市民とは！

"綠の探検隊の活動レポート！"

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　　　　　　　　　　　　　?H3>H.１９年度の「綠の探検隊の事業」について！

　定時総会が大荒れとなり、臨時総会を開いて定時総会を無効にしての平成１９年度であったが、

　再生を誓って発足してから９ヶ月が経過した。

　役員の選任見直し、事業見直しなどと発足当初は混乱気味であったが、事業計画通りに進行し

　、更には（財）水とみどりの会からの助成金も得て各事業を滞りなく施行することが出来た。

　その間、隊員も新役員も積極的に各事業に参加し、どの事業も定員をオーバーすると言う状況で

　あったことは、「雨降って地固まる」の譬え通りになったと言えよう。

　主な事業（行事）としては！

　①４月２５日　環境大臣表彰式に参加（東京・新宿御苑）

　②６月２３日　第11回：春の自然探勝会 [野幌森林公園を探ろう ] バスツアー

　③７月２９日　第１回：学習会[ 旭川の保存木と綠の基本計画 ] 講師：市・公園みどり課長

　④９月３０日　第１２回：秋の自然探勝会[ 秘境・浮島湿原探検 ] バスツアー

　⑤１０月２８日　第２回：学習会[ 街路樹観察＆北彩都事業説明 ]講師：駅周辺開発担当部長　

　この他に、あさひかわ自然共生ネットワークの事業や市の市民交流事業などにも参加している。

　以上の活動状況の写真を掲載させてもらい、今年度の綠の探検隊の報告としたい。
　
　なお、来年度は「大臣賞受賞記念」としての特別事業を開催する計画で準備をしてをります。

　【盛況：晩秋の浮島湿原ツアー】

　春は「野幌自然公園探検」を行った《緑の探検隊》、秋の自然探勝会は【浮島湿原の探検】を計画し

　た。

　タウン誌の記事広告が功を奏しのか、大型バスの定員での募集に７０名ほどの参加申し込みがあり対

　応に四苦八苦した。

　キャンセル待ちの熱心な応募者を断りきれず、自家用車を追加しての６０名ツアーとなっちゃった。

　ツアーの前日と当日に一名づつの体調不調者があった以外は全員の顔が揃い、浮島湿原は初めての参加

　者が６割を越えていた。（ご夫婦での参加が４組）

　前日まで天候が不安定だったが、９月３０日（日）は曇りのち晴れの予報での出発だったが、湿原を巡

　り昼食と取り帰路についた途端に雨となった。

　途中のルベシベ川辺りで雨が上がり、川沿いに大きな虹が架かりツアーの成功を祝福しているようであ

　った。（湿原が花園となる来年の初夏に再訪したい、と言う声が挙がっていた）

　湿原は見渡す限り枯れ色に染まり始めており、天塩岳の冠雪が雲間から望める浮島峠は、すでに冬への

　佇まいであった。

　　　
　　　神代のむかし、男体《大雪山》の精が、悲恋に泣いて姿見の沼（旭岳）をつくり、

　　　思いを通わす、《浮島》をつくった。・・・・と、伝説は語る。

　こんな文章の載ったパンフ（林野庁製）を手に約時間余り、湿原の風に吹かれながら散策だったが、な

　ぜか渡りの「マガン」が一羽、我らを見送っていた。（他にもいたのかも知れない）

　　　【鳥渡る空のふかみの　池塘かな】信

　　　【枯れ染めて木道を風潜るかな】信

　　　【とりどりの彩着て巡る枯野人】信

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旭山動物園と市民の狭間！

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　　　　　　　　　　　　【論・旭山動物園という公開講座！】

　　先日、緑の探検隊員であるＫ市議から同上の公開講座の知らせがあり参加した。
　　
　　２年前にも同様の講座を開き好評だったのでpat2としての特別講座だというが、目当ては第一講座の

　　板東副園長の話であった。（動物園の現状が知りたかった）

　　題は「旭山動物園、この人気の中で考えること！」１時間の話の中でいくつかの問題点が浮かび上が

　　って来たので全国の皆さんにお伝えしたいと考えてのことです。

　　すっかり旭川の顔になってしまった旭山動物園も、今年が創立４０周年にあたりますが、その間に人

　　気者のゴリラを始めとする動物が、キタキツネの腸に寄生するエキノコッカスの感染で死亡し閉園に

　　追い込まれるという逆境（平成８年）から奇跡的な活況を呈する今日の動物園のことは、報道やドラ

　　マ著書などで全国的に知れ渡っていますが、その内情や抱えている問題点などは外からはうかがい知

　　れません。市民のための動物園である筈がどうもそうではなく、ここまで隆盛にした功労者が心配す

　　る今後のことやまちづくりにとっての動物園の意義などについての問いかけが今回の講座の集大成で

　　あったように思われる。

　　私が問題と思うのは次の点であり、市長が市議が市民が答えを出さなければならないのだと考える。

　　１．入場者数の移り変わりと設備費、運営費の関係
　　　　イ、Ｓ：４２年（開園）入場者４６万人設備費 1.２億円　
　　　　ロ、Ｓ：５８年（最高）〃　　６０万人　〃　０．１億円
　　　　ハ、Ｈ：８年　（最低）〃　　２６万人　〃　１．４億円
　　　　ホ、Ｈ：１２年　　　　〃　　５４万人　〃　５．１億円
　　　　ヘ、Ｈ：１５年　　　　〃　　８２万人　〃　４．９億円
　　　　ト、Ｈ：１６年　　　　〃　１４５万人　〃　１．４億円　園のみの収入　３．５億円
　　　　チ、Ｈ：１７年　　　　〃　２０７万人　〃　２．７億円　園のみの収入　６．３億円
　　　　リ、Ｈ：１８年　　　　〃　３０６万人　〃　４．３億円　園のみの収入　１０億円
　　　　ヌ、Ｈ：１９年（予想）〃　３３０万人～３５０万人
　　
　　２．市からの繰り入れ推移
　　　　イ、Ｓ：４２年～５１年　平均０．６～１．３千万円
　　　　ロ、Ｓ：５２年～６１年　〃　１．６～２．８千万円
　　　　ハ、Ｓ：６２年～Ｈ：９年〃　２．８～３．０千万円
　　　　ニ、Ｈ：１０～Ｈ：１６年〃　３．１～５．５千万円
　　　　ホ、Ｈ：１７～Ｈ：１８年〃　０円　　　　　　　　　独立採算（運営費・借入返済等）　
　
　　３．現在と今後の問題点

　　　　１）市民の動物園になっているか！

　　　　　　動物園の記念事業など（無料）いも市民の参加が少なく、入場者の殆どが市外である。

　　　　　　冬の開園はこの北限の動物園のみなのに市民の関心が少なく、海外からの客が増加している

　　　　２）急激な入場者の増加が続きハード面の対処が後手後手に回り、来客者へのサービスに問題が
　　　　　　
　　　　　　生じた。（園の職員が不足し、外部との対応に追われたが今では３００万人への対応ＯＫ）

　　　　３）園内での売店や飲食の売り上げが急速に伸び（３０～５０億円が見込まれる）園内が狭くな　　　　　
　　　　　　
　　　　　　っている。（園外での売店、飲食店等の施設を要望するも実現せず）
　　　　　
　　　　　　市内観光や土産品の扱いなどまだまだ投資する必要があるのに、衰退する予想ばかりが目立　　　　　　
　　　　　　ち、まちづくりとの一体感に欠けている。

　　　　４）現在は黒字経営であり（特別会計）、先行きのことを考えた施策が出来ていないため園その

　　　　　　ものの将来が見えてこない。（行政が運営するには限度がある）

　　　　５）その他、動物園の入場者３００万人を含めて６９０万人の入り込み（１８年）があるのに、

　　　　　　潤っているのはホテル（７０～９０％の稼働率）以外には航空路線だけなのは肯けない。
　　

　　

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『旭川の保存木と緑の基本計画を探る！』

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　　　　　　　　　　【１９年度：第１回学習会は参議院選挙の日！】

　　題１１回の「春の自然探勝会」が終わるや、次の事業が待っており休む暇なく準備に取りかかった。

　　旭川市内には、９０から１２０年の樹齢に達する保存木、準保存木が散見されるが市民には馴染み

　　がない。（旭川を緑にする会指定木）

　　また、道南の黒松内が北限とされている「ブナ」の大木がこの旭川市内に生存していることも知られ

　　ていない。

　　そこで、緑の探検隊の今年度の事業の中に組み込み観察し認識を新たにしてもらうこととしたが、全

　　てを廻ることは時間的に不可能なので三ヶ所に限った。

　　次に、これらの樹木も含めた旭川市の「緑の基本計画」が改正されたのを機会に、担当者を講師に学

　　習をすることろした。（行政と市民団体の意見交換を行う）

第一部：巨木・老木鑑賞（９：３０～１２：００）

　１）神居古潭の伝承の北辛夷・・樹齢１２０年（推定）
　　　　明治２３年の仮道路建設でも生き残った自生木で、開拓史を語って石狩川左岸に聳える

　２）駅逓のコクワ・・樹齢９０年（推定）
　　　　旭川最古の建造物、旧駅逓の傍らにこ木が茂っている。コクワとはサルナシのことで、　　　　　　　　キタコブシに絡む蔓の太さは開拓時に植えたものに間違いなく、今も実が鈴生りだった

　３）神居神社に残る４本の山毛欅（ブナ）大木・・樹齢は不明（幹周り約２ｍ）
　　　　神社は開墾入植者が祀ったもので、本州からの移住者が植え生き残ったものと思われる

第二部：市の緑の基本計画（改訂判）の解説と質疑（１３：００～１４：４５）

　１）緑の基本計画策定の背景と目的・・昭和５９年の「旭川圏緑のマスタープラン」から６　　　　　　　　２年の「グリーン旭川２１計画」、平成４年の「旭川市総合緑化計画」を経て平成８年　　　　　　　　「旭川市緑の基本計画」へと発展的に継承してきている。（都市緑地法）
　２）なお、この基本計画の改正（版）は平成２７年度を目標年次とする「第７次旭川市総　　　　　　　　　合計画」を具体化する部門別計画のひとつである。
　　（特徴）
　　　　イ、法律に根拠を置く計画制度である。ロ、市の緑とオープンスペースの全てに関す　　　　　　　　　る総合的な計画である。ハ、市がその自治事務として策定する計画である。ニ、計画　　　　　　　　　の策定に際して住民意見の反映が義務づけられている。ホ、計画内容の公表が義務づ　　　　　　　　　けられている。ヘ、緑に関する所轄部署が、都市の緑に関する総合的な調整役とな　　　　　　　　　　り、策定するマスタープランである。

『水と緑と人が輝くまちづくり』をキヤッチフレーズにした、以上の改訂版を棒読みの説明が３０分　　　あまりのあと、市民団体として「旭川を緑にする会」少年・老年の団体の紹介があって質疑に移った。

○主な質疑：

☆改訂が１０年目と言うが、その間にこの計画がどれほどの実績を挙げ、どんな問題が生じている
のか聞かして欲しい。（データーがあれば公表して欲しい）

☆新しい緑の基本計画の説明を聞いても、市が描く「緑あふれる街」のイメージが描けないのですが何故でしょう。（計画に具体性がないからではないでしようか！）

☆市の緑化は、木でしょうか、木ならどんな樹種を主に考えているんでしょうか、それは何故でしょう。（市の木はナナカマドだが、それには囚われずケースバイケースと思っている：市）

☆ではどのようにして木を選定するんですか。（住民の意見等聞いて決める・・桜と言えば桜です：市）
それでは市としての主体性がなく、ばらばらと言うことになる。（仙台はケヤキが主体です）

☆この計画の策定はどのようにして出来たのか、緑豊かな街づくりと言う基本的な思想に欠けており、行政内部の調整や市民との協働で行うはずの緑化政策の具体性がないように思う。

☆「緑を磨く」と言う重点項目がありますが、この言葉の解釈をお願いします。（む・・・・市）

☆重大なのは、この計画を推進する「アクションプラン」が策定されていないことだ。策定委員会の設立の用意はあるんですか。（常設の委員会はない・・考えていない）

☆街路樹の管理や剪定が悪すぎる（具体的な場所、事例を挙げる）が、どうしてですか。（道道と市道では違うのと、市民からの苦情処理の関係です：市）

☆街路樹条例を制定して、苦情のない「みどりの街づくり」を行うことが必要と思うがその気はありませんか。（市民のみなさんのご理解が最優先です：市）

予定の１時間を大幅にオーバーしての質疑応答であったが、「緑のまちづくり」に熱心な市民から活発な意見が相次ぎ、市側の説明には具体性が乏しく面映ゆい思いが残ったようだった。

写真　①集合写真（神居古潭のキタコブシの前）②旭川大橋の袂の駅逓とコクワの木　③神居神社境内のブナの木　④花菜里ランド（農業センター）での学習会風景
　　

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【年度始めは森林浴で英気を養う！】

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　『晩春の自然探勝会は・・野幌森林公園！』

　　臨時総会などで年度始めの事業が遅れてしまった。

　「春の自然探勝会」と銘打って６月初旬に行われる恒例の事業だが、４月の定期総会の混乱を収拾

　　する５月の臨時総会があって、ようやく新しい布陣での新年度事業がスタートしたのが５月末。

　　そんな訳で６月下旬にずれ込んだ「春の自然探勝会」実施となり、下見などの準備を整えてから

　　参加者の募集にかかったのだが、案の定、隊員のなかにも混乱の後遺症が残っていて参加申し込

　　みが芳しくないようなので、思い切ってタウン紙に募集記事を依頼することにし、編集長に面談

　　を申し入れ交渉の結果、「大臣表彰記事と抱き合わせの記事」の掲載が決まった。

　　他に、非隊員で事業だけに参加している一般市民にも参加を打診、思いの他の反応があり、タウ

　　ン紙の記事と合わせて４０名の定員を軽くオーバーしてしまった。

　　こうして第１１回目の「春の自然探勝会」は、札幌に近い”野幌自然公園”を探索しながらの３

　　時間におよぶ森林浴の一日となった。

　　なお、２０００haにも及ぶこの広大な自然林公園には思いがけないエピソードが残っており、行

　　きがけの学習として「守られた森」の物語を披露させてもらった。

　　”守られた森”

　　　札幌に近いこの公園は、明治の開拓民が幾たびもの伐採の危機を乗り越えて遺した貴重な自然遺

　　　産であり、その原動力となったのが広島村（現、北広島市）の開拓民であり、周辺の町村へ森の

　　　払い下げに反対して行った北海道長官への直訴劇の実話があり、民間人が守った自然の森として

　　　有名である。（この辺りは、広島県人と新潟県人による開拓地であり、この森の一部に「北海道

　　　開拓村」が開設されている）

　　散策後、開拓１００年記念塔前で記念写真を撮り旭川への帰路についた。この日の歩数計は１５．
　
　　０００歩、私の歩数計は１６．０００歩であった。