平成３１年２月定例会 そのべしげおの一般質問

平成３１年２月定例会　そのべしげおの一般質問

１ いじめ対策について

文部科学省は昨年10月に平成29年度 児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結果を公表、小・中・高等学校及び特別支援学校におけるいじめの認知件数は414,378 件（前年度323,143件）と前年度より91,235 件増加しており，児童生徒1,000 人当たりの認知件数は30.9 件（前年度23.8 件）であることが公表されました。

認知件数が増加したことは、それだけ現場である学校が今まで以上に、いじめの認知に向

き合っていると思う。

そこで久喜市内小中学校のいじめの現状を含め以下の点について伺う。

（１）いじめの現状について、過去3年間の認知件数と不登校児童生徒数を伺う。

（２）いじめを含む、様々な悩みを抱える児童生徒に対する相談体制については、相談に係

る多様な選択肢を用意し、問題の深刻化を未然に防止することが必要であり、また、い

じめ等を未然に抑止するためにも、いじめ通報アプリ（STOPit）を導入すべきだが如何

か伺う。

【園部の考え】

全国でいじめによる自殺者が後を絶ちません、今月１７日にはお隣の加須市で男子高校生が自殺をはじめ、全国では児童生徒の自殺のニュースに救えなかった命を残念でありません。また、加害者側にも２０１１年大津市の中学２年生いじめ損害賠償訴訟で、いじめた生徒に３，７００万円の支払命令と司法の判断も変わってきたことからも、子ども達を被害者にも加害者にもしないためにも、いじめに対する相談、通報に対して、多様な選択肢を用意して早期解決に導く必要がる。

既に全国でもいくつかの自治体が導入しているスマホアプリ（ＳＴＯＰｉｔ）を使った通報の導入を提案します。

 

２ 小中学校のネット利用について、更なる教育・啓発を求める

ＳＮＳ等による事件・事故があとを絶たない現状、学校での教育・啓発をこれまで以上に

強化すべきであり以下の点について伺う。

（１）児童生徒の携帯電話及びスマホの所持率、またＳＮＳの利用状況等、児童生徒のイン

ターネット利用の実態を、市はどの様に把握しているのか伺う。

（２）児童生徒のネット長時間利用（ネット依存）について、市の認識と対応について伺う。

（３）児童生徒が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律に

よる、教育委員会の役割から、ネット利用に関する教育・啓発時間はどの様になってい

るのか伺う。

（４）中学生サミット等で久喜市のルールについて、子ども達と保護者の討論会を通して見

直しをすべきだが如何か伺う。

（５）情報モラルなどを指導することができる教員を育成すべきだが如何か伺う。

【園部の考え】

年々低年齢化するスマホ利用、そしてネット（スマホ）依存が問題視する状況に、スマホに関する責任は家庭にあることを保護者が自覚すべきであり、学校は様々な情報の提供と教育を行う役割があると思います。

また、文科省は今後は小中学校へのスマホ持ち込みの検討すると報じたことからも、教育現場の役割が大きくなることから、これまでの取り組みを見直す必要があると思います。

３ 小中学校のＩＣＴ整備方針について

文部科学省では、新学習指導要領の実施を見据え「2018 年度以降の学校におけるICT 環境の整備方針」を取りまとめるとともに、当該整備方針を踏まえ「教育のＩＣＴ化に向けた環境整備5 か年計画（2018〜2022 年度）」を策定しました。

今後は計画的な整備が求められるが、そこで以下の点について伺う。

（１）2018 年度以降の学校におけるＩＣＴ環境の整備方針で目標とされている水準について、久喜市内の整備状況(学習用コンピュータ数・大型投影機・高速無線LAN・ＩＣＴ支援員)を伺う。

（２）今後の2022 年度までのＩＣＴ環境整備方針を伺う。

【園部の考え】

埼玉県は全国から見ると学校ＩＣＴ整備状況は最下位クラスにあり、文科省が学校ＩＣＴ整備計画を発表され、現状を教育委員会、財政担当も認識し計画的な整備を行う必要から提案します。

４ 市民から信頼される市役所を目指して

市役所に於いても、職員の取り巻く問題も複雑化し、ハラスメントやコンプライアンス違

反など様々な不適切な行為は、市民の信頼を大きく失墜させる大きな問題となっている。

現場職員の日々の細かな気付きを迅速に拾い上げ、業務改善につなげることがますます重要視されています。

そこでいじめ通報アプリ(STOPit)を導入して、組織に健全な透明性を実現すべきですが市

の考えを伺う。

【園部の考え】

真面目に取り組む行政職員の一部の行政内でのパワハラ・セクハラ、職場内でのいじめ等の報道を目にしますが、職員の不祥事は市民の信頼を大きく失墜させることになる。

残念ながら昨年は２件の職員不祥事が相次ぎ、それだけストレスを感じている職員を早期発見して対応することが、問題の早期解決、その為には情報提供の選択肢を増やす取り組みが必要であると思います。

私は２月２５日（月）６番目に登壇します。（時間は未定です）