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本日、ある新聞記者さんのインタビューを受けました。
「嶋さんが衆議院議員からソフトバンク社長室長に転進して、３年半がたちました。
政から民へのトップランナーとして、ソフトバンク社長室長もつとめ、東洋大学で講義もしておられるのですが、民主党政権が現実味を帯びつつあります。
回転ドアなら政から民、民から政となるのですが、回転ドアは回るのですか」
私の答えは「政権交代はまだ起きていませんから、仮定の質問にはお答えできません」というものでした。まるで、外務官僚の国会答弁ですが（笑）
「友人の議員と話していたら、『今だからいうけど、半年持たないと思っていた』といわれました。石の上にも３年といいますが、この間にソフトバンクは売上高１兆円から２．７兆円に。営業利益は赤字から約３６００億になりました。すこしは政から民へのトップランナーとしての役割は果たせたと思います」と応えました。
昨年から、仕事に慣れてきたこともあって、会社の許可も取り、週に１回だけ、東洋大学経済学部で政治科学の講義をさせてもらっています。仕事の関係で、急な「休講」もあり、学生さんからアンケートで「急な休講はしないでください」と書かれました。
東洋大学の学生さんはまじめですね。私のころは休講というと喜んでいました。ということで、東洋大学の皆さんには明日のレジュメです。
国会議員の仕事は法律を作ることです。アメリカでは、大気浄化法はマスキー法と呼ばれます。エドムンド・マスキー上院議員が作ったからです。
ところが、日本では法律を作った議員は極めて少ないのです。何をやっているのかは明日、話します。
ちなみに、私は迷惑メール法案などを議員立法でつくりました。
第１０講義 立法過程論入門（２）
１０−０ 内閣不信任案と問責決議案
�〃�法６９条
�⊃概通の伺儖討箸覆辰針［Г燭繊�
１０−１ 法律ができるまで
�＾儖�会中心主義・・最終決定は本会議 審議は委員会が中心
�■隠靴両鑁ぐ儖�会と特別委員会
�Ｋ＾討痢屬弔襪掘廚箸�
１０−２ 委員会審議はスケジュールを決めるゲーム
�ー饂歙睫澄ΑΔ�経読みといわれ、誰も聞いていない
�⊆禅拭Α�若手議員が多い
�８�聴会・・採決の前提条件
�せ温与涌娶�陳述・・結論が決まってから参考人の意見
�テは�
��採決・・強行採決は「お約束」
１０−３ 閣法提出のきっかけ
�＼�治家主導型・・与党の公約に基づく
��官僚主導型･･ほとんどがこれ、各省庁の業務から
�３旭儀拭ΑΤ姐颪�らの批判
１０−４ 閣法の決まり方・・政治家の出る幕無し
�‐閉Ｆ盒┻帖⊂糞跳萃蝓ΑΣ歡絞篋乾�ラスが起案
��内閣法制局法文審査・・官僚の力の源泉
��財務省との折衝・・官官接待が起きる原因
�ぞ糞跳萃蝓�大臣決済・・大臣は印を押すだけ
�セ�務次官会議→閣議決定・・全会一致しか通らない
１０−５ 国政調査権・・与党が官僚をかばう制度
�‘�本国憲法６２条
�⊂攷祐�問・・議院証言法によって規定 拒否は罰則、偽証も１０年以下の懲役
��参考人招致・・衆議院規則、参議院規則 罰則なし
�す餡駛，砲發箸鼎�記録請求・・各議院、委員会の権限
�ス饑�調査権発動は多数決・・ドイツでは４分の１以上で可能
１０−６ 品格ある立法過程に
�［�法サイクルは２年が必要
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