http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080411-00000035-yom-soci

日航機ニアミス事故の控訴審、管制官２人に逆転有罪判決
4月11日15時35分配信 読売新聞

　静岡県焼津市上空で２００１年、
日本航空機同士が異常接近（ニアミス）して乗客５７人が重軽傷を負った事故で、
業務上過失傷害罪に問われた国土交通省東京航空交通管制部の管制官、籾井(もみい)康子（３９）、
蜂谷(はちたに)秀樹（３３）両被告の控訴審判決が１１日、東京高裁であった。
　須田賢裁判長は「便名を言い間違えるなど、管制官に要求される
最も基本的で重要な注意義務に違反し、多数の乗客に傷害を負わせた」と述べ、
無罪とした１審・東京地裁判決を破棄し、籾井被告に禁固１年６月、執行猶予３年
（求刑・禁固１年６月）、蜂谷被告に禁固１年、執行猶予３年（求刑・禁固１年）
の逆転有罪判決を言い渡した。

　ニアミス事故で管制官が有罪となったのは初めて。両被告は上告する方針。

　判決によると、蜂谷被告は０１年１月、焼津市上空を上昇中の日航９０７便と
水平飛行中の同９５８便が急接近した際、誤って９０７便に降下を指示し、両機を異常接近させた。
監督していた籾井被告も間違いに気付かず、
衝突回避のため急降下した９０７便の乗客５７人にけがをさせた。

　判決はまず、「２人が９５８便を降下させる管制指示をしていれば、事故は起こりえなかった」
と指摘。管制ミスと事故の因果関係を認め、
「極めて危険な管制指示で、刑法上の注意義務に違反することは明らか」と述べた。

　１審判決は、管制ミスの後、９０７便の機長が衝突防止装置（ＴＣＡＳ）に従わずに
降下したことなど複数の要因が事故につながった点を考慮し、
「管制官の誤った指示が直接の事故原因とはいえない」としたが、
この日の判決は「誤った指示が機長の急降下を余儀なくさせた」と認定した。

　一方で、判決は「当時の管制システムには、管制官の人為ミスを事故に結びつけないようにする
観点から、不備があったことは否めない」と述べた。

「もう管制できない」ニアミス逆転有罪、現場に衝撃
2008年04月11日23時24分　朝日新聞

　「危険は決して生じさせてはならない」――。
０１年に起きた日本航空機のニアミス事故訴訟で、
東京高裁は管制官の職務上の義務を厳しく指摘し、管制官２人に有罪判決を言い渡した。
様々な要因が絡む航空事故で、個人の刑事責任が認定されたことで、関係者に驚きと不安が広がった。

　「明日からというか、今日から管制業務はできない」。
籾井康子被告は判決後の会見で、現場への影響をこう語った。
一瞬の「言い間違い」が厳しく断じられた点について、
「現場に不安と緊張を強いるもの。安全にとって有害」と声を詰まらせた。

　国土交通省航空局の幹部は「実務への影響が心配」と話す。
日本上空の交通量は、事故当時の年間約４１０万機（全空域の延べ数）から現在約５００万機と
約２２％増加。だが管制官は１７３２人から１９５０人と約１３％しか増えていない。
今後成田空港の滑走路延伸や羽田の再拡張などで、
より多くの機体をギリギリの間隔でさばくことが求められている。

　今回の事故は、同省航空・鉄道事故調査委員会の報告書でも、
システムの不備や運用の不徹底など複数の要因が指摘された。
こうした状況を踏まえ、一審・東京地裁は、個人への刑事責任追及は「相当でない」としていた。

　欧米では影響が大きい事故の場合、当事者を免責したうえで真実をすべて語らせ、
再発防止に役立てる考え方が主流になりつつある。
過度な責任追及は、原因究明に支障をきたす恐れもある。
処罰を逃れようと、当事者が真実を語らなくなる可能性があるからだ。
この点で、今回の高裁判決は国際的な流れに逆行する形となった。

　管制官ら運輸行政に携わる労働者で構成される全運輸労働組合（組合員約９千人）も
「再発防止より個人の責任追及を優先する対応は問題」と批判する声明を出した。

　管制交信ミスによるトラブルは最近も多発。ほとんどが「聞き間違い」や「誤解」だ。
ベテランの事故調査官も「声だけに頼る交信に誤りはつきもの」と言う。
国交省も「人間は間違える」ことを前提に、二重三重の安全策の構築に乗り出したところだった。

　１０月から事故調査委は「運輸安全委員会」となり、
海難も扱う総合的な機関として調査力の向上が期待される。
同委が当事者から再発防止の核心に迫る証言を引き出すことが必須で、
航空関係者には「免責」を含めた検討が必要とする意見もある。

　一方で、多くの犠牲者が出たり、過失が明らかだったりした場合には
「刑事責任は当然」という意見が強くなる。被害者感情もある。
再発防止と刑事責任追及のどちらに重きを置くか、議論を求める声が高まっている。（佐々木学）

http://www.asahi.com/national/update/0411/TKY200804110284.html

いよいよ「医療現場の危機打開と再建をめざす国会議員連盟のシンポジウム」は今晩です。
是非、ご参加下さい。

今日も忙しいのですが、無視できない重大なニュースです。