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男系を維持するためにどのような方法が上策であるか、多くの方がいろいろな意見を述べているが、これまで私が耳にした中で、もっとも違和感のない方法は次の方法である。 前提として、皇位継承順位の変更を伴う典範改正は行わない。 その上で、後継ぎがいらっしゃらない宮家の当主が、必要に応じて（旧皇族など、天皇の男系男子、もしくはその夫婦などから）養子を指名できるようにする。 そして、指名された者が、養子に入ることを了承した場合、 その旨を皇室会議にかけ、皇室会議が承認した場合、その養子が成立することにする。 ちなみに、単純養子、入り婿、夫婦養子のいずれもこの方法によって成立が可能である。 実際には、皇室典範第9条（養子禁止規定）に「但書」を付加し、第15条に例外規定を一項目付加すればよい。 皇室典範第9条 〔改正前〕天皇及び皇族は、養子をすることができない。 〔改正後〕天皇及び皇族は、養子をすることができない。但し、皇室会議の議により、皇統に属する、もしくは属した者の、男系の子孫から養子をすることができる。 皇室典範第15条 〔改正前〕皇族以外の者及びその子孫は、女子が皇后となる場合及び皇族男子と婚姻する場合を除いては、皇族となることがない。 〔改正後〕皇族以外の者及びその子孫は、女子が皇后となる場合、皇族男子と婚姻する場合及び第9条但書の場合を除いては、皇族となることがない。 《この方法に対する竹田の評価》 一般社会において、養子が行われる場合、必ず当主が発議するものであるため、この方法は極めて自然な方法といえる。この方法によれば、宮家の意向に沿った形で養子の人選が行われる。これは第一段階の人選となる。 次に、養子となる本人が了承することが要件となるため、本人の意向に反して養子が決定することは避けられる。 そして、総理が議長を務め、三権の長と皇族が出席する「皇室会議」で承認されることを最後の要件とするため、政府、国会、司法、皇室の意向にそった養子のみが承認されることになる。これは第二段階の人選となる。 このようなステップを踏んで養子を成立させれば、 �〕椹劼鮗�け入れる宮家当主の意向 �⇒椹卞�りする本人の意向 �９勅爾琉娶� �だ�府の意向 �ス餡颪琉娶� ��最高裁判所の意向 が合致したことになる。 これだけ多方面の意向が合致した形で養子を成立させる方法は、この方法以外にないと思われる。 意見・批判があればいただきたい。 2月11日（土） 朝08：00〜 日本テレビ「ウェークアップ！ぷらす」にVTR出演 2月11日（土） 夜22：00〜 TBS「ブロードキャスター」にVTR出演 （発売中掲載誌） 2月6日発売 『週刊現代』（講談社） 社説論争についてコメント 2月7日発売 『DIME』（小学館） インタビュー記事、カラー4ページ 2月10日発売 『文芸春秋』3月号（文芸春秋） 座談会記事 2月10日発売 『Voice』3月号（PHP） 「語られなかった皇族たちの真実」書評 井尻千男氏（拓殖大学日本文化研究所長） お知らせ 2月11日早朝から13日午後にかけて地方に出張しますので、ブログの更新ができないかもしれません。 後記 今週は、国会で急速に慎重論が広がり、そこに秋篠宮妃殿下の御懐妊の報せが入って総理が法案上程を見送る方針を示すという、大転換の一週間でした。 そのため、私のところへ各メディアからの取材が殺到しました。ところが、もともと今週はかなり忙しい週であり、スケジュールの都合上、一部のメディアには、取材をお断りさせていただきました。お断りをさせていただいた先には、この場を借りてお詫び申し上げます。 今週は一日の平均睡眠時間が2時間程度、また日中は分刻みの日程をこなしてきましたが、充実した一週間となりました。このブログはそのような過密スケジュールの合間を縫って更新しましたので、幼稚な表現、誤字脱字などがあったかも知れません。またレベルの低い考察に終始している部分もあるかと思いますが、お許しいただきたく思います。 皆様から寄せられた心温まる応援のメッセージに支えられています。ありがとう！これからもますますがんばっていきます。 明日の晩（2月11日）は出張先で、久しぶりにゆっくりと寝ることができそうです。 ご意見・ご質問はメールでお受けいたします info@takenoma.com |
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2006年02月11日
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■2月10日 朝日新聞 首相、今国会提出見送る方針 皇室典範改正 小泉首相は女性・女系天皇を認める皇室典範改正案について、今国会への提出を見送る方針を固めた。政府高官が１０日午前、明らかにした。首相は当初、今国会で成立を目めざす考えを明言していた。しかし、秋篠宮妃紀子さまの懐妊を機に自民党内に一気に慎重論が強まったため、方針を転換した。首相は９月に退任する意向を表明しており、皇室典範改正は次期政権以降に委ねられることになる。 政府関係者によれば、首相は９日午後、安倍官房長官と法案の取り扱いについて協議し、法案提出について「時期にこだわるべきではない」との考えを伝えたという。首相は同日、自民党の武部勤幹事長とも会い、「政争の具にすることなく、皆が一致することが望ましい」と語った。 政府関係者は１０日、「雰囲気としては（提出見送りだ）。この法案は世論次第であり、それがなくなれば終わりだ」と語り、首相が提出断念を容認したとの見方を明らかにした。別の政府高官も「首相が一度発言のトーンを弱めたら、元に戻すには労力がいる。世論の雲行きも怪しいし、法案提出は絶望的だ」と語った。 これに関連して安倍官房長官は同日の閣議後の記者会見で紀子さまの懐妊に触れ、「（改正案を提出するとした）施政方針演説当時とは違う、かつ極めて重要な要素も加わった」と説明。今国会への提出方針を見直す可能性を示唆した。「郵政法案すら相当の月日をかけた」とも述べた。 北側国交相も同日の会見で「性格上、多くの理解を得ながら進めていくことが重要だ。今国会の成立にかかわらず（改正をめざす）、ということでよかったのではないか」と発言。杉浦法相も「ご慶事の結果を待って、という雰囲気ではないか」と述べた。 首相は同日昼、首相官邸で記者団に対し、「よく勉強して冷静に慎重に議論して、問題の重要性を認識していきましょうということ」と述べた。提出の時期については「よく見極めて、そのときに判断すればよい。政争の具にしないようにした方が良い」と語った。 小泉首相は「自分の政権で改正案を成立させなければ、改正は困難になるとの使命感」（政府関係者）を持ってきたとされる。しかし、７日の紀子さまの懐妊発表をきっかけに、与野党内に慎重論が噴出していた。 首相の私的諮問機関「皇室典範に関する有識者会議」は昨年１１月、女性・女系天皇を認め、皇位継承順位を第１子優先とする報告書を首相に提出した。政府は「皇室典範に関する有識者会議」報告書に沿った改正案を作成する作業は継続する。2006年02月10日11時29分 ■2月10日 毎日新聞 皇室典範改正：国会提出を断念 小泉首相 小泉純一郎首相は１０日夜、女性・女系天皇を容認する皇室典範改正案について、首相官邸で記者団に対し「理解を得るのに時間かかるんじゃないか。状況というのが変化してくることはある」と述べ、今国会への提出を断念せざるを得ないとの認識を示した。首相は今年９月の退陣を表明しており、皇室典範の改正は次期政権以降に委ねられることになる。 皇室典範改正については、秋篠宮妃紀子さまの懐妊で自民党内の慎重論がさらに高まっていた。首相は「国民の総意のもとで改正されるべきだと思う。政争の具にしてはいけない」と政局の混乱に配慮する考えを示した。また、１月の施政方針演説で今国会での提出を明言していたが、「目の前におきる現実の姿と、頭の中で考える状況と変化してくるというのはある」と述べ、紀子さまの懐妊で状況が変わったとの認識を示した。 一方で、「将来を考えると女性・女系認めてもいい。皇位の安定的継承考えると現在の皇室典範では困難ではないか」と改正の必要性を強調しており、政府は今後も改正案の作成作業を続ける。同時に自民党内の勉強会における議論の行方を見守る考えだ。【野口武則】 毎日新聞 2006年2月10日 20時19分 （最終更新時間 2月10日 21時25分） ■2月10日 日経新聞 首相、皇室典範改正案「将来の改正は必要」 小泉純一郎首相は10日、今国会への皇室典範改正案の提出見送りの方針に関し「将来考えると、女性・女系（天皇）を認めてもいいなと思う。皇位の安定的継承を考えると、現在の皇室典範では困難ではないか」と述べ、将来の改正は必要との認識を示した。首相官邸で記者団に語った。 そのうえで「多くの国民が穏やかに、こういう改正が望ましいと思うような状況で改正した方がいい。できれば全会一致の形で」と指摘した。 (20:25) ■2月10日 NHKニュース 首相 皇室典範事実上見送り 小泉総理大臣は１０日夜、総理大臣官邸で記者団に対し、皇室典範の改正案について、秋篠宮妃の紀子さまが懐妊されたことを受けて、「現実に目の前に起きることと、頭の中で考えていた状況が変化してくることはある」と述べ、今の国会への提出を事実上見送る考えを示しました。この中で小泉総理大臣は「現在の皇室典範では、皇位の安定的な継承は困難であり、将来を考えると、女性とその子どもの女系にも皇位継承を認めてもいいと思う。ただ多くの国民が、『穏やかに、こういう改正が望ましい』と思われるような状況で改正した方がよく、この問題を政争の具にしてはいけないと強く感じている」と述べました。そして、小泉総理大臣は「今はいろいろと意見が分かれている。できれば、全会一致の形で改正するのが望ましく、そのためには、より冷静に慎重に勉強し、判断する機会を国会議員にも国民にも持ってもらった方がいいのではないか。理解を得るのには時間がかかるのではないか」と述べました。そのうえで、小泉総理大臣は今の国会への皇室典範の改正案の提出について、「わたしはこだわっていない。政治も経済も生き物だ。現実に目の前に起きることと、頭の中で考えていた状況が変化してくることはある」と述べ、提出を事実上見送る考えを示しました。02/10 21:14 ■2月10日 日本テレビ News24 皇室典範改正案 小泉首相が今国会への提出を断念する考え示す 女性・女系天皇を認める皇室典範の改正案について、小泉首相は１０日夜、今国会への提出を断念する考えを示した。 「皇室典範の改正案を提出しないということもあるのか？」との問いに、小泉首相は「私はね、こだわっていないんですね」と答えた。 また、小泉首相は「全会一致での改正が望ましい」とあらためて強調した上、「色々意見が分かれている。慎重に勉強する機会を」と述べて、今国会への提出を断念し、この問題の結論を次の内閣に委ねる考えを示した。＜2/10 21:47＞ ■2月10日 TBS News-i 皇室典範、今国会での改正見送りへ 女性や女系の天皇を容認する皇室典範の改正について小泉総理は、今の国会にこだわらないと明言し、改正は見送られる見通しとなりました。 （Ｑ．改正案を提出しないということもあるでしょうか？） 「私はこだわってないんですね。多くの方の『まあ、こういうことだなぁ』というもとに皇室典範というのは改正したい」（小泉首相） また、安倍官房長官も、秋篠宮妃ご懐妊で状況が変わった、としています。 「施政方針演説のときとは違う、（ご懐妊という）極めて重要な要素も加わったわけでございまして。時期ありきではなく、議論を深めていく」（安倍晋三官房長官） 小泉総理は皇室典範の改正は必要だとしていますが、自民党内では慎重な意見が強く、今の国会での改正は見送られる見通しとなりました。（10日23:23） ■2月10日 フジテレビ FNN 小泉首相、皇室典範改正法案について「今国会中の提出にはこだわらない」と初めて明言 小泉首相は10日午後、記者団に対し、皇室典範改正法案について、「今国会中の提出にはこだわらない」と初めて明言し、事実上提出を断念した。 小泉首相は「(今国会での提出は?)わたしは、こだわってないんですね。多くの方の、こういうことだなというもとに、皇室典範っていうのは改正したいと」と述べた。 小泉首相はさらに、改正に対して根強い慎重意見があることに対して、「理解を得るには時間がかかるんじゃないか」と述べ、今国会中で法案を提出し、成立させることを事実上断念した。 一方で、小泉首相は「皇位の安定的継承を考えると、現在の皇室典範では困難ではないかと思っている」として、時期にはこだわらないものの、女系・女性天皇を認める皇室典範の改正は必要だという考えをあらためて強調した。2006/02/10 20:56 ご意見・ご質問はメールでお受けいたします info@takenoma.com |
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■2月10日 NHKニュース 皇室典範改正に慎重論 相次ぐ 秋篠宮妃の紀子さまが懐妊されたことを受けて、皇室典範の改正案の取り扱いについて、閣僚からは、閣議のあとの記者会見で、自民党内の議論を冷静に見守り慎重に検討すべきだという意見が相次ぎました。このうち安倍官房長官は「政府としては、自民党内の勉強会での議論を静かに見守っていくことで一致しており、党としても『時期ありき』でなく、議論を深めることを重視していると思う。小泉総理大臣が、皇室典範の改正案を提出する考えを示した施政方針演説のときとは違うきわめて重要な要素が加わった」と述べました。また、麻生外務大臣は「紀子さまが懐妊されようとされまいと、この種の話は慎重にあるべきだ」と述べました。谷垣財務大臣は「冷静な環境の中で議論して、決まるときはすんなり決まることが望ましい。紀子さまのご懐妊との関係だけでなく、もっと広く考えることだ」と述べました。さらに、北側国土交通大臣は「事柄の性格上、多くの方々の理解を得ながら進めていくことが重要だ。今の国会での成立にこだわらないという判断はよいのではないか」と述べました。杉浦法務大臣は「男のお子さまが誕生されることを期待している。ご慶事の結果いかんでは『皇室典範を変える必要はないのではないか』という議論も出てくるのではないか」と述べました。02/10 12:16 ■2月10日 毎日新聞 鳩山幹事長：小泉首相の方針転換を批判 皇室典範改正案で 民主党の鳩山由紀夫幹事長は１０日の記者会見で、小泉純一郎首相が皇室典範改正案の今国会提出断念の姿勢に転じたことについて「発言が二転三転しているが、首相としての発言の重みをもっと考えてほしい。施政方針演説で『やる』と言っていることに急きょ慎重になったことは、政治のリーダーシップが問われる」と批判した。 毎日新聞 2006年2月10日 21時03分 ■2月10日 フジテレビ FNN 皇室典範改正案、紀子さまのご懐妊を受け今国会への法案提出を見送る公算が強まる 女性・女系天皇を容認する皇室典範改正案は、秋篠宮妃紀子さまのご懐妊という事態を受けて、今国会への法案提出を見送る公算が強まっている。 安倍官房長官は「施政方針演説の時とは違う、極めて重要な要素が加わった」と述べ、今国会への法案提出を断念する可能性を示唆した。 また、政府筋は10日朝、小泉首相が法案提出を断念する雰囲気が強まっているとしたうえで、「そもそも、この法案は世論の動向が大事だ。それがなくなれば終わりだ」と述べ、今国会に提出する環境にないとの見方を強調した。 さらに自民党参議院幹部は「今までは男子が生まれない前提で話をしていたが、それが変わったんだからしばらく見守るべき」と、典範改正論議は当面凍結すべきとの考えを示した。 このように政府・与党からの見送り論がいっそう強まる中、小泉首相は、政局の混乱を回避するため、典範改正案の今国会への提出を断念するとの見方が急速に広がっている。 こうした中、皇室典範の拙速な改正には反対している自民党の新人議員34人による「伝統と創造の会」の設立総会が10日、開かれた。 総会では、会長の稲田朋美議員が「伝統や国家の品格を守りつつ、新たな日本を創造する」と設立の趣旨を説明し、新人ならではのしがらみのない考えを構築していこうと訴えた。2006/02/10 11:49 ご意見・ご質問はメールでお受けいたします info@takenoma.com |
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