前日本共産党中央区議会議員「志村たかよしワールド」

ＴＰＰ秘密交渉の弊害／共産党が当初から警告

　環太平洋連携協定（ＴＰＰ）の交渉に参加したが“カヤの外”だったと自民党内からいらだちの声が上がっていますが、その弊害を日本共産党は早くから警告していました。

引き継ぐ答弁

　志位和夫委員長は野田政権当時、衆院本会議での代表質問（２０１２年１月２７日）で、「交渉開始にあたって各国の提案や交渉文書を秘密扱いとする。これらの文書は協定発効後４年間秘匿される」という参加国間の合意があることを明らかにしました。

　ところが野田佳彦首相は答弁で秘密交渉の実態があることは「承知している」と述べながら、「協議を通じてえられた情報については、出せるものはきちんと出していく」「十分な国民的な議論をへたうえで、あくまで国益の視点に立って、ＴＰＰについての結論を得ていく」と実現不可能な無責任な答弁で取り繕いました。

　そんな姿勢は、現在の安倍政権にも引き継がれています。

　安倍晋三総裁率いる自民党は、昨年１２月の衆院選で掲げた“ＴＰＰ交渉参加断固反対”“ウソつかない”などの公約を裏切り、交渉参加に踏み切りました。「守るべきものは守る」「国益を守る」と繰り返してきた安倍首相ですが、参院選では街頭演説でもＴＰＰ問題ではほとんど口をつぐんだままでした。

　参院選後の安倍政権は、各国との閣僚会合で年内妥結に努力することを確認（共同声明＝２３日）。この各国との交渉内容は国民にまったく明らかにされていません。安倍政権は秘密交渉をいいことに、自国向け成果を狙う米国に同調して、年内妥結を主導するかのような姿勢させ見せています。

　関税撤廃からコメなどの重要品目の除外を求めるＪＡ全中（全国農業協同組合中央会）が秘密交渉を何度も強く批判。ＮＧＯ（非政府組織）などの市民団体も食の安全などに強い懸念の声を上げる事態となっています。

　日本共産党の紙智子参院議員は質問主意書（６日提出）でＴＰＰ交渉の「守秘義務」契約に署名した政府の対応を批判し、農林水産分野の重要５品目の関税撤廃からの除外方針を関係国に説明したのかとただしました。これに対し安倍内閣は答弁書（１３日決定）で、「交渉にかかる個別具体的内容についてはお答えできない」と秘密主義に徹する立場を表明。一方、“国益を守る”との立場はあいまいにしています。

背信を重ねる

　「守秘義務があるから言えないというなら、与党として政府を支えきれなくなる」（保利耕輔・自民党農林水産戦略調査会顧問）などと、秘密交渉の実態をいまさら知ったかのような自民党内の対応は、国民を愚弄（ぐろう）するもので、公約違反に続き国民への背信を重ねるものです。

　“国益”を守るには、国民に交渉内容を隠すようなＴＰＰ交渉から脱退する以外に道は残されていません。


「しんぶん赤旗」2013年8月25日(日)より

区議会ホームページの運用 《2012（Ｈ24）年10月4日 決算特別委員会》

テーマ：区議会ホームページの運用

《2012（Ｈ24）年10月4日　決算特別委員会》


○志村委員
　おはようございます。議会費ですけれども、今現在、議会運営のあり方検討協議会がずっと引き続き行われておりまして、今の時点で30項目以上が検討課題になっております。そういうことで、この中には、すぐには意見が一致しないものもありますし、この間幾つかまとまって具体化が進もうとしている、そういうものもあります。きょうの質問では、そういう議論の参考にということで何点かお聞きしたいと思います。

　決算書の174ページの区議会ホームページの運用ですけれども、173万8,800円が決算として出されております。出していただきました資料1、これを見ますと、本会議や委員会などでのインターネットの活用など、動画の放映、こういうことが比べられる資料にもなっております。インターネットによる放映は20区で行われている、また、ケーブルテレビなどを利用して本庁舎内で見られるのは14区、家庭でも見られるのが6区というふうな資料があります。

　そこでお聞きしたいんですけれども、今インターネットを無料で利用できるというシステムがありますけれども、この議会のホームページにアップした場合、配信利用というのは抜きにして、経費、撮影及び収録、これにかかる経費はどのぐらいになるのか、お聞かせいただきたいと思います。

　また、ケーブルテレビも結構の区が活用しておりますけれども、このケーブルテレビで生放送なりした場合、経費はどのぐらいか、お聞かせ願います。

○田野議会局長
　インターネットによる動画の配信等の御質問でございます。

　まず最初に、インターネットによる動画の配信につきましては、中継とか録画の配信に大きく3つの項目が必要となってきます。1つ目はカメラの機器等の設置が必要になってくる、2つ目はその映像を電子化しなくてはならない、3つ目は中継、録画の編集、配信が必要になってきます。

　今の御質問に係る経費といたしましては、カメラを2台と仮定した場合ですが、カメラも含めての機器類は最大で680万円程度、リースとした場合は、5年リースで760万円ぐらいかかるということです。なお、金額につきましては、カメラの種類とか台数とかによって、前後というか、これ以上かかることがございます。また、他区の状況も、詳細な調査はありませんけれども、動画か生中継かによってまた金額も違ってくるという形になります。

　それから、ケーブルテレビで放送した場合の経費についてでございますが、ケーブルテレビにつきましては項目が2つございまして、1つ目はカメラ類、2つ目は中継とか編集に係る経費ということになります。

　1つ目のカメラを2台と仮定した場合は、その他機器も含めまして1,660万円程度が購入費としてかかります。2つ目の中継、編集に係る経費としては、専門家への委託の形になりますので、1日当たり80万円、年間で、本会議の一般質問の日数を計算しますと640万円ほどかかることになります。

　初年度の経費として、今お話しした機器類で1,660万円、保守を含めた運用経費といたしまして680万円、合計2,340万円程度かかるということになります。

　以上でございます。

○志村委員
　詳細な回答、ありがとうございました。これらを参考にしていきたいなというふうに思っています。

　続いてなんですけれども、同じく議会のホームページですけれども、理事者の報告が中央区の場合はタイトルだけになっています。他区ではホームページでも理事者報告、資料などを見ることができるんですけれども、このような委員会配付資料をホームページにアップするそのための経費はどれぐらいかかるのか、お聞かせください。

○田野議会局長
　ホームページへの委員会資料の配信ということでございますが、今、委員がおっしゃったように、現在は件名等を載せてございますけれども、資料を掲載するということには、まず、資料そのままじゃなくて、それを、例えばＰＤＦ化することが必要になってくるということになります。その作業等をどういう形で行うかということがございますけれども、見積もりの中では、資料1ページにつき800円、イラストとか図表があると1ページ1,800円ということになります。それから、その資料をアップしてリンクを張ったりということで、その作業が1回当たり4,600円ということになります。それで、例えば平成23年度の常任と特別委員会の資料数等をざっくり計算したところ、年間で323万円ぐらいかかるということになります。

　以上でございます。

○志村委員
　ありがとうございます。これも参考にしていきたいと思います。

　現在、他区を見ると、大体2つの方法があります。お隣で見ますと、例えば千代田区は、原則としてすべてＰＤＦで掲載されています。そして、冊子になっているものとか大きな地図や図面は、一部掲載するけれども、掲載していない資料については議会局にお問い合わせくださいというのが千代田区。江東区の場合は、資料添付じゃなくて会議録に理事者の報告がすべて掲載されていると。そういうやり方もあります。こういうことも参考にしながら、あり方検討会などで今後検討していけるかなと、きょうはそういう意味で、貴重な資料というか、報告をいただきました。

　以上で質問を終わります。

申し訳ありません。決算特別委員会のため更新お休みしています。

申し訳ありません。決算特別委員会のため更新お休みしています。

中央区議会の新しい会派構成決まる

区議会議員選挙後の新しい中央区議会の会派構成が決まりました。

私は、これまで党区議団の団長を８年間務めていましたが、これからは幹事長を務めることになりました。
区民のみなさんが納得する区議会の活性化、区議会改革を他会派の協力も得て進めていきたいと思っています。
本会議や委員会ではなかなか伝わりにくい「幹事長会」や各会派幹事長間のやりとりなどご報告したいと思います。


☆日本共産党（４）
　●幹事長…志村孝美　　　　　　　　　●団長・副幹事長…小栗智恵子
　●政務調査委員長・副団長…加藤博司　●会計…奥村暁子

☆自由民主党（１２）
　●幹事長…原田　賢一　　　●副幹事長…今野　弘美、増渕　一孝
　●政調会長…石田　英朗　　●会計…木村　克一
　　　鈴木　久雄　　磯野　忠　　瓜生　正高　　押田　まり子
　　　中嶋　ひろあき　　富永　一　　染谷　眞人

☆公明党（５）
　●幹事長…中島　賢治　　　●副幹事長・会計…植原　恭子
　　　田中　広一　　墨谷　浩一　　堀田　弥生

☆みんなの党（４）
　●幹事長…田中　耕太郎　　　●副幹事長…青木　佳乃
　●政調会長…河井　志帆　　　●会計…山本　理恵

☆民主党区民クラブ（３）
　●幹事長…渡部　博年　　　●副幹事長…守本　利雄　
　　　渡部　恵子

☆無所属の会（１）
　●幹事長…石島　秀起

☆無所属（１）
　　高橋　伸治

選挙結果を街頭からご報告

選挙結果が明らかになった４月25日に、選挙結果のご報告と公約実現への決意を４人の候補者と田辺七郎区長候補が、そろって区内各地で訴えました。

左から田辺七郎区長候補、私、おぐり区議、奥村さん加藤さん＝八丁堀駅前