狸乃穴倉＠ブログ−日々雑感

○０９年度予算、家計なら…月収９万円減でも大盤振る舞い

毎年恒例の「国家予算を家計におきかえたら」コーナーです。
分かりやすい･･･のですが、分かりたくない･･･かなあ･･･

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日本の財政を、平均的なサラリーマン世帯「太郎さん一家」に置き換えると――。 

　太郎さんが勤める「日本株式会社」は、取引先（米国）の経営危機の影響で業績が悪化し、毎月の収入（税収）が前年より９万円も減った。でも、一家には支出がかさむ事情が目白押しだ。

　しのびよる危機への備え（経済緊急対応予備費）などで生活費（一般歳出）は５万円も増加。田舎の親族の生活も苦しいからと仕送り（地方交付税など）も１万円増。世間体（選挙）を気にしたのか、大盤振る舞いだ。

　一方、町内会の奉仕活動（海外無償資金協力と技術協力）は３４００円。美化活動（環境省所管予算）も２４００円。ご近所（国際社会）から後ろ指を指されそうだ。

　代々、浪費癖のある一家。借金（国債残高）は実に約８千万円。元利払い（国債費）の負担で月収ではやりくりできず、新たな借金（新規国債）を繰り返してきた。

　それでも３代前の純一郎さん以降、「浪費と新たな借金は抑える」と約束し、我慢してきたが、今年は裏庭に隠してきた先祖代々のお金（埋蔵金）まで掘り返す始末だ。明日のため、子どもに投資すべきなのだが、教育費（文科省所管予算）は６万円だけ。目の前の収支合わせに追われる。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊asahi.com 2008年12月20日21時20分
http://www.asahi.com/politics/update/1220/TKY200812200171.html

ちなみに、朝日新聞は月給で換算しますが、読売新聞は年給で換算しています。
また、「裏庭に隠してきた先祖代々のお金（埋蔵金）」という表現はとても愉快ですし、今こそまさに埋蔵金を使うべきときとも考えますが、目的があり、積み立てている財源であることは忘れないようにしないととんでもないしっぺ返しを受けることになります。

だって、これらは残念ながら、本当の意味では埋蔵金ではないのですから。

○「小泉家」の家計にたとえると

仕事柄、どうしても分かりやすい説明の材料を見かけると反応してしまいます（そのうち、きちんと資料として整理するのはごく僅かですが･･･）。平成１８年度予算財務省案の新聞記事を引用します。イラストと併せると、より理解しやすいです。

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〇少し節約、でもローン地獄−「小泉家」の家計にたとえると

泥沼の借金生活から抜け出すため「節約宣言」をした小泉家。
さて、来年度のやりくりの見通しを家計簿につけてみたら…。
現在の日本の財政状態を、平均的なサラリーマン世帯（総務省の家計調査で年収６３６万円＝０４年度）に置き換えてみた。

世帯主のジュンイチさんの勤め先（日本経済）は業績好調。
来年度の月収（税収と税外収入）は５３万円と２万円増える予定だが、２０万円が家や車などのローン返済（国債費）に消える。
生活費（一般歳出）を大胆に切り詰めようと何度も家族会議を開いたが、出るのは「この出費は削れない」の大合唱。結局は節約の積み重ねで、来年度の毎月の支出も４９万円と１万円削れただけだ。

小泉家のもう一つの悩みは、ぜいたくや無駄遣いが目に余る子どもたち（特別会計）。
ためこんでいた小遣いの一部を家計に供出（一般会計に繰り入れ）させたが、稼ぎ（道路特別会計）への説得は不調に終わり、ほとんどお金を入れてもらえなかった。

生活費を補う新規のローン（新規国債発行）がここ数年高止まりだったが、来年度は給料がけっこう上がることになり、新規ローンは月３２万円とこれまでより５万円減る。

ジュンイチさんは「目標達成」と満足げだが、６９００万円のローン残高（国債残高）は増え続ける。
家計立て直しへの第一歩として、少なくともローン返済以外の支出を、給料で賄う状態（プライマリーアランスの黒字化）を目指すが、なお１２万円の赤字と道は遠い。
＊＊＊＊＊朝日新聞　2005.12.21

「国家財政がこうだから･･･」なんでも削減という考え方には同調できませんが、現在、国家財政が危機的状況にあることの理解は必要です。

○日本の人口の推移

＊＊＊＊＊朝日新聞 2006.1.1より
○新たな価値へ転機
日本の人口が減った･･･そう聞くとショッキングに感じるが、超長期的にみれば、人口は一本調子で増えてきたわけではなく、増加と停滞を繰り返しながら増えてきた。

上智大教授の鬼頭宏さん（歴史人口学）は「過去には４つの波があった」と指摘する。

第１の波は縄文時代。6000年前ごろには暖かくなって人口は増えたが、4500年前ごろから寒くなって激減したとみられる。次の波は弥生時代。稲作の定着などで人口が増えた。だが、平安時代になると、開発の停滞や干害などの影響で成長は鈍化していく。

第３の波は14,15世紀に始まった。生活水準が上がって人口が増えたが、江戸時代末期に停滞期に入る。飢饉や寒冷化による死亡率の上昇などの要因が絡む。

そして第４の波。19世紀以降の工業化がこれまでにない人口増加を引き起こし、現在は増加の最終局面だという。

鬼頭さんは「これまでは、人口停滞期を越えて新たな価値観や社会システムが生まれている」と話している。

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○人口推移を知るためのサイト
国立人口問題・社会保障研究所　http://www.ipss.go.jp/
人口ピラミッドの推移（同上）1930-2050　（添付画像）
少子化情報ホームページ（同上）http://www.ipss.go.jp/syoushika/
将来推計人口データベース（同上）http://www.ipss.go.jp/syoushika/tohkei/Mainmenu.asp

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さて、超高齢社会に向けた説明をするときに、イメージとして、
「1900年から100年（1世紀）かけて、日本の人口は倍増し、さらに100年（1世紀）かけて以前の人口に戻る。ただ、明治期と比較して社会を構成する年代構成が全く異なる」
と云っています。
実際は、1900年には4000万人強→2000年には約1億3000万人→2100年には4000万人強と、３倍の変移をしています（ちなみに2100年は平成14年1月の超長期低位推計･･･あまりしゃれになってない）。

○法改正（？）の道具箱

日頃から確認しているサイトをまとめてみました。これで情報に乗り遅れることなく、活動を続けることができます。皆さん、感謝しております。


○毎日確認しておくサイト
■愛知県（制度改革インフォメーション）　http://www.pref.aichi.jp/korei/seidokaisei/kaisei-info.htm
■三重県（介護保険制度改正関連リンク集）http://www.pref.mie.jp/chojus/gyousei/H18kaisei/index.htm
■島根県（しまねの高齢者福祉）　http://www.pref.shimane.jp/section/kourei/kaigo/kaigi/zenkokukaigi.html
■パブリックコメント　http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public


○介護制度改革インフォメーション
■鳥取県（日野総合事務所）　http://www.pref.tottori.jp/hinosougou/kyoku/fukushi/fuku/kaigohoken/kaigokaikaku.htm


○介護予防ケアマネジメントについて
■長寿社会開発センター（新予防給付ケアマネジメント指導者研修）　http://www.nenrin.or.jp/center/event/kenshu01.html
■厚生労働省（「国際生活機能分類−国際障害分類改訂版−」）　http://www.mhlw.go.jp/houdou/2002/08/h0805-1.html


○まさに道具箱
■社会福祉法人あしたば会高齢者福祉事業「サンフラワー」＞道具箱　http://park3.wakwak.com/~sunflower/homepage/tool-box/tool-box.htm
■介護支援専門員である介護福祉士がつくっているホームページ＞道具箱　http://www.d4.dion.ne.jp/~narimami/