北朝鮮が国連を去る日（改）

　
　国連安保理で北朝鮮に対する制裁が可決されれば、北による大きな反発が予想される。早晩、北が「国連脱退」を一方的に宣言してくる可能性が大きい。そもそも、北朝鮮が国連に加盟すること自体、矛盾と無理があった。

北朝鮮と国連の関わり
　
　北朝鮮と国連が関わりをもつようになったのは、1947年9月の第2回国連総会においてである。1945年12月、第二次大戦の戦後処理をめぐって米英ソ三国外相会議は、朝鮮を5年間の信託統治下におくことを決定したが、この信託統治案をめぐって、朝鮮の国論は賛否に分かれて激しく対立した。また、朝鮮独立の方式を討議するための米ソ共同委員会も不調に終わったため、アメリカは国連に朝鮮問題を持ち込み、国連臨時朝鮮委員団の監視下に選挙を実施し、選挙後、朝鮮の正統政府を樹立するとの決議を採択したのである。

　これに対して、北朝鮮のソビエト化をほぼ完成させていたソ連は、国連臨時朝鮮委員団の38度線以北への立ち入りを拒絶。その結果、全朝鮮での総選挙が不可能となったため、1948年5月、南側だけで単独選挙が行われ、同年8月、大韓民国が成立したのである。

　こうした経緯があり、国連は韓国を朝鮮半島唯一の合法政府として承認した（それは1991年北朝鮮が国連に加盟するまで続く）。そのため、1948年9月に建国された朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）は国連を激しく非難。特に、1950年6月に勃発した朝鮮戦争で、国連が北朝鮮を侵略者と規定し、国連軍を派兵したため、国連に対する北朝鮮の敵対姿勢はますます硬化することとなった。

　北朝鮮は「国連への正式加盟は、あくまでも韓国との連邦制を実現した後、単一議席で加盟する」と主張し続けていた。しかし、1988年に行われたソウル・オリンピックの成功により、韓国と北朝鮮との国力の差が国際的にも明らかになると、韓国だけが国連に単独加盟する恐れが生じてきた。そのため、1991年5月、北朝鮮側は、韓国の提案した国連への南北同時加盟を「一時的難局を打開するための、やむなく講じる措置」として受け入れ、その結果、同年9月になって韓国と北朝鮮の国連加盟が実現したというわけである。

北朝鮮の国連加盟によるジレンマ

　北朝鮮が国連加盟国であるということは、色々な矛盾を包蔵している。DMZ（軍事境界線）を警備しているのは現在実質的に米韓軍であるが、名目は“国連軍”である。朝鮮戦争は中朝軍と米韓軍との間で戦われたのではなく、“中朝軍”と“国連軍”との間で戦われた戦争である。国連軍と中朝軍との間で休戦協定が交わされて以来、DMZの南側は国連軍、北側は北朝鮮軍が警備している。もし仮に国連が北朝鮮に国連加盟国として南側の警備を要請したなら、理論上、国連旗を掲げた北朝鮮兵が人共旗（インゴンギ・北朝鮮の国旗）を掲げた北朝鮮兵と対峙するという奇妙な状況が現出する。そんなことはまずあり得ないことだが、北朝鮮が国連加盟国である以上、理論的には矛盾しない（冒頭写真参照）。

　今回、もし安保理で北朝鮮貨物船の臨検等の制裁が採択された場合、北朝鮮は当然国連加盟国としてその決議に拘束される。北朝鮮軍によって北朝鮮の船を臨検したり、経済的な制裁が間違いなく履行されているか、北朝鮮自身が北朝鮮国内を監視する義務が生じるのである‥‥。そんなことは絶対にありえない。しかし、北朝鮮が国連加盟国である以上、理論上そうした義務が生じるのである。

　北朝鮮は1993年、NPT（核拡散防止条約）からの脱退を宣言し、2003年、今度はIAEA（国際原子力機関）からの脱退も宣言した（一時IAEAの査察を受け入れるポーズをとったが、現在は国内から関係者を締め出している）。事実上こうした国際機関から脱退している北朝鮮に、核開発を止めさせる法的拘束力はもはやない。だが、安保理決議は北朝鮮が国連加盟国である以上、未だ拘束力をもつ。国連分担金も未納状態（韓国もそうなのだが）で、現在、国連での投票権を停止されている北朝鮮‥‥。事務総長が宿敵韓国の潘基文に代わり益々国連にいづらくなっている今、北朝鮮が国連を去る日も、もはや時間の問題なのである。


※　尚この記事は、2006年4月16日『北朝鮮が国連を去る日』と題して掲載したものを、一部手直しをして掲載しました。それにしてもほとんど風化していない記事ですね（←　自慢ですｗ）

■　関連記事　（いずれも『レコードチャイナ』より）

「＜北朝鮮＞緊迫化する半島情勢、中国は再び志願兵軍を派遣するのか？―中国紙」
http://www.recordchina.co.jp/group/g31857.html

「＜北朝鮮＞朝鮮戦争時の映画が示す中朝関係＝北朝鮮軍中枢部に毛沢東の写真―中国ブログ」
http://www.recordchina.co.jp/group/g31848.html

「＜北朝鮮＞異例の中ロ批判＝制裁など強硬姿勢に反発―北外務省」
http://www.recordchina.co.jp/group/g31875.html

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