島さとし（嶋聡）の「大風呂敷のススメ」

松下幸之助に学び、ソフトバンク社長室長３０００日の後、多摩大学客員教授を務める元衆議院議員「島さとし」のブログです。

政治家の品格

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脱原発依存の流れにふたたび「せき」が。・新しい力の結集を

　脱原発依存の大きな流れが、官僚機構、財界などの既得権益者によって再びせき止められようとしている。

　せき止められている「せき」を切ることこそ、政治上の重要な行為である。それは普通に「革命」と呼ばれる。政権交代は「静かな革命」であったはずだ。民主党政権は、大きな脱原発依存の流れをせき止めるべきではない。

　一時期、脱原発依存への流れは大きな潮流となろうとしていた。しかし、菅直人総理の「脱原発」の主張が自らの延命と結び付けられたことと、脱原発の動きで左翼が結集しているなどと批判された（京都大学中西輝政教授の主張）ことによって、民主党内の良質な保守政治家がひいてしまったこともあり、流れが停滞してしまった。

　経産省幹部の激白（田原総一郎　ｖｏｉｃｅ)によると、「脱原発か、原発推進か」という迫り方は、アジェンダの置き方が変だという。エネルギーの問題はすべてをバラ色に整合的に解決できるものではなく、選択のパッケージをしめさないといけないという。

　匿名の幹部氏によると、選択可能な政策パッケージは以下のとおりである。
�仝業�をすべてやめる、その代わりに当面は石油など化石燃料を燃やして賄う。その間に、再生エネルギーを導入してゆく。この選択肢は原発の危険性が最小化
��原発を今の水準に維持し、高い安全水準を新たに設ける。
�８業�を半分の水準にし、その不足分は化石燃料。その間に新エネルギー技術開発をする

　政策はパッケージでという主張は一見、もっともらしく見える。現に野田政権は�△旅發ぐ汰幹霆狎瀉屬紡匹鮴擇辰燭茲Δ澄�さらに自民公明も様子見に転じた。自民は総合エネルギー政策特命委員会が結論を出すのを先延ばし、公明は原発ゼロから存続まで意見が幅広く、とりまとめを急ぎそうにもない。

　したたかなＴＫＫ（東電、経団連、経産省）が、流れが奔流になる前にふたたび脱原発依存の流れをせきとめようとしていように見える。
　ただ、私は、ＴＫＫの従業員、職員、官僚を批判しようとは思わない。ＴＫＫの構成員は、現状維持が組織の利益にとって好ましいので、その方向に動いているだけである。

　問題は、政治である。政権交代は静かな革命のはずだった。「政治主導」「コンクリートから人へ」など。いまのところ、時代のながれの「せき」を切る企ては未熟さのためすべて先祖返りしている。
　だが、前菅直人政権が脱原発依存による「エネルギー政策の大転換」、「グリーン革命」は、この時代の「せき」をきる政治的に重要な行為であった。それが、再び停滞しようとしている。

　いったん、「せき」を切ったら、新しい力が育ち、集められなくてはならない。評価は別れるが、菅直人政権は少なくとも「せき」をきった。それをかつての単純な左翼運動でなく、国民の運動として育てなくてはならない。民主党には１年生議員など、しがらみにとらわれない新しい力がある。いままさに、新しい力の結集が必要な時である。



　
　

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「野田総理とは一緒に仕事ができる」の意味・・サッチャーがゴルバチョフに語った言葉

　野田総理が国連で演説をした。その姿を見守る、玄葉外務大臣、長浜官房副長官。皆、政経塾の同窓であり、議員時代の同志である。頑張ってほしいと心から思う。

　野田総理に対してオバマ大統領が「彼とは一緒に仕事ができる」（　I can 　do business with you)と語った。メディアの報道が、まだハネムーン期間のようで好意的なのは、野田総理にとってありがたいとおもうが、この本当の意味は何なのかをしっかりと分析する必要がある。

　そもそもこの言葉は、１９８４年、英国サッチャー首相が後に大統領となり、ペレストロイカを推進したゴルバチョフを評して「ゴルバチョフは気にいった。彼となら一緒に仕事ができる」と使ったのと同じである。

　何世紀にもわたって世界に君臨してきているアングロサクソンの指導者、鉄の女サッチャーに「気に入られた」ということは、イギリスにとってゴルバチョフがソ連の指導者になったことは、国益上、望ましいということにすぎない。

　ゴルバチョフはペレストロイカを進め、チェルノブイリ原発事故を契機に、情報公開を推進した。ペレストロイカは、ゴルバチョフの思う方向には進まず。究極的なところは、長年にわたって英米に対立していたソビエト連邦は崩壊した。たしかに、サッチャーにとって、ゴルバチョフは、英国優位な世界をつくるために「一緒に仕事をする」のに都合のいい相手だったのだ。

　国際政治が、右手に高々と理想のたいまつを掲げながら、国益をかけて左手で殴りあっているというのは、野田総理を補佐する人々もよくわかっているとは思う。しかし、なにぶんにも野田総理も含めて経験不足である。はじめての国際舞台である。政治の混乱、震災による国力の疲弊、経験不足な政治指導者層。諸国が日本を見る目は、日清戦争敗北後の清国を見るのとほぼ同じと考えて間違いない。国際政治の本質は、春秋戦国時代から変わっていないのである。

　野田総理の方針である、「誠心正意」は外交の秘訣でもあると勝海舟は言う。経験不足は、やむえおぬから「明鏡止水」で心を研ぎ澄まして交渉に望むののがいいという。ただし、「国家のために譲られないことは、一歩も譲らない」という姿勢がかえって相手の尊敬をまねくともしている。

　西郷隆盛の遺訓を野田総理に思い出していただきたい。

「彼の強大に委縮し、円滑を主として、曲げて彼の意に従順する時は、軽侮を招き、好親かえって破れ、ついに彼の制を受けるにいたらん」

　国連演説を見ている中に、長島首相補佐官の姿がなかった。きっと、旧知のワシントンでいろいろな交渉をしているのだと思われる。首相官邸の仕事の７割は外交である。頑張っていただきたい。

　
　

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民主国対幹部辞表提出、「新聞」分析の浅薄さ・・六韜三略で国会をよむ。

　民主党執行部が野党の要求を入れ、一六日で閉じようとしていた国会を急きょ延長した。当初の方針どおり閉会しようとして、一六日に閉会の委員会を各理事に指示までしていた松本剛明国対委員長代理（前外務大臣）、加藤公一国対委員長代理（前首相補佐官）、松野頼久議院運営委員会筆頭理事（前官房副長官）が「混乱の責任をとる」ために辞表を提出した。

　日本経済新聞はこの動きを「延長方針を知らされていなかった不満」とか「平野氏だけが党の要職についたやっかみ」などと分析しているがあまりに浅薄である。
　
　人間はどうしても自分の発想、視点でしかものごとを見ることができない。仕方ないかと思ったが、松本氏、加藤氏、松野氏の三人はこれからの日本政治を担うべく大変有意な人材であるので、東洋政治を研究する政治学者としてあえて述べてみたい。

　　太公望兵書といわれる六韜三略には「将は憂えしむべからず。謀は、深かるべくして疑うべからず」とある。いったん将に任命したなら、安心して仕事に専念できるようにしてやらなければならない。また将が慎重に練あげた作戦に対して疑いをはさんではならない。それが、トップたる君主の責務だというのだ。
　
　国対委員長代理、議院運営委員会筆頭理事と言えば、国会という戦場で野党と戦う「将」である。将を任命したなら、任せて謀を後顧の憂いなく巡らせ、実行することができなければ、その力を発揮することはできない。

　六韜三略を読むと今後の国会も予測できる。「将、憂えれば即ち内外相信ぜず。謀疑わば、即ち敵国奮う」国対委員長代理らがすぐに前言を翻すとされれば、内外の信頼を失ってしまう。現に、菅自民党筆頭理事に「どうしてこんなにバタバタしたんですか」と聞かれ、頭を下げるしかなかったという。
　さらには、敵国、野党が元気づく。自公両党とも「延長したとしてもいまさら、何だ」という雰囲気らしい。

　政治家の思想は、行動で表す。彼らが、辞表を提出したのは、きわめて理にかなったことである。
　
　一六日で、国会を閉会するという大方針を変えさせたのは岡田前幹事長だったらしい。「このままだと大変なことになるかも知れない。冷静な判断をしてほしい」という輿石幹事長への電話で方針転換をしたのだと報道されている。口の硬い輿石氏が珍しく代議士会で話したと言うのだから、確かなのだろう。
　
　実は、私は岡田氏が輿石氏に電話したという九月一五日夕に岡田氏と議員会館で偶然、すれ違った。私は以前、岡田氏の代表室長代理だったので「岡田先生」と気軽に呼びかけた。ところが「ああ、どうも」と一言だけ話して議員会館の部屋に入ってしまった。なんと無愛想なことかとその時思い、「こんなことでは人望が集まらない」と後で言おうとさえ思った。今思えば、そのときは頭が一杯だったのだろう。


　「これをもって攻伐すれば、乱をいたす」こんな状態で、戦いに挑んでもかえってこちらが混乱するだけだ。これが六韜三略の予想する今国会の姿である。心配である。

　


　
　


　

　
　

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鉢呂大臣がやろうとしていた「大臣の仕事」・・辞任前、９月９日の会談

　鉢呂経済産業大臣が、就任９日にして辞任した。実は、私は９月９日（金）午後１時に、鉢呂経済産業大臣と大臣室にてお会いしている。用件は、１２日に正式発足する自然エネルギー財団について、孫正義社長とともに、報告したものである。大臣はエネルギー政策の転換について熱っぽく語っておられた。

　本来、大臣との会談内容は語るものではない。だが、その２日後に辞任されたという異常事態と一部報道もされているようなので、詳細は述べないとして、骨子のみ少し述べたいと思う。

　佐藤一切の重職心得箇条には「重職と申すは、国家の大事を取り計らうべき職」であるから「まず、挙動言語より厚重にいたし、威厳を養うべし」という。ここに、鉢呂大臣の油断があったことは否定できない。だが、毛を吹いて疵を求むような昨今の風潮は残念である。

　「小事に区区たれば、大事に手抜きあるもの。瑳末を省く時は、自然と大事に抜けめあるべからず」という。小事は官僚に任せることである。政権当初、政治主導の名のもとにほんらい、課長クラスがやっていることを、政務三役がやっていた。この姿は愚の骨頂であるし、総理、大臣が細かいことまでいちいち言うものではない。

　では、大臣の仕事とは何か。「大臣の職は大綱を統ぶるのみ。・・人の発しがたきの口（言葉）を発し、人の処し難きを処するのみ」である。
　実は、鉢呂大臣はこの「大臣の仕事」をしようとしていた。前述したように、詳細は述べないが、鉢呂大臣発言の骨子のみ。

「今、原発推進対脱原発という議論になっているが、２０年ー３０年先を考えて、どのようなエネルギービジョンが必要かを、閣僚が行うエネルギー・環境会議と経産省総合エネルギー調査会で議論してゆきたい」

「総合エネルギー調査会では、いままでは結論が最初にあった。今度は、原発についての賛成派、反対派と委員を半々にしたい。両論併記でもいいからと言ってある」

　委員会が両論併記でもってきたら、それを政治決断でどちらに決めるかは政治家の仕事である。議論をつくさしめ、大臣が自分の責任で決断する。これこそが政治主導の真の姿である。私はこのとき、日本のエネルギー政策が大きく変わるなと予感していた。

　私は議員時代、鉢呂国対委員長の下で予算委員会理事としてお仕えした。そんなこともあってか、鉢呂大臣から「これから、何度も意見交換したい」と言われた時には、日本のために尽力したいと思ったものであった。

　しかし、その６時間後のニュースから、鉢呂大臣の失言が激しく報道され、辞任に至ったのは御存じのとおりである。
　

　今週、何人かの議員と鉢呂経済産業大臣辞任劇の話になった。これが、真実かどうかはわからないが、
これも、発言の要旨のみ。

「鉢呂さんは、○○にはめられたな。脱原発までならよかったけど、完全に原発ゼロといっただろ。あれで警戒された」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　某ベテラン議員

　




　

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新総理は、任期１年の覚悟を・・「明日はござなくそうろう」

　民主党代表選挙が行われている。ＮＨＫの討論番組である候補が、首相が政権交代以後３人目だが、こんなにころころ変わっていてはおかしいのではと質問した。ある候補が、「総理は４年は続けるべきだ」と発言していた。私は理想はそうだが、この発言は「お月さまをとってくれろと泣くく子かな」の類だと思った。

　日本の総理がころころ変わるのは今始まったことではない。私が目標とする瀬島龍三氏が９７年発行の「祖国再生」の中で「日本政治の安定神話は崩れ、竹下内閣以来の７年の間に７人の総理が出ています」と嘆いている。その後、森内閣まで、１０年で１０人の総理となった。
　５年続いた中曽根内閣と小泉内閣が言わば極めて異例であり、小泉内閣後も安部総理以来、５年で５人。ようは、日本の総理は１年しかもたないと考えて政治を考えた方が現実的であると私は思う。


　すでに一昨年の事である。民主党が政権交代をして鳩山総理誕生となった。３００を超す議席を獲得した鳩山氏周辺は４年の長期政権を考え、参議院選挙まで安全運転と言っていた。それが、あの状況である。次期総理は、任期は１年と考え、企業のように３か月ごとの目標とスケジュールを立てるべきである。

　現実的な事を言えば、代表任期は来年９月であり、来年の今頃は選挙の顔となる代表選挙が行われているのである。

　歴史学者トインビーの言うが如く、指導者たるものは大きな方向を指し示し、厳密に限定された目標を迷わず追及することにつきる。この方向性と目標の設定こそ、総理の仕事である。そして、菅直人総理のように言いっぱなしでなく、民主主義のプロセスを踏んで、立法化、予算化できるような人材を活用することである。それこそが政権運営である。

　いつまでも、総理の椅子に執着するのでなく、任期は１年だと思って、スピード感をもって政治課題を処理する。そのために必要なら、悪も善もつかいこなす。それぐらいのしたたかさと権力意思を次の総理にはもっていただきたい。

　蓮如上人は「明日はござなくそうろう」というの思いですごせという。人の一生などちっぽけなものである。限られた短い一生を、思いっきり生きる。「明日はござなくそうろう」の思いで１年をすごせば、相当のことができるはずである。
　
　

　
　

　
　
　

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