一億円不正献金

政治とお金と橋本一億円の証人尋問決定。

http://www.topics.or.jp/Old_news/s050802.html
　日本歯科医師連盟（日歯連）から自民党旧橋本派への一億円献金隠しが発覚して一年余り。「政治とカネ」をめぐる問題が次々と浮上したにもかかわらず、国会での疑惑解明や政治資金規正法の改正論議は極めて不十分である。

　自浄能力のなさを見かねたかのように、司法の現場から、政界に“活を入れる”新たな動きが相次いだ。

　政治資金規正法違反で告発され不起訴となっていた自民党の山崎拓前副総裁に対し、東京第二検察審査会が「起訴相当」を議決した。さらに、一億円献金隠しの裁判で橋本龍太郎元首相らの証人尋問が決まった。

　これらは、「疑惑をうやむやのまま終わらせてはならない」という国民の怒りを代弁したものといえよう。全容解明を強く求めたい。

　一億円献金隠しでは自民党の村岡兼造元官房長官が在宅起訴されたが、小切手を直接受け取ったとされる橋本氏のほか、青木幹雄参院議員会長、野中広務元幹事長が不起訴や起訴猶予となった。

　こうしたことは、国民にとって分かりにくく、理解し難いものであった。橋本氏は国会の政治倫理審査会で弁明したが、あいまいな説明で疑惑を深めた。村岡被告の裁判で証人尋問されることになったのは当然だろう。

　首相経験者が法廷で証言するのは極めて異例である。証人尋問は政倫審と違って偽証罪も適用される。国会で説明責任を果たさなかったことを謙虚に省みて、すべての事実を明らかにすべきだ。

　日歯連をめぐっては、献金の上限が設定されていない政治資金団体を経由して特定の政治家に献金する「迂回（うかい）献金」の疑惑が持ち上がった。政治資金の透明性を確保するための政治資金規正法をないがしろにするもので、政治家と業界の癒着の温床になる。

　山崎氏は、日歯連から三千万円の献金を受けながら党の政治資金団体・国民政治協会への献金として処理し、政治資金収支報告書に記載しなかったとして告発された。東京地検は不起訴とし、自民党も迂回献金は存在しないとの調査結果をまとめている。

　しかし、検察審は「重大な違法がある」と厳しく指摘し、日歯連から各一千万円の献金を受けた二人の衆院議員らも「不起訴不当」と判断した。

　検察審は有権者の中から選ばれた十一人が、検察官の処分の適否を市民の目線で判断する機関である。強制力はないものの、八人以上の賛成を必要とする「起訴相当」が議決された意義は大きい。地検は重く受け止め、徹底した再捜査で納得のいく結論を出してもらいたい。

　山崎氏は反論しているが、裁判では日歯連の元幹部や橋本派の元会計責任者が、国民政治協会を利用した迂回献金や裏金づくりの実態を生々しく証言している。疑惑は深まるばかりである。

　現行の政治資金規正法は、透明性確保の点でほとんど無力なことが明白になった。自民、民主両党は昨秋の臨時国会に改正案をそれぞれ提出しているが、迂回献金の扱いなどで隔たりが大きい。先月ようやく審議入りしたものの、成立の見通しは立っていない。実効ある法への見直しを急がなければならない。

　政治とカネの問題は政治家自身がきちんと解決していかなければ、いつまでも国民の政治不信は解消されない。

迂回献金と拓さん。

http://www.kobe-np.co.jp/shasetsu/00024650ss200607290900.shtml

迂回献金／疑惑のまま放置できない



2005/07/29


　日本歯科医師連盟（日歯連）の献金隠し事件をめぐり、東京第二検察審査会が自民党の山崎拓前副総裁を「起訴相当」と議決した。政治資金規正法違反の容疑で告発を受け、不起訴になった経緯に対し、重大な疑問符が突きつけられたわけである。

　また、同党の自見庄三郎元郵政相や日歯連の元幹部ら四人についても、「不起訴不当」と結論づけている。

　議決に拘束力はない。東京地検が再捜査したうえ、起訴するかどうかをあらためて決める。だが、検察審査会が「起訴相当」とするのは極めてまれである。自民党にとっては、少なからぬ痛手だろう。

　山崎氏らに対する告発は、日歯連から計五千万円の献金を受けながら、党の政治資金団体「国民政治協会」への献金として処理し、それぞれの政治資金収支報告書に記載しなかったというものだ。

　告発の内容が浮き彫りにするのは、典型的な「迂回（うかい）献金」疑惑である。

　政治資金団体を隠れみのにして、特定の議員への献金を隠してしまう。政治家との関係を見えにくくする、こうした手法がまかり通るなら、カネの流れを透明にする政治資金規正法の意義が揺らぐ。カネで政策をゆがめることにもつながりかねない。

　告発を受けた東京地検は、五人とも嫌疑不十分として不起訴処分にした。だが同審査会は「納得がいかない」とする。

　たとえば、山崎氏は受け取った五千万円を「幹事長室のロッカーに一カ月弱、置いたままにした」などと述べたというが、たしかに、一般の感覚からかけ離れている。「起訴して法廷で真実を」という審査会の指摘は、国民が共有するものだろう。

　解せないのは、これまで党の調査を根拠に、迂回献金の疑惑を否定し続けてきた小泉首相の反応だ。検察当局の対応を見守るだけで済ますのではなく、党総裁として打つべき手はあるのではないか。

　再調査を指示する。政治資金規正法の国会審議を加速させ、迂回献金を許さない見直しを検討する。日歯連事件で高まった国民の政治不信を解消するには、こうした点で指導力の発揮が欠かせないはずだ。

　議決と歩調を合わせるように、旧橋本派の一億円献金隠し事件の公判で、橋本元首相らの証人尋問が決まった。国会での証人喚問が実現しない中、法廷での証言に注目が集まることは間違いない。

　国民にとって、郵政民営化だけが重要政治課題ではない。とりわけ「政治とカネ」の問題には厳しい視線が向いている。そのことを小泉首相は軽視してはならない。

引退2。

＜衆院選＞橋本龍太郎元首相、岡山４区からの不出馬表明

　橋本龍太郎元首相（６８）は１１日、体調不良を理由に、次期衆院選で岡山４区から立候補しない考えを正式に表明した。比例代表からの出馬の可能性を否定していないが、党執行部内には難色を示す声もあり、調整がつかなければ事実上の政界引退となる。後継は、久美子夫人（６３）を中心に調整が進んでいる。
　橋本氏は事務所を通じて「私のことは県連、後援会に預けた。体調が芳しくないこともあり、岡山４区から出馬しない。後援会から妻に同区への強い出馬要請があった」とのコメントを発表した。
　事務所によると、橋本氏は同日、東京都内のホテルで久美子夫人を伴い後援会関係者らと面談した。岡山４区から立候補の要請を受けたが橋本氏は固辞した。夫人は後継として立候補を要請されたが、即答を避けた。
　橋本氏は昨年７月、日本歯科医師連盟から１億円のヤミ献金を受け取っていた責任をとって派閥会長を辞任。小選挙区から出馬しない意向を示す一方、比例代表への転身に含みを残していた。比例転出の可能性について、党執行部の一人は１１日、「比例代表は党の看板だ」と語り、ヤミ献金事件への批判から困難との認識を示した。
　橋本氏は当選１４回。厚相、党幹事長、蔵相、通産相を歴任している。９６年から９８年まで首相を務めた。

談合防止策の効果は？

道路公団が管理職以上の天下り禁止、談合防止策を公表

　橋梁（きょうりょう）談合事件で現職の副総裁ら幹部２人が逮捕された日本道路公団は９日、管理職以上の職員について原則、天下りを禁止するなどの談合防止策を公表した。

　企業側とも天下り禁止に関する「協定書」を交わし、違反した企業には、指名停止などの厳しいペナルティーを科して実効性を担保する。入札改革については、発注者の裁量で入札参加者を限定していた指名競争入札を全面廃止する。

　外部の有識者らも加わった公団の「談合等不正行為防止策検討委員会」がまとめたもので、民営化後に発足する新会社３社にも継承される。

　公団によると、理事ら役員については、すべての受注企業への天下りを無期限で禁止する。一般職員については、公団本社の課長代理や出先事務所の副所長級以上の管理職は５年間、禁止とした。職員が、営業活動と関係ない業務に就く場合は、本人から「営業にかかわらない」とする誓約書を求めたうえで、専門機関で個別に再就職の可否を審査する。また、公団の就業規則に「受注企業への天下り自粛」を明記。企業側にも、入札参加資格の登録時に交わす「協定書」の中で協力を求め、天下りを受け入れた企業名などを公表する。

号外♪、引退ですか？

橋本元首相引退へ、自民執行部「比例単独」認めずhttp://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20050812-00000005-yom-pol

　自民党執行部は１２日、橋本竜太郎元首相（６８）の衆院比例選への単独での立候補を認めない方針を固めた。同党幹部が同日午前、「橋本氏の比例単独立候補を認めないのは、党の方針だ」と明らかにした。

　橋本氏は同日昼、比例選出馬について、「（執行部は）何も言ってこない」と周辺に語った。橋本氏は衆院岡山４区での出馬を断念する考えを表明しており、政界を引退する方向だ。

　自民党執行部が橋本氏に比例選出馬を要請しないのは、橋本氏が日本歯科医師会側からのヤミ献金事件で、野党に追及されていたことから、自民党内に、選挙戦への影響を懸念する声などがあるためとみられる。

　橋本氏はこれまで、比例選での単独立候補に前向きだったが、同氏周辺は「情勢は厳しくなってきた」と述べ、不出馬もやむを得ないとの考えを示した。

　橋本氏は昨年７月、橋本派（当時）が日歯側からの献金を政治資金収支報告書に記載していなかった責任を取って、同派会長の辞任と、小選挙区への不出馬を表明していた。

　今月１１日、橋本氏は、党岡山県連から岡山４区での出馬を改めて要請されたが、固辞した。その後、橋本氏は「体調が芳しくないこともあり、岡山４区から出馬しません」との談話を発表した。岡山４区については、同県連が、橋本氏夫人の久美子氏を擁立することを検討している。