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名古屋高裁自衛隊違憲判決を「蛇足判決」とか「傍論判決」などと誤った批判をする人がいる。
これらの人達は本来の判決書のあり方を知らない人達である。 本来の判決書の形式、スタイルに関して論評する。 この判決について、原告側が勝訴、画期的判決と評価している 自衛隊の行為が憲法違反と認定されたからである。 http://www.news-pj.net/siryou/pdf/iraku-nagoyabengodan_20080417.pdf 他方、政府も勝訴したという。 原告達の請求は、 １ 自衛隊をイラク、イラク周辺に派遣する行為を差し止める。 ２ 自衛隊をイラク、イラク周辺に派遣したことは憲法違反であることの確認する ３ 国は原告達に金１万円を払え であったが、その原告達の請求はすべて却下又は棄却されたからである。 今、はやりの「ねじれ現象」判決になっている。 日本において、裁判で訴えることができるのは、国の違法・違憲行為により、原告が何らかの救済されるべき被害を受けている場合にしか訴訟ができないという伝統的な解釈がある。 ≪本件の違憲確認請求はある事実行為が抽象的に違法であることの確認を求めるもので、現在の権利や法律関係に関するといえず請求は確認の利益を欠き不適法で却下≫ ≪本件の差し止め請求は防衛大臣による行政権の行使の取り消し変更またはその発動を求める請求を含む。このような行政権の行使に対し、私人が民事上の請求権を有すると解することはできず、訴えは不適法却下≫。 ≪控訴人らの切実な思いには平和憲法下の国民として共感すべき部分が多く含まれるが、本件派遣によって具体的権利としての平和的生存権が侵害されたとまでは認められない。損害賠償請求で認められる程度の被侵害利益がいまだ生じているとはいえず、本件損害賠償請求は認められない≫ 国の行為が憲法に違反するというのに、国が勝訴する判決は国民の常識に合致しない。 この根本は、我が国には、国の違法・違憲行為を、直接被害を受けた国民以外の国民が直接、「差し止め」「違法確認」を求める訴訟類型がなく、国家賠償という損害賠償という訴訟形式を取らざるを得ないからである。 その結果、国家の行為を差し止めする訴訟や違法行為確認の利益はなく、却下になる。他方国家賠償請求は、原告に損害がないから棄却となる。 直接被害を受けていなくても、訴訟ができる制度がある。 地方自治法の住民訴訟がその典型である。しかし国の違法行為を差し止めや違法確認を求める訴訟類型は、認められていない。 もし、地方自治法のような、訴訟類型が、国にもあれば、上記原告の請求の１、２は認められ、政府は完全敗訴になったことは明白。 国の違憲行為や中央官僚の無駄使いの是正を求める「国民代表訴訟制度」を立法化すべき時期にきた。 なお、一部政治家や、知ったかぶりの評論家などが、名古屋高裁判決に関して「蛇足判決」とか「判決の傍論で述べただけ」という批判をしているが、これは間違い。 名古屋高裁判決における自衛隊違憲の理由は「蛇足」どころでなく「本来判決すべき事項」であり「判決の傍論」でなく「判決の本論」である 金１万円の国家賠償の請求は適法な訴訟類型。 適法な訴訟が出された以上、裁判官はその原告の請求に応じて判決をしなければならない。このような事件の判決の普通の論理展開は次の通りとなる １ 自衛隊の行為が違法・違憲かどうかまず判断する。自衛隊の行為が違法・違憲でなければ、次の損害の有無の判断するまでもなく、「その余の論点を判断するまでもなく」原告の請求を棄却する ２ 違法・違憲であれば、その自衛隊の行為によって原告達が損害を受けたかどうか判断する。損害がなければ、請求を棄却する ３ 従って損害の有無を判断する以上、普通は自衛隊の行為が違憲と認定されたから、損害の有無の判断になったはず。自衛隊の行為が違法・違憲かどうかはともかく、損害の有無だけを判断するやり方は、普通はあり得ないはず。 名古屋高裁の判決は、国民の裁判を受ける権利を正しく受け止めた結果である。 今までのイラク訴訟の判決は上記１を判断しないで、２の損害がないから「その余の論点を判断するまもなく」棄却するという上記３の論理構成をとった。 これは国民が求めた請求をまともに判断するのでなく、「逃げた・ごまかし判決」である。 昭和２０年代から４０年代ごろまでの判決の多くは、名古屋高裁判決のスタイルをとっていた。国民が納得する判決を裁判官も心がけてきたからである いつ頃か忘れたが、最高裁事務総局の官僚裁判官達から、判決の構成は、「原告の請求原因」「被告の認否」「被告の抗弁」「被告の抗弁に対する原告の認否」「被告の抗弁に対する原告の再抗弁」「再抗弁に対する認否」という事実整理の順序で判決理由を書く必要がないという論法が展開された。 表向きは「重要争点整理判決」とか「無駄な理由は書く必要がない」とか「結論に左右されない理由は不要」などという「省力判決」のすすめであった。 その結果、本当は国民が一番求めている内容について判断を放棄し、国民を負かす争点だけ拾いあげ、切り捨てる判決が出回った。 他方で、国民の要請する内容で判決する判決を「蛇足判決」とか「傍論判決」とか批判、揶揄する論調が増えた。 名古屋高裁の判決こそ、結論が良いから誉めるのではなく、判決理由スタイル面においても、正当な判決であることを評価したい。 （転載・転送・引用全て自由）
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警察不祥事
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      ●愛媛県警の現職警察官仙波敏郎さんは「１９７３年から９５年までの２３年間に勤務した警察署全署で、上司から領収書の偽造を指示され、拒否した」と述べた。 ●また「偽領収書を使って裏金としてプールされた捜査費は、署長ら管理職が飲み食いに使っていた」と指摘した。この不正を告発しました。 ●昇任試験の際には、当時の署長から「通らないよ。（偽領収書を）書かない者は組織の敵だ」とののしられたという。 ●世の中の不正を告発して、明るい不正のない世の中を作るのが警察の本来の仕事の筈です。その仕事に携わる警察官が、偽領収書を偽造して裏金を作るなどもってのほかだととして内部告発しました。 ●公務員は、仕事での誤りや不正を発見した時は「直ちに上司に報告しそれを訂正しなければならない」というのが本来の服務心得である。 ●それをこともあろうに、組織全体がその不正を推進する腐敗構造によくしている実態を許すことが出来ないというのが仙波さんの告発動機です。 ●この告発以降、不当人事が行われて、仙波さんは地域課鉄道警察隊から新たに作られた（仙波さんへの報復のため）通信司令室企画係に配置転換しました。 ●これ以降昇進試験の警部補試験では、面接試験管は「学科は優秀な成績を取っているが」「それを上司に報告すると試験は通らないよ」偽の領収書を書いてないものは通らない「他のものが困る」と言われたそうです。 ●仙波さんは、松山地裁で勝利判決を勝ち取りましたが、県警は控訴しています。仙波さんは、偽領収書に手を出して出世した仲間には負けていられません。社会を正す側の人間が、犯罪に手を貸す行為は許すわけには行きません。と断固としたポリシーを貫いています。 ●政界でも企業でも「偽領収書問題」は物議をかもしていますが、これらに共通している問題は、社会が悪に対する監視力やチェック力を弱めていることにあります。 ●政権党の議員ももそうだ。彼らは、都合のいい制度をこっそりつくって税金で金もうけしている連中なのだが、そんなことがまかり通るのも国民の文化的道徳的退廃を改めることが大切です。 ●その力になるのが、こうした仙波さん達の地道な闘いを積み上げながら社会の良心の喚起を勝ち取ることだと思います。許すな組織の横暴不正！！仙波さんの闘いに拍手を送ろう。 ●人間悪い事だと思っていてもつい否定する事が出来ないでそのままズルズルと引きずられてしまいがちです。仙波さんは正義感の強い立派な人だと思います。仙波さん応援しますよ。頑張ってください。・・・・・EK 判決文要旨は以下の通りです。 愛媛県警本部を相手取って起こした損害賠償請求訴訟（国賠訴訟）の判決が07/9/11に松山地裁であり、請求通り１００万円の損害賠償請求を認めました。 判決全文 http://www.ombudsman.jp/policedata/070911.pdf 判決要旨 http://www.ombudsman.jp/policedata/070911youshi.pdf 松山地方裁判所は、�ゝ�者会見妨害行為の違法性、��配置転換の違法性、�６佇拏蠹�減額の違法性を認め（ただ拳銃保管の違法性は否定）、仙波さんに請求どおり慰謝料１００万円を支払うよう命じました。注目すべきは、それら違法行為に本部長も関与しており、組織ぐるみの報復行為であったことを認めた点です。 闘う仙波さんの略歴 仙波敏郎 略歴 １９４９年２月生 １９６７年 松山東高校卒業 愛媛県警に入る １９７３年 ２４歳で同期のトップクラスで巡査部長に合格 昇任後、最初の赴任地で裏金作りのニセ領収書作成を求められ拒否。現在に至る。 ２００５年１月 現職警官として全国ではじめて裏金作りを告発。不正を暴いた。 |
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『東急不動産だまし売り裁判 こうして勝った』（林田力／ロゴス社）と『現職警官「裏金」内部告発』（仙波敏郎／講談社）は、それぞれ東急リバブル・東急不動産と警察の不正を告発したノンフィクションである。
『東急不動産だまし売り裁判』は不利益事実を隠して新築マンションをだまし売りした東急不動産（販売代理：東急リバブル）から売買代金を取り戻すまでを記録した書籍である。『現職警官「裏金」内部告発』は現職時代から警察の裏金作りを告発してきた著者による警察組織の腐敗を明らかにした書籍である。両書は共に「警察、学会、農業……の危険な裏 告発本が明らかにした「日本の闇」」サイゾー2010年1月号で紹介された。 |
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