島さとし（嶋聡）の「大風呂敷のススメ」

小泉元総理、「一緒にできることがあれば一緒にやる」が原発ゼロ成功の鍵

　５月７日の自然エネルギー推進会議発足式、小泉元総理の言葉が印象的だった。

「一緒にできることがあれば一緒にやる。別々にやることがあれば、別々にやる」

　　私は、今まで大きな圧力の中で脱原発運動に携わってきた人に敬意をもっている。くらぶべくもない小さな経験だが、私も同じような経験をしているからだ。

　３０代前半、松下政経塾研究所長のときに私は「長良川河口堰反対」を提言した。「長良川河口堰大洪水」という本も出版したし、松下政経塾報で特集を組んだりもした。

　私のふるさとは岐阜県貝津町。河口堰推進をする自治体であった。妻にも圧力の電話が入り、精神的にもずいぶん疲れたし、「政治家には絶対なれない」と威嚇されたりした。

　「力なき正義は無力なり」を悟った私は、政経塾の研究所長という安定した職を捨て、政治家を目指した。その後、愛知１３区で小選挙区で勝利し、衆議院議員となった。

　地元選挙区では類似の「矢作川河口堰」計画があった。当時の菅直人代表にも視察に来てもらい、国会の建設委員会でも質問にとりあげた。時の建設大臣は亀井静香氏だった。

　結果として、矢作川河口堰は中止になった。矢作川のある地元愛知１３区で小選挙区で勝っていたのが大きかったと思う。その後、この流れは民主党の公共事業見直しの機運を作っていく。

　選挙は一種の戦争である。戦争は政治目的を達成するために成される。原発ゼロを争点とする選挙で「勝利」しなければ、目標は達成されないのは当然である。

　「原発ゼロ」を実現するためには、選挙に勝たなくてはならない。そのためには、今までの「脱原発」運動に携わってきた人にプラスして、中小企業経営者や、一般のビジネスマン、主婦、学生までにウィングを広げていかなければならない。

　「一緒にできることがあれば、一緒にやる。別々にやることがあれば、別々にやる」この精神で、大きな勢力をつくれるといいと考えている。

　
　

細川さんはお元気でした！・・思想は行動で表す

　細川さんが「体調不良で脱原発運動休止」のニュースがヤフーで流れた１５日の午後、細川護熙さんにお会いした。

　先週から予定されていたMGだったが、報道を見る限り細川さんは出席されないのかなと思っていた。ところが元気に出席され、私の前に座られてに話しかけてこられた。自然エネルギー推進会議の発足式が開かれた５月７日よりも元気に見えた。

　話を総合すると、体調がこのところ完全でなく、５月７日のときも「めまい」があったので挨拶があのような状況になった。そこで、仕事を絞りたい。学長などは辞めさせていただくが、自然エネルギー推進会議の代表理事は当然続けさせていただくとのことであった。

　「東京都知事選の疲れでしょう」と出席メンバーが話した。私にも経験があるが、選挙の疲れはすぐには出ない。直後は興奮状態にあるからだ。だが、三ヵ月後あたりに出てくる。特に「負け戦」の場合はじわりじわりとくる。

　だが、さすがに細川さんは「選挙の疲れ」とは言わなかった。「京都、建仁寺で襖絵の展覧会を行いました。今日、おいでのメンバーにも来ていただきました。三万人の方に来ていただいた。その影響もあるのでしょう」
　建仁寺に行ったメンバーが話した。「たしかに、皆、細川さんに握手してくれとか、写真をとってくれと言っていた。あれでは、選挙より大変だ」

　メンバーの一人が「報道で脱原発運動休止と書かれた。それを払拭するためにもメッセージを出してください」と頼んだ。

　細川さんは静かな口調で「それは、自然エネルギー推進会議が地道だが着実な活動をすることで示して行けばいいのではないでしょうか」と話された。私も同感である。

　マザー・テレサが「愛は行動で現す」と言った。私は政治家時代、これをもじって「政治家の思想は行動で表す」と言っていた。脱原発のうねりを造るためにまずは着実な活動をしていけばいいと思う。

　ただ、細川、小泉という二人の元総理の活動である。機会がくるまでじっと準備しながらも、ここぞという政治的インパクトがあるときに一挙に行動をしてもらいたいと思っている。それまで、ゆっくりと体調回復に努めてもらいたい。長期的に見れば、今は明日のために休むことがもっとも重要なことかもしれない。

　

　

集団的自衛権行使容認・・衆議院議員なら問いただしたいこと

衆議院議長公邸で開催された「衆議院前議員会」にお招きいただき、参加した。

　元総理、元議長、元大臣がそろわれる中では「若輩」ものだが、前議員会に参加してすでに８年になり、その間よく出席するので、前の席に案内されることが多い。大先輩から「嶋君は、まだまだ若いのだから、政界に戻ってがんばらなきゃ」と言われたりした（笑）

　憲法４１条にある、国権の最高機関である伊吹議長の挨拶。
「与野党の議席が接近していたりねじれがあったりすると、議会運営は大変だがいい意味の緊張感がある。大先輩方もいまの国会状況を見ていて言いたいことも多くあると思う。私も執行部に対して、議院内閣制なのだから、内閣と立法府はもう少しいい意味の緊張関係があるべきだと話している」と言われた。
　
　とりわけ、集団的自衛権行使を認める議論にその傾向は強い。本日、法制墾が集団的自衛権行使容認を認める報告書を内閣に提出する。ただ、今回は官僚が主導し、「熟議なき」結論だったと朝日新聞は書く。

　北岡伸一座長代理とは議員時代からの長いつきあいである。ソフトバンクにもご夫婦でおいでいただいたこともあるし、衆議院の憲法調査会で議論したこともある。

　北岡氏の９４年の著書「政党政治の再生」を読み直している。選挙準備中なので時間があり、何度も読み返した。

「解釈も時代の変化に応じて自由にやり直すべきである。アメリカ合衆国憲法修正１条から１０条は、人民の基本的権利を認めたものである。当時、黒人に白人と同じ権利はなかったが、特に憲法改正を行わないで、権利は白人以外にも及ぶようになった。
　憲法解釈の見直しによって、憲法に新しい生命を吹き込んだ例である」

　これだけ読むと、集団的自衛権を拡大解釈で認めることも可能となる。だが、北岡氏は続ける。

　「ただし、立法や解釈変更が憲法の条文を超えるようなものであってはならない。条文と現実の必要がどうしても両立しがたいとき、われわれは憲法改正に進むべきである。

　その意味で、私は条文を変えてしまうに等しい解釈の変更や立法については反対である。しかし、他方、条文の範囲に収まるような解釈の変更を、解釈会見と呼ぶのは反対である」

　北岡氏は、今回の集団的自衛権を「条文の範囲に収まる」と考えているのだろうか。私にはそうは思えない。

　ニュースステーションで小林慶応大教授が話していたが「本来なら憲法改正をすべき。国民を説得する自信がないから、解釈にしたのだろう」と言っていたが同感である。

　ところで、前議員会のお土産に日本酒「衆議院」をもらった。３．１１を風化させないように、福島の酒造組合で作っていただいているとのことだ。
　「衆議院」を飲みながら、私が衆議院議員ならしっかりと総理に問いただしたいことが多いなと思った初夏の夜であった。


　


　

「美味しんぼ」問題から「意見の自由」を再考する

　漫画「美味しんぼ」が福島における「低線量被爆」「鼻血」問題を扱い、議論がさかんである。

　いわゆる「鼻血」がでることが「低線量被爆」が原因なのかそうでないのかは意見が分かれることであろう。だが、原発事故後の福島で「鼻血」が出る人が見られることは、国会の審議でも当時の野党であった自民党議員も取り上げているのだから、事実としてあるのだろう。

　安倍内閣の一員である森まさこ少子化担当大臣は、平成２４年６月１４日の復興特別委員会で「たとえば、具体的にこんな心配の声をお寄せいただいています。子供が鼻血を出した、これは被爆の影響じゃないかと心配なんだけれども・・」。

　また、第一次安倍内閣で首相補佐官をつとめた山谷えりこ参議院政策審議会長は、「美味しんぼ」にも書かれている井戸川前町長の発言を２４年４月２５日の憲法調査会で「私は脱毛していますし、毎日鼻血が出ています」と言う発言をとりあげている。

　　J.s.ミルの「自由論」を読み返している。「意見の自由と意見の発表の自由が、人類の精神的幸福にとって必要である」というのは真理であり、私の政治信条である。

　菅官房長官を含む閣僚の苦言があり、メディアを含め「沈黙を強いられる」状況になりつつある。しかし、ミルがいうように「もし、ある意見が沈黙を強いられるとしても、ことによったらその意見は正しいかもしれない」し「沈黙された意見がたとえ誤謬であるとしても、それは真理の一部を含んでいるかもしれない」のである。

　私は野党時代の自民党が民主党を攻撃する手段として「鼻血」問題をとりあげ、今は違うのかという主張に組するものではない。政治とはそういうものだという思いもあるからだ。

　しかし、森まさこ大臣も、山谷えりこ政策審議会長が沈黙を守っているとしたら、それは自分の発言に責任をもっていないことになり、「政治家の品格」にかけると思う。もういちど、発言の原点を思い出し、この問題に取り組んでもらいたい。

　ニュース・ステーションを見ていたら、高校生がインタビューに答えて「このところ、原発問題が風化しかけていた。（美味しんぼ問題が）もう一度見直すきっかけになればと答えていた。同感である。原発問題をきちんと考えなくてならないのは、実は「これから」なのである。



　

　

「政党」をつぶしてでも・・

　久方ぶりにかつての同僚議員の話をセミナーで聞いた。

　一人は松野頼久維新幹事長。民主党時代、いわゆる鳩山グループであったこともあり、党が変わっても、親しくさせていただいている。もう一人が、民主党若手の岸本周平さん。結婚式にでていただいたこともあり、付き合いは長い。

　松野さんいわく。「苦労しながら、野党再編を仕掛けている。小選挙区制度というのは、１００議席あれば一挙に政権交代ができる制度。１１３議席しかなかった民主党が０９年に３０８議席とり、政権交代を果たし、１１９議席しかなかった自民党が１２年に政権復帰を果たした。１００名の政党があれば、２４０にはなる」

　だから、１００議席をめざして野党再編を仕掛けているが「政権交代を仕掛けるのは並大抵ではない」との言葉に重みがあった。

　かたや、岸本さん。
「民主党の再生可能性はゼロに近い。次の選挙での政権交代は難しい。３桁議席（１００議席）がなければ、過半数には届かない。野合をすれば、どうせ選挙後の４年で砕ける。次の選挙は、どの政党が１００に届くかという選挙であろう。政党どうしの合併は難しい。人がたとえばリベラル保守という理念で集まって新しい政党ができるのではないか」

　二人とも衆議院で１００議席を持つというのが、政権交代の鍵と見ていることは同感である。

　松野さんが、鳩山さんが民主党代表のとき、自由、民主合併にいたったときのことを話していた。２００１年ごろのことである。私も代表室次長として鳩山さんを補佐していた。

「ちょうど、このホテルから鳩山さんが小沢さんのところに行き、話しをした。自由党と民主党が合併したら自由民主党になってしまう。名前は民主自由党でいいかと話したりしていた」

　「小沢さんにあった。小沢さんは、党名は『民主党』でいい。私たちが解党して民主党に入る。そういわれた。党を解党してもいいというぐらいの気迫がなければ、野党再編などできない」
　
　松野さんの話に「気迫」を感じた。

　「政党をつぶしてでも、官僚制をつぶしてでも、『国家、国民のためならば』という発想力と、実行力のある政治家が必要である」

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松下幸之助