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本日、菅総理と孫社長らとの「自然エネルギーオープン懇談会」が首相官邸で開催されました。
総理と言えば、国のトップです。ソフトバンクグループ、トップの孫社長が「やりましょう」と言えば、たいていのことはできます。
ところが、総理はなかなかそれができない。その理由はなぜなのかを次の講義で解説します。
東洋大学経済学部総合政策学科 第７講義 政策過程論入門（１）
「内閣とは何か？」
７−０ なぜ、日本の首相は自由に組織変更できないのか？
拒否権プレーヤーが多く存在する日本
英国の「強い首相」と日本の「弱い首相」
ウェストミンスターモデルは日本に合うのか？
７−１ 内閣と政党
�＼�府とは・・憲法６５条 行政権は内閣に属する 一番、これが得意なのが菅総理
��憲法６６条・・首相の地位は「首長」
�７�法６６条２項 内閣は連帯して責任を負う→全会一致の原則
�て盂嬋棔Αζ盂嫣輙�大臣を直接に補佐・支援する機関
設置法１８条 重要政策に関する会議 経済財政諮問会議・・これが廃止された
�ゼ�民党の政策決定過程 各部会→政策調査会→総務会
�α輒害颪倭寛餔戝廖 ，匹Δ靴討眸紳个里箸�は欠席する 貸し借りが起きる
��民主党政策調査会廃止の意味と、復活→国家戦略担当大臣が政調会長に
７−２ 総理大臣と閣僚
��MINISTERの意味と大臣の意味
��内閣法２条 「内閣は国会の指名にもとづいて任命された首長たる内閣総理大臣および内閣総理大臣によって任命された国務大臣をもってこれを組織する」
�７�法６８条 内閣総理大臣は、国務大臣を任命する。ただし、その過半数は国会議員
�す駝蛎膺辰凌瑤錬隠歓涌米癲�ただし３人、増加できるプラス首相で１８人
�イ覆�なかできないサプライズ人事
７−３ 内閣と国会
�‘盂嬲。款髻 崙盂佞�その職権を行うのは閣議によるものとする」
２項「内閣総理大臣は、内閣の重要政策に関する基本的な方針その他の案件を発議することができる」・・首相にスタッフはいるのか？
��憲法６８条２項 内閣総理大臣は任意に国務大臣を罷免することができる→解散を決意する時
�７�法８６条「内閣は毎年会計年度の予算を作成し、国会に提出し」→財務省
�ね住擦蝋餡饕羶桓腟繊ΑΨ�法８３条 ８５条
�ネ住蚕だ気靴覆ね住三儖�会
�ν住擦歪未襪�、関連法案は通らないという意味
��復興予算は通るか？
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