危険回避行動をとったことを防衛省は認めている。実際に米軍機などが被弾したこともあった。判決の認識は納得がいく。
もう一つ、多国籍軍の武装兵員を空輸するのは、他国による武力行使と一体化した行動であり、自らも武力を使ったと見られても仕方ない、つまり憲法９条に違反するとした。
まず、原告敗訴の判決と言うことは明らかである！！
そのためにポイントになることとして上告の権利が原告にしかないという点である。
これは後ほど斬るとして（笑）
次に、この判決をもってイラク派遣が憲法違反だと言うことにすぐにはならない。
なぜならば、ひとつには同様の裁判が全国で起こされていてまだ判決が出ていないものもあるからだ。
他の地裁判決では憲法違反とは言えないと言った趣旨の判決が出ているところもあるみたいだし、
高裁での判決も大阪高裁で原告敗訴の判決が出ている。
ただし大阪高裁は、違憲かどうかの判断までは踏み込んでいない。
この論評からしても名古屋高裁は、ある意味、
裁判所として権限を逸脱した行為をしたということであろうか。
なので違憲の判決としては完全なものではないと言えるであろう。
それを考慮して、イラク空自派遣が違憲かどうか少し追っていきたい。
一番の争点は、特措法にある非戦闘地域か否かということである。
そしてその地域が空自の活動する範囲のバクダット空港がそれに当たるかどうかが焦点である。
読売社説は、空港は非戦闘地域であると主張しており、朝日社説はバクダット全体が戦闘地域と
言えるのだからその中の一部である空港もそれに当たると主張している。
判決ではバクダットにのみ言及して
（一部抜粋）
『双方および一般市民に多数を犠牲者を続出させている地域であるから、まさに国際的な武力紛争の一環として行われる人を殺傷し又は物を破壊する行為が現に行われている地域であるというべきであって、イラク特措法にいう「非戦闘地域」』に該当するものと認められる。
と言う高裁の判断である。
僕が考えるにここまで踏み込んで判決を出すなら高裁のこの裁判官たちはバクダットへ視察に行かなくていけなくないのであろうと思う。
あまりにも報道や国会での証言レベルでの判断である。その材料だけで判断するのであれば
ここまで違憲だと言い切ること自体おかしいだろう！！
整理するが、判決文において違憲である理由として上げているのは
・バクダットが戦闘地域に当たるので空自派遣はイラク特措法に反する。
ちなみにバクダット空港に関しても
『その中においてもあるいは離着陸時においても現実的な攻撃の危険性がある』
との防衛大臣の国会答弁を根拠に戦闘地域と判断している。
・多国籍軍の武装兵員をバクダットへ空輸するものについては
『他国による武力行使と一体化した行動であって自らも武力行使を行ったと評価を受けざるを得ない行動であると言うことができる』
から、武力行使を禁止したイラク特措法と憲法９条の１項に反する。
という二つの点からである。
武装兵員でなければ９条には反しないと言うことでもある。
また、バクダット空港の治安根拠が明確に非戦闘地域であると証明されれば
これも違憲ではなくなると言うことである。
ちなみに上記産経の記事内でも書いてあるがこの高裁での訴訟において
国は『「控訴人（原告）の法的利益を侵害していない」などと主張しただけで、憲法判断には言及もしていない。』とのことなので、争点に対する反論をしていないと言うことである。
それは、この裁判の本質が原告への賠償請求裁判であるから当然と言えよう。
まあ、エセ平和主義者・反国家・反権力者集団の法廷戦術なのだろうが
姑息であるしなおさらこの判決をもって違憲であると決めつけることはおかしいと言えよう！！
原告側の裁判の本質がイラク派遣が違憲かどうかを争いしっかりしたゆるぎない結果を
求めるのなら、ここは最高裁へ上告して上記で触れた争点に関して細部にわたるまで
争うべきであろう！！
ただ単に、今後の反国家運動においてねじ曲がった理論形成の武器に使いたいがためだけで
あればここまででよしとする姑息な行動に出るのであろう！！
元官僚の天木なんたらはさすが官僚上がりだからそういう言い訳の準備をするのがウマい
エセ平和主義者で陰で金を稼いでいる疑惑もあるみたいだ！！
原告たちの求めている本質がイラク派兵を中止させたいなら上告し最高裁に判断を
仰ぐしか手がないはずだ！！この高裁の判決をもって政府が空自派遣を取りやめる必要は
まったくないと言えよう！！
僕のこの意見を憲法８１条が裏付けている。
第81条 最高裁判所は、一切の法律、命令、規則又は処分が憲法に適合するかしないかを決定する権限を有する終審裁判所である。
最後に
この記事を書くにあたりいろいろなサイトで調べていたなかでおかしいと思ったことが２点ある。
まず全国でこの類の訴訟が原告団が結成されて行われているのだが
どの角度で見ても主義・思想の争いに思う。それ自体はなんら問題のない与えられた権利でもあるので
文句を言うつもりもないが、自分たちの思想を訴訟の場で司法に認めてもらうために自分たちで
起こした訴訟なのにどの原告団サイトをみても、募金・寄付の呼びかけをしている！
これはどう見てもおかしいだろう！！なぜ金を必要とする？？訴訟に金がかかるからか？
それならば自分たちで働いて作ればいいであろう！！自分たちの思想を主張する場に出るために
金を一般市民からむしり取ろうとする姑息さ・汚さを感じる！！
プロ市民とか言う言葉を耳にするがこれがプロ市民の金の稼ぎ方なのか？？？
本当の意味で平和を求める戦いをするなら安易に募金などと呼びかけることは
『姑息』としかいいようがない！！
もうひとつは、やはり原告団関係のサイトで見かけたのだが、当然いかなる個人いかなる団体にも
訴件はあると思うが、
こういう訴訟は多数に上る個人が同じ主張・賠償請求することの為に原告団を組んで
訴訟に臨んでいるのだが、なんと支援団体に自治労などが名を連ねている。
なぜ労働団体が、イラク空自派遣の訴訟で出てくる必要があるのか？？？
その裏には完全にこういうものまで政局利用をして政権交代につなげようとする
汚さが見えてくるというよりそっちが本当は狙いではないかとも思う！！
元官僚の天木なんたらも二言目には政権交代なくして国は良くならないと言っているが
結局、民主党を真中にただの政治ゲームに司法まで巻き込んでいる姑息さである！！
訴訟費用を払っているとはいえ裁判を一つすればそれだけ必要経費もでて
税金が使われることになる。それこそ政局・政治ゲーム利用の為の裁判にまで
税金を使われるのは勘弁してもらいたいものだ！！
それこそ、こういうプロ市民たちの訴訟などには
司法側も躊躇なく『訴件の乱用』を行使してもらいたいと強く思う。
だってそうだろう！！
原告敗訴なのに上告しないで、判決内容に喜んでいるなど
司法への冒涜であり、国民をもバカにしたエセ平和主義者たちの行動で断罪されるべきものである！！
|
