時事問題のメモ

時事問題などについて考えたこと。目的は手段を正当化しないし、その逆も真なり。

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ここのところ、聖トマス大学や神戸ファッション造形大学など、定員割れが続いて学生募集停止に追い込まれる大学が相次いでいます。

その中で株式会社立大学が募集停止となりました。

「株式会社立」LEC大が学生募集を停止へ
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/natnews/education/267736/

「それみたことか、教育はビジネスではないんだ」という鬼の首を取ったような意見がありますが、大いに疑問です。

まず現状の整理ですが、通常の大学は国、地方公共団体、学校法人によって設立されています。学校法人で設立されるのが私立大学と言うことになります。株式会社が大学を設立することは認められていなかったものを、構造改革特区で認めたのが株式会社立大学ということになります。

作ってしまえば同じ、ということならいいのですが、学校法人の場合と異なり、株式会社立大学では私学助成が受けられないという課題があります。これは、公の支配が及ばない教育には国が財政支援できないという憲法第89条によるものとされますが、国公立大学と私学で分けるならともかく、私学の中で学校法人には公の支配が及び、株式会社立大学には公の支配が及ばないという解釈は苦しいところです。株式会社立大学が気に入らないのでいじめていると取られても仕方がないように思います。

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第八十九条  公金その他の公の財産は、宗教上の組織若しくは団体の使用、便益若しくは維持のため、又は公の支配に属しない慈善、教育若しくは博愛の事業に対し、これを支出し、又はその利用に供してはならない。
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さて、そのような状況にある株式会社立大学ですが、まず、個別大学の失敗を、株式会社立大学一般に展開するのは慎重に行わなければならないことだと思います。学校法人が設置した大学も募集停止に追い込まれています。

そして、教育はビジネスではない、という議論も大いに違和感を感じるところです。

大学に限定しても、少なくとも一部は間違いなくビジネスです。「大学」とひとくくりにするとわかりにいですが、大学は分野ごとに「ビジネスモデル」が大きく異なっています。それをやっても食えないような高尚な学問を教えていて、得られる授業料もたかが知れているのでとても儲からない、という分野もありますが、それを学べば高い給料が約束されているので、高い授業料でも学生が入ると言う分野もあります。ロースクールやビジネススクールは典型です。これらは(成功すれば)儲かりますし、確実にビジネスと言えるのではないでしょうか。資格学校のようなものです。

また、「教育は金儲けのためではない」という言葉で選民的な議論をされるのも違和感があります。以前も「介護は金儲けのためにやるものではない」という議論がありました。
これ、率直に「ビジネス」をやっている人に失礼ではないでしょうか。通常のビジネスをやっている人だって、利益ばかりを求めているのではなく、使命感を持ってやっているのではないでしょうか。
同じ教育でも学習塾や英会話スクールは株式会社が設立しています。学習塾は教育ではないのでしょうか。学校教育に比べてこれらの教育は格が下がるのでしょうか。大学で英語を教えるのと英会話スクールで英語を教えるのは違うのでしょうか。よく分かりません。


さらに、教育はビジネスかどうかを別にして、株式会社がまずいのか、という点も疑問です。
学校法人と株式会社の違いは利益を求めるかどうかという大きなものがありますが、それだけではありません。株式会社には所有と経営を分離しているという大きな特徴があります。そのため、適切に運営されれば外部からの監視が働いて規律が守られます。株主が配当、利益を求めなければNPOのようにも運営できるはずです。
また、利益だって配当されるだけです。非常に細かい議論をすれば、借金をして金利を支払っているNPO法人と、利益を出して配当している株式会社で、ファイナンスの面でどう違うのでしょうか。
一方、学校法人は財団法人と同じような仕組みのようですが、総長がセクハラをしている都築学園のような学校法人もありました。学校法人というより財団法人の問題のようにも思いますが、非常に外部からの監視が行き届きにくい、よどみやすい法人形態のように感じます。

最後に、仮にLEC大学のように、株式会社が大学を作っても儲からないので成立しないのだとしても、放っておけば誰も参入しなくなるのであって、規制をして禁じるという必要性は薄いように思います。

議員立法で規制を検討 「こんにゃくゼリー」で自民
http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/politics/185802/

こんにゃくゼリー規制論にネットはなぜ反発するか
http://it.nikkei.co.jp/internet/news/index.aspx?n=MMIT11000016102008

こんにゃくゼリーで亡くなった方はお気の毒だし、事故を少しでも減らすための
工夫は必要だが、規制を行うことは著しく妥当性を欠く。

のどに詰まらせる可能性がある食べ物は他にもあるわけで、こんにゃくゼリーのみを
取り上げることは客観性、公平性を欠いていて、人気取り、恣意的と言われても
しかたがない。

安全、文化と言った耳あたりの良い言葉に名を借りた社会的規制は要注意。

あまり話題になっていないようですが、薬事法の改正について、
パブリックコメントを受け付けています。

医薬品のネット販売について規制を強化する方向で動いていて、
今まで可能であった一部の医薬品がネット販売できなくなる、というものです。
パブリックコメントは10/16までです。

ネットで薬が買えなくなる?
http://www.online-drug.jp/otc/public_comment.html

JODA、医薬品オンライン販売のガイドラインを提示 | IBTimes : 暮らし
http://jp.ibtimes.com/article/biznews/080806/22014.html

しかし、この改正方針、消費者のため、というより、既存の医薬品販売業の
既得権を保護している、ととられてもしかたがないのではないでしょうか。

医薬品は重篤な副作用が起こりえるので、慎重な販売が必要であることは
わかります。でも結局は、安全性と利便性のバランスをどうとるか、という
ことでしょう。

そう考えると、複雑な金融商品もネットで販売しているのに、医薬品はだめ、
というのも「時代錯誤」と言っても良いくらいです。
説明文書を読まないと購入できないようにするなど、むしろ対面より徹底した
方法もネットでは可能なはずです。

今回の改正案は、これまで可能だったものを禁止にしたり、一方で置き薬販売は
良いことにしたり、突っ込みどころ満載です。

納豆騒動

「発掘!あるある大事典II」で取り上げられた納豆のダイエット効果がねつ造であることがわかりました。
http://www.ktv.co.jp/070120.html

納豆はよく食べますが、最近スーパーで品切れになっていたりして、良い迷惑だと思っていました。
それに、大豆に含まれるイソフラボンは過剰摂取が良くないと言われているので、大丈夫なのかなあ、と思っていました。
http://www.fsc.go.jp/sonota/daizu_isoflavone.html#9
http://www.fsc.go.jp/sonota/daizu_isoflavone.html#19
しかし、誇張くらいはあるかもと思っていましたが、ねつ造だというのはさすがに驚きました。

ダイエットができる、健康になると言った調子が良い番組は良くありますが、ちょっと無責任なものが多いのではないかと感じます。
本当にそんな効果があれば、太っている人なんていなくなりますよね。

また、そういう情報に安易に乗る人もどうかとも思います。
仮に、納豆を食べ続けると、痩せるとしましょう。
痩せたらどうするのでしょう。やめて元と同じ生活をしたら、また元に戻りますよね。
そうだとすると、一生納豆をたくさん食べ続けるのでしょうか。
少し考えればわかることだと思うのですが。

いじめと想像力

ふと目にした以下の記事ですが、考えさせられます。

毎日新聞
富田林の中1自殺に思う=大場弘行(大阪社会部)
http://www.mainichi-msn.co.jp/eye/kishanome/

今年はいじめがクローズアップされた年ですが、談合と同じように今年が
潮目になって欲しいと思います。

いじめがやりきれないのは、やる方の動機は、困った、追い詰められた、
欲求が抑えられなかったなどではなく、取るに足らないものなのに、
被害者側を死まで追い込んでしまっていることです。

この記事の例で言えば、どうしていやがっているのに「チビ」と言わなければ、
ならないのだろう、言わなくたって別にいいじゃないか、と言うことです。

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