久喜市議会議員 そのべ しげお です。

建設上下水道常任委員会／分科会

建設上下水道常任委員会／分科会

１３日（火）、建設上下水道常任委員会／分科会が開催されました。

建設上下水道常任委員会には付託議案15件、陳情1件の審査が行われました。

●主な議案は議案第136〜141号は特別会計予算の補正予算です。

●議案第150号　久喜市下水道事業の設置等に関する条例

地方公営企業法の財務規定の会計基準に29年度から移行するための条例

●議案第151〜157号は特別会計補正予算です。

●議案第151〜157号　工事請負変更契約の締結について

●議案第160号　路線の認定について

東京理科大跡地の物流施設への侵入道路の認定で、県や警察と協議した結果、ベストな位置への道路について、偕楽荘の南側等の理由から共産党は反対、更に物流予定地を市が買い取り文教施設の公園にすべきと驚きの反対討論が出るなど支離滅裂の内容でした。

建設上下水道分科会

付託議案2件の所管部分について補正予算を審査しました。

福祉健康常任委員会／分科会

福祉健康常任委員会／分科会

１２日（月）は福祉健康常任委員会が開催され付託議案１０件について審査しました。

主な議案

●議案132〜135号　特別会計補正予算・・・人件費補正・他

●議案147号　久喜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等に関する基準を定める条例の一部改正する条例

地域密着型通所介護についての人員・設備等の基準を定める。

●議案148号　久喜・白岡休日夜間急患診療所条例の一部を改正する条例

 白岡市が平成29年度から脱退、久喜市単独となり、市負担増は約300万円、平成30年度からの医師確保の課題が残る。

●議案第158号　第2次久喜市福祉計画について

平成29〜34年度までの５箇年の計画です。私も27年度まで社会福祉協議会の理事を務め、ワークショップ2箇所に参加しました。

福祉健康常任委員会で共産党が全議案賛成する事が珍しく珍事かも知れません。

福祉健康分科会

付託議案2件の所管部分の補正予算について審査しました。

臨時福祉給付金は申請者8割と2割の未申請者への対応が課題、ふれあいセンターの機能訓練室、障がい者デーサービス、ファミリーサポートの入れ替え改修事業費等

総務財政市民常任委員会／分科会

総務財政市民常任委員会／分科会

　８日（金）、総務財政市民常任委員会が開催され付託議案３件について審査しました。

●議案第142号　議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を改正する条例・・・議員・市長、副市長及び教育長の期末手当の支給割合を0.1ヶ月分増の改定は人事院勧告によるものです。

議員報酬等に反対する議員は、増額分を供託し、議員を卒業した時に寄付する様にしていくなら理解しますが、増額分も頂いて置きながら市民には私たちは反対しましたと言うのは、単なるパフォーマンスに過ぎないと思います。

●議案第144号　一般職員の給与に関する条例及び任期付市費負担教職員の任用、給与に関する条例の一部を改正する条例

勤勉手当の改定、若い層の職員に厚く改定する。

●市税条例等の一部を会せてする条例

市民税の医療費控除の特例制度を新たに設ける等

予算決算常任委員会　総務財政市民分科会

付託議案2議案は通常の補正予算関係と職員給与増による補正予算の2議案です。

●議案第130号　一般会計補正予算（第6号）

理科大跡地のＡ棟解体設計業務委託をはじめ、市駐車場の現状復旧工事、本多静六公園の樹木伐採業務委託料等が計上されました。

平成２８年１１月定例議会が開会しました。

平成２８年１１月定例議会が開会しました。

　１１月２８日（月）〜１２月２０日（火）の２３日間で平成２８年１１月定例議会が開催され、タブレット端末導入議会がスタートしました。

　市長提出議案は３２議案が上程され、陳情は２件ありました。

平成28年11月議会議案書　☚ｐｄｆで表示されます。

議案は人事院勧告により職員給与の勤勉手当０．１か月分増の条例改正と補正予算、それに伴い議員、特別職（市長・副市長・教育長）は期末手当の支給割合が改定されます。

久喜・白岡休日夜間急患診療所が白岡市が脱退することから平成２９年度から久喜市単独となります。

鷲宮地区の農村センターの平成３０年度から廃止条例、栗橋地区液状化対策工事の追加工事案件等が上程されました。

今議会からタブレット端末を導入し、ペーパーレス化して議会運営の効率化と議員活動に於いて膨大な資料はタブレットの中にあり、市民への情報発信、また、市民要望を行政に分かり易く早く伝える等、ＩＣＴを活用した議員活動が広がり、市民サービスの向上に繋げることを目的としています。

執行部の議案説明にもタブレットで議案書や補正予算書など、議会事務局職員の案内により、スムーズに該当ページが表示される等、初日にしては順調にスタートしました。

今後は執行部のイベント開催案内等は各議員にメールで配信されます。

１２．９インチタブレットにより、Ａ４サイズが原寸大で表示されます。

※画面は補正予算書のため、見開き画面で約半分になり、画面を立てると片方を１ベージとして大きく表示されます。

　

そのべしげおの一般質問

そのべしげおの一般質問

１.地域防災計画における組織力の強化について

地域防災計画が平成27年2月に策定され、詳細に各担当のすべきことが明記されていて、本当に素晴らしい計画書であります。しかし、実際の災害に於いては柔軟な判断が求められる事から各部署や担当者の教育は必要不可欠であり、災害時を想定した訓練や被災地に職員派遣を行っている経験・成果を計画書に反映させるべきと思います。

そこで以下の点について伺う。

1. 計画書を元にどの様な訓練を行っているのか伺います。
2. 熊本地震の際にも熊本県宇土市に職員派遣を行っているが、これまでの職員派遣については自己完結型支援を行って来たのか、また、現地で得られた経験から防災計画への改善点はあったか伺う。
3. 各避難所の状況（救援物資の種類・数量）は刻々と変化するが、情報共有、連絡体制はどの様になっているのか伺う。
4. 熊本地震の災害支援ではＳＮＳの中でもＬＩＮＥのグループトークが各避難所職員間の情報共有に有効であると福岡市の視察で伺ったが、市としてもＬＩＮＥの活用も検討すべきと思うが如何か伺う。

熊本地震の支援を行った福岡市の災害対応に、マニュアルではなく、柔軟な対応が求められる災害現場、防災計画書を作成して終わりでなく始まりであり、福岡市の素晴らしい対応をぜひ参考にしていただきたいと思います。

２.圏央道側道整備と北青柳地区と新白岡地区を結ぶ道路整備について

圏央道の側道整備は、供用開始から概ね1年で当初計画部分については供用開始すると伺っているが現状と今後の計画について伺う。

また、平成26年6月定例議会で確認しましたが北青柳地区と新白岡地区を結ぶ、圏央道工事の仮橋について関係機関との協議、市道久喜6227号線約80ｍの道路の工事が進み、市道久喜6184号線の拡幅整備計画について、現状と今後の見通しを伺う。

側道の整備が計画より遅れている状況、そして河川や鉄道により橋等の計画がなく、一つ一つ計画的に事業をすすめるべきです。

幸手市に入ると東武鉄道の上を立体化して整備が完了しています。

北青柳地区と新白岡地区を繋ぐ圏央道工事の仮橋を土台整備をして整備する計画があり、地域住民は一日も早い整備を望んでいます。

３.高齢者運転免許証自主返納促進に市内循環バス運行エリアを見直しについて

連日の様に、高齢者ドライバーが原因となる交通事故が報道されているが、久喜地区の農村部では公共交通は市内循環バスが運行していますが、凡そ２時間に１便という状況により、目的地にも一時間以上かかる等、利用するにも不便を感じ、高齢者の生活の足として車に依存する以外にありません。

益々進む高齢化を迎え運転免許証自主返納を促進するためにも農村部等の循環バスを見直し、デマンドバス運行に切り替えるべきと思うが以下の点について伺う。

1. 樋ノ口・原・除堀の65歳以上、75歳以上の高齢者のみ世帯割合を伺う。
2. 利用者の少ない農村部等の循環バスの運行を見直し、デマンドバスに切り替えるべきだが市の考えを伺う。

高齢者の運転免許証自主返納が連日の報道で問題視されているが、公共交通の空白地では、生活するうえで買い物や病院等の生活の足として欠かせない車、もっと使いやすいデマンド交通を整備することで少しでも自主返納を推進するように公共交通を見直すべきです。