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ダイヤモンド・オンラインからです。 確かに日本は弱者に冷たいですよね。 生保は別ですが… 雇用環境も福祉も欧米以下！ 日本は「世界で一番冷たい」格差社会
http://diamond.jp/series/worldvoice/10012/World Voice 【第12回】 2008年06月30日 米国の著名社会政治学者が大警鐘 日本の格差問題も英米に比べればまだまし――。そう考える人は多いことだろう。 しかし、ハーバード大学のマルガリータ・エステベス・アベ教授は、 福祉機能で米国に劣り、雇用環境で欧州以下の日本こそが、 先進国で一番冷たい格差社会であると警鐘を鳴らす。 （聞き手／ジャーナリスト 矢部武） 日本で格差問題が悪化したのはアメリカ型の市場原理を導入したからではないか、 との批判が高まっているが、これにはいくつかの誤解がある。 アメリカは確かに国家の福祉機能が小さく、利潤追求と競争の市場原理を重視しているが、 それがすべてというわけではない。市場原理にまったく従わない 民間非営利セクターが大きな力をもち、福祉機能、すなわち社会を維持する役割を担っている。 貧困者や市場で失敗した人たちの救済活動はその分かりやすい例だろう。 非営利団体はホームレスのシェルター（無料宿泊所）を運営したり、食事や古着を提供したりしている。 ハーバード大学の学生も忙しい勉強の合間にボランティアで恵まれない子供に勉強を教えたり、 あるいはシリコンバレーで成功した人が社会貢献活動をするのがブームになったりしている。 このようにアメリカには、政治に対する意識とは別に 自分が社会に何を還元できるのかを考える人が多いのである。 日本はアメリカと似て国家の福祉機能が小さく、また、「自助努力が大切だ」と考える人が多い。 しかし、企業や社会にはじき出された人を守るシステムが弱く、家族に頼らなければならない。 経済的に余裕のある家庭ならばよいが、問題は家庭内で解決できない時にどうするかである。 意外に聞えるだろうが、生活保護の受給条件はじつは日本のほうが厳しい。 アメリカでは個人に受給資格があればよいが、日本では家族の所得も事実上調査される。 大学教授だった私の知人は裕福だが、息子は生活保護を受けている。 日本だったら、まずあり得ない話だろう。日本の役所は生活保護の申請書をくれなかったりするが、 他に助けてくれる所がないから行政に行っているのになかなか助けてくれない。 ちなみに、アメリカ型の市場原理に対する批判はヨーロッパでもある。 ただ、欧州先進国の多くは国家の福祉機能が大きく、 「市場で失敗するのは個人だけの責任ではないので、国家が助けるのは当然だ」 と考える人が多い。 こうしてアメリカとヨーロッパ、日本を比べてみると、日本が一番冷たい社会のように思える。 正規・非正規社員の賃金格差の問題にしても、 同じ仕事をしながら賃金に大きな差がでるということはアメリカではあり得ない。 もしあれば明らかに組織的な差別であり、 企業は訴訟を起こされて何十億円もの莫大な賠償金を強いられるだろう。 日本企業ではインサイダー（内輪の人間、つまり正規社員）の雇用保護が強いので、 アウトサイダーの非正規社員が不利益を被ることになる。 皮肉なことだが、日本が本当に市場原理を導入していればこのようなことは起こらないはずだ。 本来は労働組合が何とかすべき問題だが、 企業内組合なのでアウトサイダーのために本気で闘おうとはしない。 ■正社員の雇用保護が強い欧州ですら 非正規社員への賃金差別は許されない インサイダーの雇用保護はヨーロッパでも起こっており、日本特有の問題ではない。 ドイツやフランスなどで若者の失業率が高くなっているのはそのためだ。 しかし、ヨーロッパでは労働組合（産業組合）が強いので、 非正規社員に同じ仕事をさせて賃金を低くするという雇用形態は許さないだろう。 日本は非正規社員を守るシステムが事実上ほとんどないが、これは政治的に解決できる問題だ。 政府がそれをしないのは、企業の反対が強いからだろう。 しかし、日本企業もいつまでインサイダー保護を続けられるかというと、限界がある。 製造業にしても正規社員が増えるわけではないし、 これまでのやり方では社会保障などのコストが高くなりすぎる。 正規社員が減れば厚生年金加入者も減り、受給者とのつじつまが合わなくなる。 高度成長の時代ではないので、何が持続可能なのかをよく考える必要がある。 最終的には日本人がどういう社会で生きたいのかということだ。（談） Margarita Estevez-Abe（マルガリータ・エステベス・アベ） ハーバード大学で博士号を取得し、ミネソタ大学助教授を経て、 ２００１年よりハーバード大学政治学部准教授。 専門は日本の政治経済、比較政治経済、比較社会政策。 主な著書に『Negotiating Welfare Reforms: Actors and Institutions in Japan』 『Institutionalism and Welfare Reforms』『Welfare and Capitalism in Postwar Japan』。 ２００７年１１月には連合総研のシンポジウムで「市場社会と福祉行政」について講演し、 日本の雇用形態にも疑問を呈した。 日本は非正規社員を守るシステムが事実上ほとんどないが、これは政治的に解決できる問題だ。政府がそれをしないのは、企業の反対が強いからだろう。その通りでしょうね。経済財政諮問会議が大きな顔をしているように、 日本の大企業は絶大な権力を持っていますからね。 |
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2008年12月25日
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コメント（8）
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飯島愛さん死後約１週間、死因は特定できず
本当に解らなかったのですかね？12月25日15時29分配信 読売新聞 東京都渋谷区の自宅マンションで２４日、 死亡しているのが発見された元タレントの飯島愛（本名・大久保松恵）さん（３６）の遺体について、 警視庁渋谷署が２５日、行政解剖を行ったところ、死後約１週間が経過していたことがわかった。 ただ、死因については特定できなかったため、同署でさらに詳しく調べている。 自殺と発表すると若者？への影響が大きいので、わざとぼかしている可能性もありますが… 『死後約１週間が経過』ですか…、寂しいですね。 産経新聞では、 室内には睡眠薬や風邪薬など数種類の薬品があったが大量ではなく、 直前に薬物を服用したような形跡はなかった。 遺書は見つかっていないという。とのことです。 計画的な自殺ではなかったのでしょう… とにかく、ご冥福をお祈りします。m(__)m
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特別会計歳出は355兆円＝情報開示は道半ば−09年度予算
特別会計については以前にも記事にしました。12月24日16時35分配信 時事通信 24日閣議決定された2009年度予算案で、 21ある特別会計の歳出総額は前年度比3．6％減の355兆円となった。 一般会計（88．5兆円）の4倍超に達し、 特会間の重複計上を除いた純計ベースでは5．0％減の169兆円。 特会に対しては「霞が関埋蔵金」といった批判も根強い中、 一般会計ほどきめ細かい情報開示は行われておらず、 改革に向けた課題は依然として多いのが実情だ。 歳入総額は5．9％減の371兆円。 積立金などに充てるため、あらかじめ剰余金の発生を見込む特会もある。 このため、歳出を16兆円上回るが、積立金（07年度末で198兆円）への繰入額や 来年度末の残高見通しなどは明らかにしていない。 特別会計から国債返済に、ひと声10兆円！ 特別会計をご存知ですか？ こうして改めて見ても、一般会計での増えた減ったの議論がばからしくなりますね。 一般会計ほどきめ細かい情報開示は行われておらず、改革に向けた課題は依然として多いのが実情だ。それで良いのですかね？『特別会計を廃止しすべて一般会計にしろ！』とまでは言いませんが、 一般会計の倍以上も、不明朗な特別会計があるというのは問題だと思います。 もっと大きな声で訴えるべきではないでしょうか、大手マスコミさん。 それを隠して、こんな事を言われてもね… ０９年度予算 社会保障費膨張、将来展望ないまま 12月24日12時48分配信 毎日新聞 ２４日閣議決定された０９年度政府予算案は、基礎年金の国庫負担割合引き上げも含めた高齢化への対応で社会保障費が前年度比１４％増の約２５兆円と過去最大になった。国の一般歳出の半分を占めるまでに膨らんだ社会保障を支えるには、歳出の効率化と増税による安定財源確保の両面での対応が不可欠。しかし、麻生政権の対応はいずれも中途半端に終わった。 「社会保障費の抑制はやめるべきだ」。０９年度予算編成では、政府・与党内から、「骨太の方針０６」以来の社会保障費の自然増２２００億円抑制方針への撤回論が噴出。麻生太郎首相も見直しに動き、抑制額を後発医薬品の利用促進による２３０億円にとどめた。同時に首相は「３年後の消費税引き上げ」を表明、「抑制の代わりに税収を確保する」姿勢を打ち出した。 しかし、「骨太０６」の狙いは、毎年１兆円近く膨らみ続ける社会保障費も聖域とせず、歳出抑制することで、将来の増税幅を圧縮することだったはず。「骨太０６」が事実上骨抜きにされたことで、診療報酬の引き下げなどの改革も置き去りにされる懸念が高まった。３〜４年後には団塊世代が高齢者層の仲間入りし、社会保障費増はさらに加速するだけに、改革の後退は将来の大幅増税という形で国民に跳ね返ることになる。 政府の経済財政諮問会議は「現在の社会保障制度は将来世代に年間１０兆円もの負担を先送りすることで成り立っている」と指摘。１５年までに税率を現行の５％から１０％程度に引き上げ社会保障財源を確保するシナリオを示した。ただ、社会保障支出の効率化が前提で、消費税の５％引き上げだけでは財源不足に直面する可能性が高い。 さらに、０９年度からの基礎年金の国庫負担割合の２分の１への引き上げ（年間２．３兆円）の財源を結局、特別会計の積立金（埋蔵金）の流用で埋め合わせた。「安定財源を確保した上での引き上げ」という政府方針はほごにされ、埋蔵金と赤字国債という「不安定財源」で社会保障費を賄わざるを得ない状況が続く。団塊の世代への給付開始を数年後に控え、社会保障制度への信頼性が根底から揺らいでいる。【清水憲司】http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20081224-00000012-maip-bus_all |
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飯島愛さん死亡 不可思議な言動…マンション住民目撃
記事の内容はどうでもいいです。12月24日20時13分配信 産経新聞 自宅マンションで死亡しているのが見つかった元タレントの飯島愛さん（３６）。１週間ほど前、同じマンションに住む３０代の男性はマンションのエレベーターで、素足で、脱いだロングブーツを手にぶらさげた飯島さんと遭遇した。「顔をしっかり見たわけではないが、表情などは普段と同じだった」と不可思議な言動を振り返った。 その日の午後、男性が地下駐車場から上がっていくと、１階から飯島さんが乗ってきた。ロングブーツを手に持っているので、足元を見ると素足だった。男性は「何かおかしいぞ」と思ったが、飯島さんに酔っぱらっているなどの素振りはなかったという。 普段からエレベーターなどで顔を合わせることがあり、化粧気はなかったが、芸能人時代のようにギャルっぽい服装だったという。半面、あいさつなどはきちんとする礼儀正しさが印象に残っている。 体調不良を理由に芸能界を引退したため、別の日に男性の親族が「体調がつらいのですか」と尋ねたこともあったが、「大丈夫です」と笑顔で応じていた。 明日の行政解剖で、病死か自殺かがわかるでしょう。 不審死ですから、解剖は当然ですが、 クリスマスイブに解剖されたくもないですよね。 早く死因を知りたいというのは野次馬のエゴでしょう… クリスマスイブに後追い自殺が出ても困りますし… 正直、このニュースはショックでした。 （去年の５月に、ZARDの坂井泉水さんの死を耳にした時以来です…） 何時、お亡くなりになったかはわかりませんが、 クリスマスイブに遺体で発見されるなんて… 悲しすぎます… 心から、ご冥福をお祈りします。m(__)m
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