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テーマ：東京湾大華火祭
2006（Ｈ18）年3月14日 予算特別委員会 会議録��
○志村委員
次へ移ります。
東京湾の大華火祭です。
この経済効果について、膨大な資料をつくっていただきました。結果も出ております。数字的にも、余りにも大きな数字で、思ったよりも大変経済効果があるなと感じました。ちょっと一概には信じられないなという気もしたんですけれども、どこかで私も検証しなくちゃいけないと思うんです。それはちょっとお金がかかるなとは思うんですけれども。ただ、わかったことは、この中央区以外の関係者、自治体も含めて、中央区以外でも大変大きな経済的な貢献をしているんだなというのがわかりました。
この周辺、自治体で言えば、この周辺の自治体との今後のかかわり方ですね。こういうものをどう考えているのかお聞かせいただきたいと思うんです。こういう経済効果、数字がまとまれば、それにふさわしい負担だとか、何か科学的な交渉とか、そういうのもできる状況が今あるのかなというふうに思いますので、その点の考え方をお聞かせください。
○浅沼地域振興課長
東京湾大華火祭の周辺区とのかかわり方でございます。
調査結果といたしまして、港区あるいは江東区、それから東京都全体へかなりの経済効果があったという結果になってございます。これを受けまして、江東区、港区、それから東京都の方へもこの調査結果を持って働きかけを行いたいというふう考えてございまして、既に江東区、それから港区の窓口になってございますスポーツふれあい文化健康財団の方へは、資料をお持ちをして説明をさせていただきました。その結果、経済効果がありますということで、協賛金の御依頼、港区につきましては協賛金の増額になります。それから、従前からしてございますけれども、警備等への協力、あるいは実行委員会への参加といったようなところでの御協力をさらに、働きかけているところでございます。港区の方からは、来年度の華火祭に対しまして、従前の協賛金にさらに増額をいただけるというような予定でいるという御回答もいただいているところでございます。なお、東京都につきましては、ちょうど都議会も始まるということで、また4月以降にさらに働きかけをしてまいりたいというふうに考えてございます。
以上でございます。
○志村委員
よかったですね。何かうれしくなっちゃいましたね。やはりそういう科学的にやると理解してもらえるという部分があって、大変よかったと思うんです。18回の歴史を重ねようとしていますしね。経済効果もこれだけ広範囲に与えている東京湾大華火祭ということです。ですから、20回目というのは、天気がよければあと2年後になるんですかね。こういうふうに節目を迎えるんですけれども、私は改めて今後の発展方向を検討する時期じゃないかなと思います。私たちの考えは、今までの考えというか、私の思いですが、今までは1年おきにやるということで華火祭自体は否定していないということでしたけれども、これだけ都内でも最も人気のある東京湾大華火祭だというふうな結果も出ました。ですから、今後20回目を迎えるに当たって、今、周辺区のいろいろな状況もありますけれども、何か新しい今後の取り組み方を考えるということも大事かなというふうに思うんですけれども、そういうことは特に考えていないんでしょうか。
○河野区民部長
東京湾大華火祭につきましては、経費は今までも可能なところは削減をしております。ただ、資料の方にもありますように、警備費にかかっている経費が非常に比率としても高いわけで、観客がふえれば、当然警備は充てんをしていかなければいけない。万一事故でも起こりますと、これは大変なことになるということで、実施する以上は安全に十分配慮した上で実施するということで、経費につきましては若干今後ともふえていく可能性といいますか、傾向にあるというふうに考えております。そういう意味で、先ほど課長の方からも答えましたように、周辺区、東京都を含めてですね、より広く、科学的データに基づいて働きかけをして、できましたら、その主催者の中に可能な限り他の自治体も入っていただく、こういう方向性でもって努力をしていきたいと、このように考えております。
○志村委員
これだけ都民的な規模で、周辺、首都圏から見に来る方もたくさんいると思うんですけれども、例えばそれをずっと続かせるなり、魅力あるものにしていくためには、さまざまな努力が必要だと思うんです。区の方もいろいろ考えていただくし、今も考えていらっしゃると思うんですけれども、例えば発想の転換じゃないんですが、こういう華火祭こそ民間のノウハウを活用するということで、実行委員会というものを観光とか商業とか交通関係とか、ある意味では企業としてそういう経済効果を受けている部分が実行委員会の中心になって、例えば中央区とか東京都とか江東区などは自治体は後援をするという、そういうスタイルに持っていけば、例えば隅田川の花火大会とか、それから長岡の花火大会とか、いろいろな企業からのいろいろなお金を投入する花火を打ち上げるというのができると思うんです。中央区が、自治体がやるところに企業がお金を出すとかになるとややこしくなるんですけれども、いろいろ発展させるためにいろいろな他の自治体というか、各地でやっている花火大会を研究しながら、これからの華火祭の方向性を考えて行く。中央区でやる華火祭じゃなくて、今はもう東京湾での華火祭と認識がされている現実を見れば、そういう今後の発展方向も一つ考えなくちゃいけないのかなという気もしているんですけれども、その点はどうでしょうか。
○河野区民部長
現在も華火祭につきましては、東京湾大華火祭実行委員会ということで、会長も民間の観光協会の会長さんにやっていただいているということで、そういう意味では民間を中心とした体制で実施をしているということです。協賛につきましても広く多くの企業の方々に協賛をいただいて実施をしているということでございまして、ただ、区の補助金の比率が高いということかとは思いますけれども、これはさらに広くいろいろ協賛をいただければ、当然その中で区の比率は個人協賛等も含めて協賛金をふやしていけば下がっていくし、そういう方向で目指していきたいと。それで、スタイルとしては、もう既に民間中心となっているということで、その財源構成を可能な限り区の負担を少なくしていく方向で進めていきたいと、このように考えているところでございます。
○志村委員
この華火祭について最後の質問なんですけれども、この華火祭が、今、説明がありましたけれども、しかし、中央区が3億円近くも支出しているんだということを知らない区民の方がたくさんいらっしゃるんですよね。それで、私なんかがそのことを話すと、えっとびっくりして、一晩で3億円使っちゃうのと。だったら、もっとやってほしいことがあるなという声が上がるんですけれども、そういう声も区民の中には存在しているという認識はありますでしょうか。お願いします。
○河野区民部長
3億円という金額は非常に大きな金額というのは考えております。ただ、日本全体といいますか、中央区でもいいんですけれども、考えた場合に、やはり経済を活性化して、そこの中で収益を上げて、それをまた区民福祉に還元していくということから考えますと、まさに経済波及効果が20.9倍という経済効果を生んでいるということでございます。中央区の中でも2.7倍ということでございますので、考え方、その金額だけに視点を当てれば、非常に大きな金額ですし、私どももその辺は意識をしながら実施をしておりますけども、その2.7倍の効果が中央区の中でも生まれているということで大局的に理解をしていただけたらと思いますので、よろしくお願いします。
○志村委員
そういう理解をしてほしいということは、疑問を持っている区民の方もいるという認識だということでよろしいんでしょうか。
○河野区民部長
経済効果は感覚的にはおわかりかと思いますけれども、経済効果につきましても、より広く区民の方にもお知らせをしていくということもあわせて、それと、いろいろ住民の方から聞いている中では、この華火の日をきっかけに遠くの親類の方も呼んで、そこの中でコミュニケーションも広がっているというような、いろいろ数字であらわれない部分でコミュニケーションにも役立っておりますので、そういう意味では、ただ中央区の実態はこういう経済効果があるということは区民の方々に機会をとらえて周知をしていく必要性はあると、このように考えております。
○志村委員
だから、それはわかるんですけれども、私たちとか区の人たちが触れ合わない区民の方で、一晩で3億円使うのはもったいないなと思っている人がいるという認識はあるのかと、それだけなんですよ。そんな人はいないんじゃないのと言うんだったら、それでいいんですけれども。どうでしょうね。
○河野区民部長
ちょっと繰り返しになりますけれども、3億円という金額をそうとらえる人はいないと否定はやはりできないと思います。区民の方の感覚ですから。ただ、それがそれ以上の効果を生んでいるということを我々はもっと知っていただく努力をしなければいけないと、このように思っているということでございます。
○志村委員
いろいろな区民の方がいらっしゃいますからね。よろしくお願いします。
（つづく）
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