さて、昨日の続きみたいなものである。さて、大使のお仕事については昨日の記事で少しだけ書いてみたが、大使としてどうしても避けては通れない宿命のような、悲しい性のようなものがある。大使の仕事をする上で心得なければいけないこと。
�‥�然ながら派遣国の国益を最優先にして行動すること
| 実に素晴らしい。憎しみの念を超越した感動を覚える。これは当たり前。特命全権大使として、派遣国を代表する最上位の外交官として心得なければならない基本中の基本である。すべてはこれを基礎にして接受国と交渉を行うのであるが、だが、接受国との関係において避けて通れないものがある。それが･･･ |
�∪楴�国との関係を良好に保つこと
| これは外交関係もさることながら大使個人と大使と交渉にあたる外交実務者または接受国首脳との個人的信頼関係も含んでいる。 |
何故なら、昨日の記事でも書いたが、外交官として外交畑を生きるものとして絶対にあってはならない事態
というものがある。この発動については、接受国は理由を開示する必要も義務もない。ただちに接受国から追放の憂き目にあうことがあるのである。
日本大使に初の「好ましからざる人物」…シリア
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120606-OYT1T01021.htm
玄葉外相は６日の記者会見で、シリア政府が５日、日本政府に対し、鈴木敏郎駐シリア日本大使を「ペルソナ・ノン・グラータ（好ましからざる人物）」と通告し、受け入れを拒否したと発表した。
鈴木大使は３月からヨルダンに退避して業務にあたっている。日本政府が５月３０日、シリアでの市民殺害に抗議し、アルハバシュ駐日シリア大使に国外退去を求めたことへの対抗措置とみられる。
外務省によると、日本人外交官がペルソナ・ノン・グラータに認定されたのは初めてという。
日本政府は５日、アルハバシュ大使をペルソナ・ノン・グラータと認定した。日本政府による認定は戦後３例目。大使は同日、出国した。
| 上記の例の場合は、日本の措置に対する「対抗措置」ということで理由は理解できるが、接受国の理由が不明で追放された場合、外交官の経歴に大きな傷がつくのは間違いないだろう。なんらかの大使の行動が原因か、手腕不足で良好な関係を築けなかったのだから･･･大使としては失格である。 |
さて、そんな「特命全権大使」の生き方として面白い例を紹介する。
| 言わずと知れた幕末期にアメリカから日本に派遣された初代公使である。彼は日米修好のために全権を受けて日本にやってきた人物なのだが、彼は「唐人お吉」の悲しいストーリーの中の登場人物なのだが、彼は歴史上「聖人君子」として名前を残しているのだが･･･彼の場合、現実はそうではなかった。彼がしでかしてしまったこと |
| 彼はドルを日本の通貨である一分銀を交換する際に、日本側の「一分銀」の特殊な事情（銀そのものの価値ではなく意図的に価値が与えられている）を知ってか知らずかハリスはアメリカの通貨事情と言うか貨幣の価値観を押し付けるのである。結局この押し付けが原因で日本から小判（金）が流出してしまう。この混乱を尻目にハリスはせっせと利殖に励むのであった。 |
サー・ネヴィル・ヘンダーソン
| 彼は大戦勃発直前の駐独イギリス大使である。彼は大使と言う立場でありながら、当時のイギリス外交の趨勢とも言える宥和政策を推進した人物である。いや正確には宥和政策を推進したのは彼の上司であるハリファックス外相、そしてその内閣の首相だったネヴィル・チェンバレンだったのだが･･･ヘンダーソンがしでかしたこと |
| 接受国（ドイツ）の状況を正しく派遣国に報告しなかったこと |
| 何故報告しなかったのだろうか。何を報告しなかったのだろうか。そう、おりしも彼がドイツに駐在していた頃は英独の関係はきな臭くなる時期であった。ドイツが第一次世界大戦後にはめられたタガから抜け出し、ヴェルサイユ体制から脱却を図ろうとしていた時期であった。ヴェルサイユ体制から抜け出す･･･ということは戦争に向けた軍拡路線を突き進んでいた時期であった。当然ベルリンに駐在していたヘンダーソンはそうした動きを感じることができたはずなのだが |
彼はこうした戦争に向けた準備を進めるドイツの状況を正しく報告しなかった。この決定的な報告がなかったことからイギリスの軍備が遅れる理由の一つになった、またチェンバレンがあくまでもドイツとは妥協でけりがつけられると信じた根拠になった。
| 彼がドイツの状況を正しく報告しなかった理由は一つ。現在日本で蔓延している病気、「過去の戦争への恐怖から周辺国を刺激することを恐れる病、名づけて反戦平和病」 |
大島浩
| 彼の場合は特殊で派遣国である日本が接受国ドイツやイタリアと必要以上に関わりあって微妙になりつつあった米英との関係を破綻させることを恐れていたのに対して、ナチス、とりわけナチスの中でもリッペントロープと接近する。そこで彼が行ったこと |
| 派遣国の意図や外交方針を無視してほぼ独断で接受国と外交交渉を行ったこと |
結局彼は、同じ時期のイタリア大使白鳥敏夫と結託して本国の方針をほぼ無視することで日独伊三国同盟締結に向けてまい進するのであった。
さて、丹羽宇一郎中華人民共和国駐箚日本国特命全権大使閣下、あなたはどの種類の大使なのでしょうか。私はこの３人を合計して３倍した大使があなただと思うのですが。
| 自身の利殖と会社の保身のために派遣本国に事情を説明せず、かつ派遣国の方針を完全に無視した言動。 |
| 実に素晴らしい。憎しみの念を超越した感動を覚える。 |
そして
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