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平成23年１月22日(土)昨日：2009年度、生活保護、最多の３兆円超。 2009年度に支払われた生活保護費が初めて３兆円を超えたことが、21日分かった。2008年９月のリーマン・ショック以降、失業者が生活保護に大量に流入し、働ける年齢の受給者が急増したため。厚生労働省は、就労・自立支援の強化などを中心に、生活保護法などの改正を検討する。 生活保護費は国が４分の３、地方自治体が４分の１負担する。厚労省のまとめによると、2009年度決算では国負担分が２兆2554億円、地方負担分が7518億円で、総額は３兆７２億円。前年度より約３千億円増えた。 年金だけでは生活できない高齢者世帯の増加で、生活保護受給者は増え続けている。さらに2008年９月以降は生活保護を申請する失業者が増えた。保護受給世帯は昨年10月時点で過去最多の１４１万世帯。このうち、病気や障害がなく働ける年齢の世帯は２３万世帯で、２年で倍増した。 厚労省は近く自治体との協議に入る。具体的には、保護受給者の就労と自立を促すための支援策の強化、不正受給の防止策など生活保護の適正化に向けた対策を検討する。ただ、市長会が求めている保護費の全額国庫負担については、「現段階で国と地方の負担割合を変える予定はない」という。 自治体の財政は「火の車」 支出は都市部に集中 増え続ける生活保護申請で自治体財政は「火の車」だ。生活保護が集中するのは失業者が多い都市部。東京都、政令指定都市、中核市で、保護費の６割にあたる１兆９千億円が2009年度に支出された。 今年度も、１９政令指定都市のうち１７市で、2009年度決算額を超える当初予算を組んでいるにもかかわらず、補正を組む状況に陥っている。 2009年度決算で最多の２６７５億円を支出した大阪市。今年度当初予算はそれを上回る２８６３億円だが、２月に補正を組む予定。名古屋市も今年度は前年度比８千人増の３万８２００人を見込んでいたが、９月時点ですでに４万人を超え、２年連続で１００億円規模の補正を組んだ。 指定都市市長会が昨年10月に国に要望した改革案の柱の一つは、働ける年齢の人には３〜５年の期間を設け、「集中的かつ強力な就労支援」をすることだ。期間が来ても自立できない場合、保護打ち切りも検討する仕組みだ。 市長会の提案に、弁護士らで作る生活保護問題対策全国会議などは「生活保護に期限を設けることになり、生存権を保障した憲法２５条に違反する。生活保護の増加は非正規雇用の増加や社会保障の不備に原因があり、働く場を用意しなければ解決しない」と強く反発している。 国の推計では生活保護基準以下の所得なのに生活保護を受けていない人は最大２２９万世帯。本来生活保護が受けられる人に十分に行き届いていないという指摘もある。 ※ 日本人が日本国内で働けなくなる状況は、今後改善することはなく、より深刻な状況へと陥るものと思われる。春闘でもベアを取り下げるほど、日本経済の状況は深刻だ。「国民皆保険」などと云っても、国民年金のみの受給者は、生活保護世帯を遥かに下回るレベルでしかないのが現状。 一方で、国が低所得者層を支えると言っても、その国の抱える余りにも膨大な負債が、国民の足枷になっているのも事実だ。互いに足の引っ張り合いをするが如き悲しき窮状なのだ。 本日１月22日、「こうのとり」を乗せてＨ２Ｂ２号機打ち上げ。 「こうのとり」宇宙へ Ｈ２Ｂ２号機の打ち上げ成功（2011年1月22日15時） 国際宇宙ステーション（ＩＳＳ）に物資を運ぶ無人補給船「こうのとり（ＨＴＶ）」２号機を載せた大型国産ロケットＨ２Ｂの２号機が22日午後２時37分、鹿児島県の種子島宇宙センターから打ち上げられた。約15分後、ＨＴＶを正常に分離し、軌道投入に成功した。Ｈ２ＢとＨＴＶの打ち上げ成功は2009年９月に続き２回目。 ＨＴＶは国際約束で分担しているＩＳＳへの補給のため、宇宙航空研究開発機構が開発。直径約４.４メートル、長さ約１０メートルで、荷物を含めた総重量は約１６トン。28日にＩＳＳとドッキングする。 Ｈ２Ｂと姉妹機のＨ２Ａを合わせて１９回目の成功。成功率は世界でも信頼性が高いと認められる９５％の大台に乗った。ＩＳＳへの物資輸送を担ってきた米スペースシャトルの退役を今夏に控え、打ち上げを視察した米航空宇宙局（ＮＡＳＡ）幹部も「信頼性の高い技術に感銘した」と物資補給への期待を示した。 開発元の三菱重工業は信頼性を背景に、世界の商業衛星市場に打って出たい考えだが、円高もあって苦戦中。 世界の商業衛星打ち上げは年２０機前後。半数を４１回連続成功中のアリアン５など欧州が打ち上げ、残りを米中ロが食い合う形。有人飛行成功の信頼性と安さで売り込む中国も1987年以降、日本など海外の衛星を約３０機打ち上げた。 一方、日本が受注した海外の衛星は韓国政府の１機だけ。種子島の緯度が高く、静止衛星は打ち上げ後に燃料を使って軌道修正する必要があることが弱みとなっている。燃料が減って衛星の寿命が短くなる。宇宙機構と三菱重工は、約９０億円かけて軌道修正を必要としないロケットに改良する計画。 その先にあるのが、次世代のＨ３ロケット。有人飛行に使え、コストも抑えたエンジンを新設計する。新ロケットの開発で、日本の設計技術力と宇宙産業を維持する狙いがある。 ◇ 今日の誕生花・シンビジウム（ラン科） 花言葉は、「深窓の麗人」。 くつろげるごとくにくづれ暖炉の火 片山由美子 忘れいしシンビジウムが花芽もつ このおどろきの今朝のすがしさ 鳥海昭子 |
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