どうする、利根川? どうなる、利根川? どうする、私たち!?

八ッ場ダムを中心としたダム・河川の話(工学、法律、歴史)。なお、緑色がリンクです。

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 続きです。
 計画上は、江戸川に40%弱の洪水流量を流すというのが歴代の利根川治水計画でした。では、実際の分派率はどうでしょうか。

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分派地点・航空写真
https://www.mlit.go.jp/river/shinngikai_blog/shaseishin/kasenbunkakai/shouiinkai/kihonhoushin/051206/pdf/ref3.pdf

 上の航空写真で明らかなように、江戸川分派点は片方にしか構造物がありません。つまり、江戸川側の関宿地点には関宿水閘門がありますが、利根川側には何の構造物もありません。片側にしか構造物がないというのは、分派地点としては特殊なものといえます。この点は、常々大熊孝・新潟大学名誉教授が仰っています。

 さて、下のグラフは、利根川水系河川整備基本方針を決定した社会資本整備審議会に提出されていた資料です。このグラフは、S10(1935)年〜H14(2002)年の経年変化を見たものですが、グラフの注釈にあるように、近年(1955〜2002)の分派率はおよそ20〜30%です。

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出展は、上に同じ。

 内容的にほぼ同じですが、江戸川・河川事務所の松原氏の論考(2007)では、主要洪水時の分派率が示されています。この論考の中でも、江戸川の分派率はやはり20〜25%と示され、計画分派率に遠く及びません。

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 さて、この松原氏の論考は、2006年の河川整備基本方針で定められた江戸川7,000㎥/秒という分派量は可能だろうかという検討でした。冒頭の記述だけではわかりませんが、後々を読んでみると「可能か?」の意味は、「理論的に可能な数値か」という意味でした。
 「ちょっと待ってくれ!」といいたい感じです。そんな理論的に可能かどうか裏づけのない数値を、河川整備基本方針という重要な計画に盛り込まないでくれといいたい感じです。ところが、利根川水系の河川整備基本方針を審議した社会資本整備審議会の資料でも、
7,000m3/sを分派させる最適な手法については、分派機構及び維持管理手法とあわせて検討していく」

とあるのみでした。つまり、7,000㎥/秒という分派量が達成可能なのかは見切り発車ですが、この見切り発車の数値を計画に盛り込ませてくださいという話です。これが「社会資本整備審議会」の審議の実態です。
 紹介した松原氏の論考は、そうした計画決定を受けて行った「検討」の1つと位置づけられるでしょう。そして、この松原氏の論考も、「解析モデルを作ってシミュレーションしてみたか結果、7,000㎥/秒の分派は理論的に可能である」という話に過ぎません。
 分派率の達成には、粗度係数・河床高の管理が不可欠という水理模型実験から得た「結論」が示されてはいますが、流下能力というには河川断面積と(平均)流速の積で決まる以上、その結論は当たり前の話じゃないでしょうか。背景的知識としては「河川の流下能力」を参照していただきたいと思いますが、平均流速をあげるには
 1)粗度係数を下げ、河水への抵抗を下げる
 2)水面勾配を上げる(傾斜をきつくする)
 3)水深を深くする
の3つの方法があるわけです。
(マニングの公式)

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 だから、粗度係数・河床高の管理が不可欠という水理模型実験からの結論は、要は流速を上げて流下能力を増やさないと計画数値の分派はできないという話でしかないと思います。そりゃぁ、そうです。グラフで見たように、現実の分派率は低く、実績と計画の分派率・量に乖離があるわけですから、流速を上げて流下能力を増やさないと計画数値の達成はできません。
 計画策定後に「計画の数値は理論的に達成可能か」を検証しているというのは、いかに政策の実現可能性を考えずに計画数値を定めているかを示すいい例かと思いました。

 最後に、江戸川分派が利根川治水においてもつ意味を、少し述べて、この話はおしまいにしたいと思います。本来はそこから始めるべきでしたが、計画策定後に「計画の数値は理論的に達成可能か」を検証しているという倒錯に驚いてしまったので、先にそちらを紹介しました。

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2012/8/22(水) 午後 7:01 [ mmo2822b4z06z46 ]

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