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			<title>南の島の戦う市議会議員、元行政書士</title>
			<description>　ここは鹿児島県種子島の元行政書士、西之表市議会議員瀬下満義のページです。私の意見、提言、体験談等を載せていきます。法律資格制度や行政、社会一般につき率直に語っていきたいと思います。
　このページを訪れた方の御感想、御意見をお待ちしています。= タイトル =</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88</link>
			<language>ja</language>
			<copyright>Copyright (C) 2019 Yahoo Japan Corporation. All Rights Reserved.</copyright>
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			<title>南の島の戦う市議会議員、元行政書士</title>
			<url>https://s.yimg.jp/i/jp/blog/iym_img.gif</url>
			<description>　ここは鹿児島県種子島の元行政書士、西之表市議会議員瀬下満義のページです。私の意見、提言、体験談等を載せていきます。法律資格制度や行政、社会一般につき率直に語っていきたいと思います。
　このページを訪れた方の御感想、御意見をお待ちしています。= タイトル =</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88</link>
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		<item>
			<title>西之表市役所の市長、副市長、教育長の給与と退職金</title>
			<description>　先日、西之表市長の再選挙が実施され、八板俊輔氏が当選した。私は一回目の市長選挙で有効投票総数の１０分の１に達しない６７５票の得票にとどまり、当選はおろか、供託金１００万円を没収される羽目に陥った。私の供託金は西之表市役所の歳入になるようだ&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　財政改革、官民し格差是正等を訴えたが、市民の共感を得られなかったのは残念だ。八板新市長は、財政や市役所改革には関心がないように見えるが、これからの市役所運営を担っていけるのか、心配でならない。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　前任の長野力市長は、不十分ながらも財政改革に取り組んできた。就任当初は、市長以下三役の給与の大幅削減や退職金の半減を実施した。任期の最後に元に戻したのはいただけなかったが、一定の役割を果たしたことは事実だ。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　財政改革とは、市役所正職員の給与や退職金の一般市民並みへの引き下げであり、補助負担金の大胆な見直しである。そのためには、三役と呼ばれる行政の責任者である市長、副市長、教育長が自ら範を示すべきであろう。私は、三役の給与は、年俸５００万円、退職金は廃止とするのが妥当だと考える。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　１０００兆円を超える債務と医療・介護・年金で１５００兆円の積み立て不足を抱えながら、今なお借金を増大させている国家財政の破綻は明らかであり、そこに財源の半分を依存している本市財政の破綻も自明である。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　これからの自治体は自立心を持って運営していかなければならない。八板新市長には、先ず、自分の年俸大幅削減と退職金の廃止から取り組んでもらいたい。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　現在の三役の年俸と退職金は以下のとおりである。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
年俸&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　市長　　１２２９万円　（月額給与の年額９３７万円、ボーナス年額２９２万円）&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
副市長　　　９６６万円　（月額給与の年額７３７万円　ボーナス年額２２９万円）&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
教育長　　　９００万円　（月額給与の年額６８６万円　ボーナス年額２１４万円）&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
退職金&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　市長　　１４９９万円（４年）&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
副市長　　　８８４万円（４年）&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
教育長　　　６１７万円（３年）　　　&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　　</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/69561298.html</link>
			<pubDate>Fri, 25 Aug 2017 13:00:57 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>南日本新聞アンケート　馬毛島問題　西之表市長選立候補予定者</title>
			<description>南日本新聞社へのアンケート回答&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　　　　平成２８年１２月２１日&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
問１　馬毛島へのFCLP移転案について&lt;br /&gt;
　反対&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
問２　前問の回答理由　&lt;br /&gt;
馬毛島に新しい軍事基地を造ると中国を挑発し、日中の軍拡競争に陥る可能性が高い。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
問３　米軍普天間飛行場のオスプレイの訓練移転先として馬毛島の活用&lt;br /&gt;
　反対&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
問４　前問の回答理由&lt;br /&gt;
　日米同盟による核やミサイルの抑止力が十分効いており、オスプレイも必要ない。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
問５　市長選に当選したら、馬毛島への米軍訓練移転問題にどのように対応するか&lt;br /&gt;
　防衛省には、馬毛島の軍事基地化断固反対の立場を堂々と主張し、市民には対話と説明を尽くす。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
付言&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　中国は世界の国々と多額の貿易を行い、今や国際社会において重要な位置を占めている。中国の国民は世界中に旅行をし、世界からも多くの人々を受け入れている。一国だけでは経済も暮らしも成り立たなくなっているのが現実である。だから、戦争などできないのである。戦争をすればお互い破滅に至るだけである。だから、軍備増強はお互い最悪の選択となる。そうならないように、日本にとって賢明な選択は自重である。自国の、そして他国の軍部の権益拡大に手を貸してはならない。軍備増強の予算は民生部門に回すべし。馬毛島の軍事基地化は日本と中国及び世界の利益に反する。</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/69239417.html</link>
			<pubDate>Wed, 21 Dec 2016 13:39:24 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>一般質問通告書　平成２８年弟４回（１２月）西之表市議会定例会</title>
			<description>　今回が最後の一般質問となった。３期１２年、議員活動の締めくくりである。&lt;br /&gt;
一般正職員の最高年俸約900万円についての質問では、ついに職位職階も明らかにされず、西之表市役所の秘密主義体質が明らかになった。税金の支出先を秘密にするとは驚くべき腐敗堕落ぶりだ。これでは議員の行政に対する監視、けん制機能を果たすことができない。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　私が市長になったら税金の使い道についてはすべて公開とする。そうすることによって、市民の判断を仰ぎ、意見を聞き、税金の使い方をより適正にしていくことができるだろう。主権者は市民なのである。市民のお金をどう使ったかが市民に公開されずして、適正な市政運営ができるはずがない。税が誰に支出されたのかがわからずして、どうして税の使途の適否を判断できるのだろうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　この世の条理は西之表市役所においても貫徹されなければならない。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　  一般質問通告書　平成２８年第４回（１２月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成28年11 月　 日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．件名　平成２７年度決算資料にある年俸約900万円の職員について&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
／種職階は。氏名は。年俸900万円の理由は。&lt;br /&gt;
⊃μ海瞭睛討叛嫻い蓮それは年俸900万円にふさわしいか。だれが年俸900万円と&lt;br /&gt;
決めたのか。&lt;br /&gt;
Ｇ俸の根拠は。条例に基づいているのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．件名　長野市政３期１２年を振り返って&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
	成果は。&lt;br /&gt;
	どんな課題が残っているか。&lt;br /&gt;
	当初力を入れた分野は何か。何を一番したかったのか。&lt;br /&gt;
	政策遂行の障害は何だったか。&lt;br /&gt;
	市長として常日頃心がけたことは。&lt;br /&gt;
	今の時代に市長に求められる資質とは。市民に期待することは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．件名　過疎でも明るい西之表市のために&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
	官民格差是正が喫緊の課題では。市役所の年功序列と終身雇用は廃止すべきでは。&lt;br /&gt;
	予算配分の見直しが必要では。特に、人件費、補助負担金。&lt;br /&gt;
	少子高齢化社会は健康づくり、幼児からの健康教育が第一では。&lt;br /&gt;
	魅力ある西之表市はゴミ一掃と緑の回復からでは。&lt;br /&gt;
	過疎を気にしない緑豊かな、のんびり、ゆったり、よらーいきの生活も魅力的なのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
４．件名　議会は役に立ったか&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
　〇堋垢砲箸辰撞腸颪呂匹鵑並減澆世辰燭里。&lt;br /&gt;
◆，覆次反問権を行使しなかったのか。理事にも反問権を与えることについてはどうか。&lt;br /&gt;
　市長は受け身一方にならず、積極的に議員と主張をぶつけ合い、自由闊達な議論をしてもいいのではないか。&lt;br /&gt;
せ堋垢ら見た適正な議員定数は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/69239401.html</link>
			<pubDate>Wed, 21 Dec 2016 13:21:22 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>かわらばん　改革西之表　平成２８年弟１号　</title>
			<description>　&lt;br /&gt;
＝＝＝　かわらばん　改革西之表　平成２８年弟１号　＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
瀬下満義氏 市長選へ　ー市政の大改革を！&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
瀬下満義氏の経歴&lt;br /&gt;
昭和26年４月８日住吉上能野に出生&lt;br /&gt;
住吉小中、鶴丸高、九大卒後建設会社&lt;br /&gt;
勤務、行政書士、社会保険労務士、&lt;br /&gt;
土地家屋調査士を経て、平成17年２月&lt;br /&gt;
～平成28年12月　西之表市議会議員&lt;br /&gt;
この間、馬毛島の自然保護運動に関わる。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
瀬下満義氏に聞く～市長選立候補の決意&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　なぜ、市長選に出るのか&lt;br /&gt;
瀬下：「議員を３期12年勤め、市政改革に取り組んだが、議会は事実上市長の追認機関になっており、議員の身分では迅速かつ大きな改革は難しい。本市の現状は厳しく、このままでは単独の自治体としては生き残れない。本市が財源の半分を頼る国は1000兆円を超える借金を抱え、医療、介護、年金では1500兆円の積み立て不足もあり、財政は破綻状態だ。そこで、危機的現状を打開するため、市長となって思い切った市政改革に挑戦する決意をした。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　何をどうしたいのかー公約の要点&lt;br /&gt;
瀬下：「役所の予算を大きく組み替える。人件費20億円と補助・負担金10億円を見直し、削減して、７億円程度の財源を捻出し、子育て支援、雇用対策、健康づくり、奨学金、環境美化、産業振興等に振り向ける。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　人件費の内訳は&lt;br /&gt;
瀬下：「本市の人件費は、特別職1500人で２億５千万円、臨時職員110人で２億円、正職員200人で15億円、合計約20億円だ。なんと言っても正職員の人件費が大きい。職員団体や議会の協力も必要だが、働き方改革も含めて、人件費の削減に取り組む。ここに手を付けない限り、本市の未来はない。」&lt;br /&gt;
　&lt;br /&gt;
＊　どんな改革をするのか&lt;br /&gt;
瀬下：「まず、市役所自体を今の時代にふさわしい組織に変えたい。今後益々厳しくなる財政を考えれば、三役の年俸900～1200万円は500万円程度に、退職金600～1500万円はゼロが妥当だろう。市長以下自ら身を切る姿勢を示して改革を断行する。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　官民格差、官官格差をどうする&lt;br /&gt;
瀬下：「正職員の平均年俸580万円も一般市民並をめざして、若い職員には配慮しながら、とりあえず勤労者の全国平均400万円程度に引き下げたい。現在の退職金２千万円は１千万円が妥当だろう。正職員は政策業務に特化し、臨時職員を活用して現在の200人から100人体制をめざす。また、臨時職員の待遇を改善して、３倍以上もある正職員との格差を是正する。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　西之表市の行政組織の見直しは&lt;br /&gt;
瀬下：「人口１万６千、毎年200人も減少する本市で20課は多い。総務課、市民課、産業課、福祉課、教育課、水道課、事務課の７つ程度で十分。縦割りをなくし、風通しのよい組織にしたい。校区や部落も維持が困難、市政連絡員の報酬、役割等も見直す。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　働き方改革は&lt;br /&gt;
瀬下：「政府でも働き方改革を提唱している。市役所も旧態依然とした勤務形態では新しい時代に適応できない。交代勤務制で昼休みを２時間にしたり、在宅勤務があってもいい。勤務した時間ではなく、仕事の内容で評価する裁量労働制を採用してもいい。兼業は原則自由にして、役所の職員も民間で通用する職業人となるべく、働き方をもっと自由にした方がいいのではないか。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　政策は実行できるか&lt;br /&gt;
瀬下：「市長以下三役の退職金ゼロ、年俸500万円は容易に実現できると思う。正職員の退職金半減と平均年俸400万円への引き下げは、正職員団体と議会の協力が必要だ。真摯に議論し、公約を実現したい。財政難や官民格差、本市の状況を考えれば歴史的大改革の必要性はわかってもらえると思う。一身を投げ打つ覚悟だ。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　その他の具体策は&lt;br /&gt;
瀬下：「保育所、幼稚園、給食費、高校までの医療費、修学旅行費等の無料化、需要があれば奨学金を１億円程度に増額し、無償貸&lt;br /&gt;
与も充実、市内のゴミ一掃事業、子供からお年寄りまでの健康教育、１億円程度の雇用対策事業、馬毛島の保全と買い取りを目的とする基金設立、ふるさと納税を利用した地元産品の売り上げ増大と税収確保、一人暮らしのお年寄りを支援し、健康で長生きできる社会を目指して、声かけ訪問事業等も実施する。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　馬毛島の軍事基地は&lt;br /&gt;
瀬下：「馬毛島の軍事基地問題は、本市の将来を左右する一大事だ。中国の軍事的脅威は、長い目で見れば一時的な現象だろう。中国は既に経済的にも世界と一体化しており、世界の国々と仲良くせずして自国の発展と平和はない。日本が馬毛島に新しい軍事基地を造って、中国を軍拡の道に誘い込むのは、お互いにとって最悪だ。新しい基地を造らず、軍拡競争をしないことが大事だと思う。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　中国の日本侵略への備えは　&lt;br /&gt;
瀬下：「世界には１万５千～２万個もの核爆弾があると言われており、本格的な武力衝突となれば、お互いに廃墟となるだけだ。だから、事実上戦争はできないし、日米同盟を堅持すれば軍備は現状で十分だ。中国が１人軍拡に走ればソ連と同じように、経済が破綻し、自滅するだろう。現在中国は急に国力が増し、指導層が舞い上がっている。一方で、彼等は自国の発展のために世界の平和が重要であることを十分知っている。私達がしばらく我慢すれば、中国も冷静になり常識ある行動をとるようになるだろう。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　仮想敵国 中国はどうなる&lt;br /&gt;
瀬下：「日本政府は中国の脅威に備え、馬毛島に軍事基地を造ろうとしているが、中国自身、日本侵略どころではないのが実態ではないか。土も水も空気も汚染され、貧富の格差は拡大し、これから一人っ子政策の影響が表面化し、少子高齢化社会へ突入する。経済崩壊や福祉政策の遅れ、共産党の一党独裁体制の危機も指摘されている。国内統治で手一杯が中国の真実の姿だろう。中国崩壊に伴う日本への難民流入もまったくの空想とは言えない。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　基地建設に伴う交付金の額は　&lt;br /&gt;
瀬下：「一番の効果は米軍再編交付金だ。10年間限定だが、合計100億円を少し超える程度だろう。基地交付金は馬毛島の土地が安いのであまり期待できない。10年で250億円とはただの噂だ。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　基地に頼る経済の問題点は&lt;br /&gt;
瀬下：「基地建設となれば、工事費や補助金等地元にお金が落ちるが、いずれも税金であり、1000兆円を超える国の借金がまた増える。子供達に莫大な借金を背負わせていいのだろうか。多額の税金投入による軍備の充実で、暮らしがよくなるわけではない。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　基地賛成派への対案は&lt;br /&gt;
瀬下議員：「返せないほどの莫大な借金を抱えた国からの交付金や補助金に頼らず、自助自立の精神で、まず、市役所自体を改革し、財源を産み出し、子育て支援、雇用対策、健康づくり、環境美化、産業振興を充実させる。」&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＊　市民へのお願い ～ よらーいきの精神で&lt;br /&gt;
瀬下：「市民の後押しで公約は実現できる。役所の財政破綻に市民一丸となって立ち向かおう。私は先頭に立つ。是非、応援を。」&lt;br /&gt;
 　　　　　　　</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/69189928.html</link>
			<pubDate>Wed, 16 Nov 2016 22:43:20 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>一般質問通告書　平成２８年第３回（９月）西之表市議会定例会</title>
			<description>　今回の定例会は長野力市長の体調が悪く、当初の日程も延期、変更され、一般質問も常任委員会審査の後に設定された。&lt;br /&gt;
　長野市長は現在３期目で、４期目への意欲も感じられるほどお元気な様子だっただけに、残念ではある。続投は断念し、今期限りでの引退表明となった。齢７７歳、市長の重責も影響したのかもしれない。今後のご健勝をお祈りする。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　さて、いよいよ選挙の季節が近づいてきた。来年２月には市議、市長の同日選挙が予定されている。&lt;br /&gt;
注目はなんといっても市長選だろう。既に現職議員４人が市長選への意欲を示している。私自身も立候補を検討中である。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　西之表市長選は、近年２回続けて、馬毛島の軍事基地が争点になり、多くの課題が置き去りにされてきた観がある。今回は、各候補者が市政の課題と対策をわかりやすく示し、市民の判断を仰ぐ機会にしなかればならない。私も身の回りの環境が許せば、主張と政策を市民に問うてみたい。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 一般質問通告書　平成２８年第３回（９月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成28年９月７日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．件名　正職員の新規採用はしばらく凍結すべきではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
（神２８年度の新規の正職員採用は何名か。新卒と中途採用の別は。現在の正職員と臨時職員数はいくらか。待遇格差はどうなっているのか。その理由は何か。職務遂行能力の格差はあるのか。常勤の臨時職員の給与も職務給ではなく年功序列か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
∪疑Π凌卦採用ではなく、臨時職員の昇格や新規採用で十分対応できるのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
正職員は政策立案に特化し、事務的な作業は臨時職員に任せた方がいいのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
い海里泙泙任亘椹圓話影箸亮治体として存続することが困難になっている今日、そろそろ職員の働き方や役所の風土も大胆に変えていくべきでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ヌ鮟蠅虜眄難に鑑みれば、職員給与は年功序列から職務給に変更し、人件費は総額管理方式に移行すべきではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．	市内のごみ一掃事業について&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
	ごみの不法投棄箇所は何カ所か。放置されたままか。全部を回収する費用の概算は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
	長野市長がよく言われる本市の豊かな資源とは、美しい自然環境を指しているのではないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
	その豊かな資源を回復するために、一旦、ごみを全部拾い、その後専属の臨時職員を雇ってごみ回収を継続し、さらに緑化事業へとつなげたらどうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ご儻唆反橋修里燭瓩法∋毀韻地元に誇りと愛着を持つために、私たちの世代の使命として、美しく豊かな海、山、川をもう一度取り戻し、次の世代に引き渡そうではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．財政問題ー経費節約と効果的かつ効率的な予算使用について&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
〔ね茲了匐｜に1,000～2,000兆円を超える借金を背負わせることについての所感は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
現在の三役の年俸、退職金はいくらか。それは本市の状況に照らして妥当な水準か。人口が１万５千人を切り、年間２００人も減少している小規模で貧しい自治体にふさわしいか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
４．馬毛島問題への対案&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ヾ霖六神派が基地建設に関わる交付金等の国家支出金による地元経済活性化に期待しているのであれば、役所の予算を見直して、より公平な、社会情勢に適応した配分に変更するべきでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
改めて、馬毛島の基地賛成派に対する長野市長の対案はないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/69128610.html</link>
			<pubDate>Wed, 05 Oct 2016 16:09:27 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>一般質問通告書　平成２８年第２回（６月）西之表市議会定例会</title>
			<description>　平成２８年第２回（６月）西之表市議会定例会が６月１３日から２９日まで１７日間の日程で開催された。議会開会中実際に議員が役所に出向いたのは７日間程度だった。&lt;br /&gt;
　議員の市長に対する一般質問は、１４日から１６日まで３日間、１０人の議員が質問に立った。&lt;br /&gt;
私は初日の３人目、質問通告書は以下の内容だったが、財政問題の一部、正職員問題とごみ問題については時間がなく次回への持ち越しとなった。　&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　  一般質問通告書　平成２８年第２回（６月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成28年6 月7 日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．件名　平成２８年度市政方針に関してー質疑の残り&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
，掲⊇萢豬瀏颪呂いらだったのか。国と本市の負担は各々いくらになるのか。運営方式、年間の経費、耐用年数は。民間への委託料は。専属の正職員数は何人か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
公園のトイレの建て替えは一部和式も採り入れた方がいいのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
わかさ公園駐車場の舗装事業は、他の事業に比べて優先順位が高かったのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
い△辰檗爾蕕鵑匹了楡濱鞍蓮⊃邑詐社会において血税の無駄使いにならないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ニ椹圓事業費の１～２割を負担して県が実施している急傾斜地崩壊対策事業は、過去に人的被害があったのか。景観やヒートアイランド現象、費用対効果に配慮しているのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
市役所直営となった私立図書館の職員の陣容、開館時間、休館日は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
本市の教育行政の重点施策に、健康、環境教育は入っていないのか。また、放課後児童クラブに運動場等の学校施設を開放する考えはないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
特別教育支援員の身分は臨時職員か。何か資格が必要なのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
小学校は今後どうなるのか。一つに統合か、３～４つに分けるのか。分校方式はどうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
職員の本格的な人事評価、能力・業績評価を実施すると述べているが、年功序列を廃止するのか。地方公務員法が定める職務給は採用しないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．件名　正職員の新規採用はしばらく凍結すべきではないか。&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
（神２８年度の新規の正職員採用は何名か。新卒と中途採用の別は。現在の正職員と臨時職員数はいくらか。待遇格差はどうなっているのか。その理由は何か。職務遂行能力の格差はあるのか。常勤の臨時職員の給与も職務給ではなく年功序列か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
∪疑Π凌卦採用ではなく、臨時職員の昇格や新規採用で十分対応できるのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
正職員は政策立案に特化し、事務的な作業は臨時職員に任せた方がいいのでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
に椹圓話影箸亮治体として存続することが困難になっている今日、そろそろ職員の働き方や役所の風土も大胆に変えていくべきでは。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ヌ鮟蠅虜眄難に鑑みれば、職員給与は年功序列から職務給に変更し、人件費は総額管理方式に移行すべきではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．財政問題ー経費節約と効果的かつ効率的な予算使用について&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
）馘催豕埣了旅盂杤伉ト颪筝篋同についてどう思うか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
長野市長はどんなところで経費節約や効率的な予算使用をしているか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
消費税増税は再延期されたが、役所の財政は問題ないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
じ気北瓩蠅気蕕望紊った三役の給与、退職金は今後維持できるのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
ヌね茲了匐｜に1,000兆円を超える借金を背負わせることについての所感は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
４．市内のごみ一掃事業について&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
，瓦澆良塰‥蟯媾蠅浪織所か。放置されたままか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
一旦、ごみを全部拾い、その後専属の臨時職員を配置してごみ回収を継続し、さらに緑化事業へとつなげたらどうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
５．馬毛島問題について&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
’鰐單腓侶鎧霖老澆郎眄、外交、軍事上無理ではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
軍事基地に関わる国の金に頼らないとなれば、本市の経済活性化策として基地反対派から対案を出すべきではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/68981305.html</link>
			<pubDate>Sat, 02 Jul 2016 13:27:25 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>一般質問通告書　平成２８年弟１回（３月）西之表市議会定例会</title>
			<description>一般質問通告書　平成２８年第１回（３月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成28年 2 月24 日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．件名　馬毛島の軍事基地&lt;br /&gt;
々颪馬毛島に軍事基地を造ろうとする一番の理由は中国の脅威だと思うが、市長の見解は。&lt;br /&gt;
中国の軍事的脅威は、中国自身の国内問題や国際情勢に鑑みて今後低下し、中国が日本に侵攻する可能性はほとんどないのではないか。&lt;br /&gt;
Ｂ審曚侶貔任鯒鰐單腓侶鎧霖老澆謀蠅犬襪茲蠅發辰藩ダ莉膂未旅發な野に振り向けることを国に提案したらどうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．ＴＰＰは西之表市民にとって不利益か&lt;br /&gt;
。圍丕个和膓攅膂佞箸覆辰燭、実現すれば本市の経済は壊滅するか。&lt;br /&gt;
∨椹垠从僂鮖戮┐討い襪里浪燭。&lt;br /&gt;
Ｇ金、医療、介護、教育、その他各種産業は国からの補助金に依るところが大きいのではないか。&lt;br /&gt;
い世箸垢譴弌日本経済を支えている自動車、機械、電気等の輸出産業が国際競争で不利にならないようにＴＰＰが実現した方がいいのではないか。&lt;br /&gt;
ィ圍丕个実現すれば輸入品が安くなり、市民も恩恵を受けるのではないか。特に低所得者は。&lt;br /&gt;
Γ圍丕个浪罎国が国是とする貿易立国に合致していると思うがどうか。また、農業改革や攻めの農業に有効だと思わないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．件名　本市が推奨する公衆用トイレは和式それとも洋式？&lt;br /&gt;
〇圓管理する公衆用トイレは、和式、洋式それぞれ何個あるか。&lt;br /&gt;
∈８紊凌契漾改修の計画はどうなっているか。&lt;br /&gt;
トイレは洋式化の傾向にあるが、和式も根強い人気があり、人の生理には和式が適しているとも聞く。洋式一辺倒は行き過ぎではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
４．国家財政と本市財政&lt;br /&gt;
’肪松屬噺世錣譴觜餡蛤眄を考えると本市の財政改革は急務ではないか。&lt;br /&gt;
∈眄改革の本丸は何だと思うか。まず、何から始めるべきか。&lt;br /&gt;
三役、議員、正職員が率先して身を切る姿勢を示さないと財政改革は出来ないと思うが、どうか。&lt;br /&gt;
だ疑Π砲弔い討蓮官民格差、臨時職員との格差、役所への人材集中の是正のためにも給与の大幅引き下げはやむを得ないのではないか。&lt;br /&gt;
ナ篏發慮直しも喫緊の課題だと思うが、どうか。&lt;br /&gt;
財政改革で浮かせた財源を、予防医療、予防介護、子育て支援、雇用対策に振り向けたらどうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
５．件名　鴨女町児童館の擁壁工事は何かの間違いでは？。&lt;br /&gt;
々事費はいくらだったか。&lt;br /&gt;
▲灰鵐リート擁壁にした理由は？。誰の発案か。&lt;br /&gt;
芝張りではいけなかったのか。芝張りは、景観もよく、環境にも子供達にも優しいと思うが。&lt;br /&gt;
と駘兮亳未聾‘い靴燭里。&lt;br /&gt;
ス颪筝はコンクリート擁壁を推奨しているのか。市長や副市長も同じか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
６．正職員の新規採用はしばらく凍結すべきではないか。&lt;br /&gt;
（神２８年度の新規の正職員採用は何名か。新卒と中途採用の別は。&lt;br /&gt;
∪疑Π凌卦採用ではなく、臨時職員の昇格や新規採用で十分対応できるのでは。&lt;br /&gt;
正職員は政策立案に特化し、事務的な作業は臨時職員に任せた方がいいのでは。&lt;br /&gt;
だい楼椶蝓∪ご屬陵融劼眤腓く変わった今日、そろそろ職員の働き方や役所の風土も新たな現実に対応すべく、大胆に変えていくべきでは。</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/68824102.html</link>
			<pubDate>Mon, 28 Mar 2016 23:36:50 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>平成２８年弟１回（３月）西之表市議会定例会　市政方針に対する質疑通告書</title>
			<description>施政方針に対する質疑通告書   平成２８年第１回（３月）市議会定例会&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
                                    平成２８年２月２４日&lt;br /&gt;
　　　　　　　　　　　　　　　　　　議席番号　６　番&lt;br /&gt;
　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員氏名　瀬下満義&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１．件名　１ｐ下から３行目　「グローバルな視点で・・・・・」&lt;br /&gt;
要旨　広い視野と長期的な視点から物事を考える必要があるとの意味か。市役所の財政や職員の定数、給与問題、馬毛島問題も同じか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２．件名　２ｐ下から３行目　「ここに住み続けたいと思う・・・」&lt;br /&gt;
要旨　その趣旨と今回の役所の職員給与引き上げとはどう結びつくのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３．件名　３ｐ上から１行目　「大学など・・・」&lt;br /&gt;
要旨　インターネットを利用した金のかからない教育機関の設置は検討しないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
４．件名　３ｐ上から３行目　「分散型エネルギー・・・」&lt;br /&gt;
要旨　どんなイメージを描いているのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
５．件名　３ｐ上から５行目　「地域おこし協力隊・・・」&lt;br /&gt;
要旨　何校区か。期間は。その後はどうなるのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
６．件名　３ｐ下から７行目　「課題ごとの交付金制度・・・」&lt;br /&gt;
要旨　想定している課題は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
７．件名　４ｐ上から５行目　「島元気郷住宅・・・」&lt;br /&gt;
要旨　民間への売却や委託は考えていないのか。短期滞在型住宅は市営か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
８．件名　４p上から６行目　「移住・交流の支援・・・」&lt;br /&gt;
要旨　庁舎の年中無休体制への移行は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
９．件名　５ｐ上から６行目　「法人化を進め・・・」&lt;br /&gt;
要旨　法人でなければ農業経営はうまく行かないのか。中核農家はほとんど法人か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１０．件名　５ｐ下から５行目　「農援隊・・・」&lt;br /&gt;
要旨　どんな組織か。農業振興公社との関係は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１１．件名　６ｐ上から３行目　「４組織増え・・・」&lt;br /&gt;
要旨　活動内容は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１２．件名　６ｐ上から８行目　「県営土地改良事業・・・」&lt;br /&gt;
要旨　費用対効果や作物の種類は。&lt;br /&gt;
   &lt;br /&gt;
１３．件名 　６ｐ下から６行目　「老朽化している・・・」&lt;br /&gt;
要旨　費用はどの程度か。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１４．件名　７ｐ上から２行目　「農家の高齢化に対応した・・・」&lt;br /&gt;
要旨　有望な作物は何か。選定は役所主導か。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１５．件名　７Ｐ上から７行目　「農家の生産意欲・・・・・」&lt;br /&gt;
要旨　サトウキビ増産に将来展望とグローバルな視点はあるのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１６．件名　７ｐ下から４行目　「鳥獣被害対策・・・」&lt;br /&gt;
要旨　２７年度のシカの駆除実績、頭数減少の程度、２８年度の目標頭数、最終的な棲息域&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１７．件名　８p下から５行目　「燃油コストの支援・・・」&lt;br /&gt;
要旨　１リットル当たりの補助金は。原油価格は大幅に値下がりしているが。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１８．件名　８ｐ下から３行目　「イカ産卵床・・・」&lt;br /&gt;
要旨　魚付林の造成等他に方法はないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
１９．件名　９ｐ下から９行目　「大字と中心市街地・・・」&lt;br /&gt;
要旨　観光客を増やす意味か。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２０．件名　９ｐ下から４行目　「環境保全・・・」&lt;br /&gt;
要旨　熊毛支庁の急傾斜地、砂防堤、土地改良事業への提案はしないのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２１．件名　１０ｐ下上から５行目　「観光・交流・・・」&lt;br /&gt;
要旨　観光協会とはどのように連携するのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２２．件名　１０ｐ上から１０行目　「グリーンツーリズム・・・」&lt;br /&gt;
要旨　緑の減少防止対策は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２３．件名　１２ｐ上から３行目　「ウォーキングのモデルケース・・・」&lt;br /&gt;
要旨　利用客が見込めるのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２４．件名　１４ｐ下から６行目　「保育料・・・」&lt;br /&gt;
要旨　制度上は無料化も可能か。その場合、財源はいくら必要か。財源以外の問題点は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２５．件名　１５ｐ上から５行目　「放課後児童クラブ・・・」&lt;br /&gt;
要旨　校区は。場所は学校か。放課後児童クラブがない校区は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２６．件名　１５ｐ下から８行目　「障がい者福祉・・・」&lt;br /&gt;
要旨　障害となる原因を追求し、障がい者を少なくする事業はないのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２７．件名　１７Ｐ上から６行目　「道路沿いにごみが・・・」&lt;br /&gt;
要旨　ごみ一掃事業はしないのか。不法投棄されたごみは放置するのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２８．件名　１８Ｐ上から５行目　「この施設の完成により・・・」&lt;br /&gt;
要旨　結局予算はいくらかかったのか。本市の負担はいくらか。運営は民間委託か。委託料は。専属の正職員を配置するのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
２９．件名　２０ｐ下から９行目　「公園事業では、・・・トイレの建て替え・・・」&lt;br /&gt;
要旨　全部洋式か。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３０．件名　２０ｐ下から５行目　「わかさ公園駐車場の舗装・・・」&lt;br /&gt;
要旨　現在の問題点は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３１．件名　２０ｐ下から３行目　「同様にあっぽーらんど・・・」&lt;br /&gt;
要旨　この人口減少社会にそんなに利用者がいるのか。費用対効果は。財源は。他の事業と比較して優先順位は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３２．件名　２１ｐ下から８行目　「急傾斜地・・・・・」&lt;br /&gt;
要旨　過去に崩壊による人的被害があったのか。景観やヒートアイランド現象には配慮しているのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３３．件名　２３ｐ上から８行目　「市立図書館・・・」&lt;br /&gt;
要旨　職員の陣容と開館時間、休日は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３４．件名　２３ｐ下から２行目　「重点施策・・・」&lt;br /&gt;
要旨　健康、環境教育は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３５．件名　２４ｐ上から７行目　「特別支援教育支援員・・・」&lt;br /&gt;
要旨　身分は臨時職員か。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３６．件名　２６ｐ上から８行目　「小学校のあり方・・・」&lt;br /&gt;
要旨　１つに統合か。３～４校に分けるのか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３７．件名　２８ｐ上から８行目　「人事評価・・・」&lt;br /&gt;
要旨　なぜ、地方公務員法が定める職務給ではなく、年功序列なのか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３８．件名　２８ｐ下から８行目　「人材確保が困難・・・」&lt;br /&gt;
要旨　正職員の新規採用凍結はないのか。臨時職員からの採用は。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
３９．件名　２９p下から７行目　「行政の役割・・・」&lt;br /&gt;
要旨　どんな役割か。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
４０．件名　３０ｐ上から２行目　「高速船の更新問題・・・」&lt;br /&gt;
要旨　今後とも高速船は必要か。</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/68824090.html</link>
			<pubDate>Mon, 28 Mar 2016 23:32:04 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>平成２７年弟４回（１２月）定例会　一般質問通告書</title>
			<description>一般質問通告書　平成２７年第４回（１２月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成27年 11 月24 日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．件名　西之表市の人口問題について&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
＼焦敬住埒邑咼献腑鵑砲茲譴弌厚労省の推計と本市の推計には大きな違いがあるが、両者の推計精度の検証はなされているのか。たとえば、１０年後の平成３７年度では、厚労省13,559人、本市15,526人。&lt;br /&gt;
￢鮟蠅箸靴討蓮⊃邑鯀笋硬慘呂茲蟷毀韻砲箸辰凸ノ呂△觴治体、暮らしやすい地域社会を目指す努力だけでいいのではないか。結果として人口が増えればいいと。&lt;br /&gt;
人口を増やすことより、人口減少、少子高齢化社会を受け容れ、それに適応した社会のあり方こそ考えるべきではないか。&lt;br /&gt;
ぢ燭の市民が健康で長生きすれば、「過疎も悪くはない」と言える社会も実現可能では。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．件名　財政について&lt;br /&gt;
）椹垪眄は増税無くして持続可能か。　&lt;br /&gt;
∨椹圓財源の５割を依存している国の財政は、増税無くして持続可能と考えるか。&lt;br /&gt;
Ｋ椹圓財源の１割弱を依存している県についてはどうか。&lt;br /&gt;
だ焦敬住毀韻蓮∋圈県、国の借金を１人当たりいくら背負っているか。&lt;br /&gt;
イ修亮擽發話が、どの世代が負担するのか。&lt;br /&gt;
市長は消費増税に賛成か。賛成だとすればどの程度まで上げるべきだと考えているか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．件名　健康づくり推進事業について&lt;br /&gt;
…耕郢埓において、健康づくり推進事業の位置づけはどうなっているのか。&lt;br /&gt;
∋毀韻侶鮃づくりで一番大事なことは何か。&lt;br /&gt;
”健康で長生き”の社会を実現するために、地元の医療・介護関係者とも連携して、思い切って予防事業に軸足を移した方がいいのではないか。&lt;br /&gt;
ぁ彪鮃で長生き”の社会は、本市独自の力で、独自の知恵と工夫で、多額の予算を投じることなく実現可能だと思うが、市長の見解は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
４．件名　馬毛島問題について&lt;br /&gt;
々颪馬毛島に軍事基地を造ろうとする理由は何だと思うか。&lt;br /&gt;
中国の軍事的脅威をどうとらえているか。&lt;br /&gt;
Ｃ羚颪日本に侵攻する可能性があると思うか。&lt;br /&gt;
ぢ審曚侶貔任鯒鰐單腓侶鎧霖老澆謀蠅犬襪茲蠅發辰藩ダ莉膂未旅發な野に振り向けることを国に提案したらどうか。</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/68824084.html</link>
			<pubDate>Mon, 28 Mar 2016 23:28:11 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
		</item>
		<item>
			<title>一般質問通告書　平成２７年９月西之表市議会定例会</title>
			<description>　平成２７年度の第３回西之表市議会定例会（９月議会）が９月１日から開会となった。２日から３日まで市長に対する一般質問が行われ、１２名の議員が質問に立った。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　今回は「にぎわい作りの拠点施設」の建設計画が３億円ほどの予算とともに提案された。議員の関心も高く、数名の議員がこの計画について質問し、市長部局との熱い議論が交わされた。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　私も「にぎわい作りの拠点施設」について反対の立場から質問した。長野市長は以前に、「道の駅」&lt;br /&gt;
構想を提案したことがあり、その時は商店街の反対もあり、実現しなかった。今回は政府が進める地方創生事業に乗り、名称を変更しての再挑戦といったところか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　拠点施設の敷地は池田港の向かい側、海岸通りに面した約１000坪の県有地である。市街地の中心近くにあり、一見「にぎわい作りの拠点施設」の適地となりそうだが、果たして人が集まるのだろうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　市の計画では、駐車場の他に、建物を建設し、カフェや物品販売店、イベント広場等を設けるとのこと。ついでに、行政情報も発信し、観光客の増加も見込みたいとしているが、商店街の活性化と観光振興につながるのだろうか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　私が見るに、今回の市長提案は典型的な箱物で、税金の無駄遣いである。本市の発展どころかむしろ衰退に拍車をかけるだけだ。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　役所が取り組むべき地域振興策とは、もっと下向きで地味な政策ではなかろうか。たとえば、予防医療や予防介護、島内のゴミ拾い事業のような社会の土台作りこそ重要だと思う。時間がかかってもこつこつと地道に忍耐強く取り組めば、いずれ効果が出てくるはずだ。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　「にぎわい作りの拠点施設」には議員の反対も多く、議会で商店街の意見聴取やアンケート調査をしたところ、反対が圧倒的に多かった。市長も計画の強行をせず、建設計画を撤回した。建設候補地は貴重な公有地であるから、急がず、市民の声にも耳を傾けながら、じっくり使い道を検討すればいいだろう。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
   一般質問通告書　平成２７年第３回（９月）市議会定例会&lt;br /&gt;
    平成27年 9 月6 日  議席番号 6  番   瀬下満義  (時間70分)&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
                質　　問　　事　　項&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
１．.件名　賑わい作りの拠点施設について&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
〇楡澆鯊い辰燭箸海蹐如果たして人が集まり、賑わいを創出できるのか。&lt;br /&gt;
交通の拠点や市民が寄り合う場となることも期待しているようだが、高齢者や子育て世代の若者がわざわざ出向くほど魅力的な施設なのか。&lt;br /&gt;
２召傍鯏聖楡澆賑わえば、その分各地区は閑散とし、本市が掲げる地方の再生に反することになりはしないか。&lt;br /&gt;
さ鯏聖楡澆侶瀏颪呂いらか。国と本市の負担割合は。運営方式と年間の運営費はどうなるのか。&lt;br /&gt;
ゾ子高齢化、人口減少、産業衰退が進行する本市において、財政難の折、役所主導で大きな施設を造って賑わいを作り出す意義や社会的要請があるのか。市民からの強い要望が出ているのか。&lt;br /&gt;
Α鋲錣ぁ匹蓮￢鮟蠅寮策で直接作り出すものではなく、社会の土台作りの結果としてもたらされるべきものではないのか。&lt;br /&gt;
Ш、役所がなすべきは、”賑わいの拠点施設造り”ではなく、地道な、下向きな、社会の土台作りではないか。&lt;br /&gt;
土台作りとして、役所改革、予防医療、予防介護、子育て支援、観光振興や社会風土向上のためのゴミ一掃運動、雇用対策等にこそ取り組むべきではないか。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
２．件名　馬毛島問題ー軍事基地ーについて&lt;br /&gt;
’鰐單腓髻百超の世紀”の象徴として、手つかずのまま後世に受け継いで行くべきではないか。自然環境保全の島として。&lt;br /&gt;
軍事基地よりも平和と自然環境を優先した史実を後世に残すことにも大きな意義があるのではないか。&lt;br /&gt;
９颪遼姫卆策に関して異議を唱える自治体となった以上、当面の対象国であある中国について調査、研究、議論し、理解を深めることも大事ではないか。&lt;br /&gt;
ぁ崋臘イ掘行動する自治体」として、中国を中心とした近隣諸国との自治体外交、草の根交流の展望は。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
３．件名　市長の市政方針に対する質問ー残りの質疑に代えて&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
〆眄について&lt;br /&gt;
　自立した自治体運営のためにも財源確保が必要と述べているが、財源確保の手段としてどんなことを考えているのか。三役の給与大幅引き上げとの整合性はどうなっているのか。&lt;br /&gt;
現在、市政運営及び市民に求められていることについて&lt;br /&gt;
　今最も必要なことは”行動する人”と述べているが、市長、副市長、教育長の大幅給与引き上げも”行動する人”のお手本か。現在の三役の給与水準は何年前に設定されたものか。&lt;br /&gt;
 &lt;br /&gt;
４．件名　西之表市の人口問題について&lt;br /&gt;
要旨&lt;br /&gt;
）椹圓療正な人口規模をどの程度と考えるか。&lt;br /&gt;
⊃邑咼献腑鵑砲ける厚労省の推計と本市の推計の違いは。&lt;br /&gt;
人口を増やす努力は無駄な面がありはしないか。&lt;br /&gt;
ぬ鮟蠅箸靴討蓮⊃邑鯀笋硬慘呂茲蟷毀韻砲箸辰凸ノ呂△觴治体、地域社会を目指す努力だけでいいのではないか。&lt;br /&gt;
タ邑鯀笋垢海箸茲蝓⊃邑詐、少子高齢化社会を受け容れ、それに適応した社会のあり方こそ考えるべきではないか。&lt;br /&gt;
Α峅畫造皸くはない」と言える社会も実現可能では。&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
&lt;br /&gt;
　</description>
			<link>https://blogs.yahoo.co.jp/setamage88/68474707.html</link>
			<pubDate>Mon, 21 Sep 2015 13:20:48 +0900</pubDate>
			<category>練習用</category>
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