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練馬図書館労組「指定管理者拡大に抗する闘い」の報告集会

誇りをもって働ける職場めざして〜練馬図書館労組「指定管理者拡大に抗する闘い」の報告集会

　　　　染 裕之（東京清掃労組委員長）

　2月12日、東京・練馬区立図書館専門員労組のたたかいの経過報告集会「“図書館司書のストライキ”を掲げて」に参加しました。区内に12館ある区立図書館は、既に９館が指定管理下に置かれています。昨年７月、区は残る３館のうち２館も指定管理に拡大することを提案。反発した専門員労組は、労使交渉を重ねながら、12月19日と26日の二波のストライキを構え、指定管理者拡大を撤回するよう求めました。

　越年したたたかいは、区が「直営として残る１館での専門員全員の雇用を確保し、その１館を基幹図書館と位置づけ、区内図書館の統括的な運営を担わせる」ことを再提案しました。残念ながら指定管理者の拡大撤回には至りませんでしたが、雇用確保と図書館機能のサービスが維持できると判断して妥結しました。

　人目を引くチラシの作成やSNSでの拡散は、全国的な注目を集めました。不安を抱えながらも臆することなくストライキを構え、提案の撤回を求めた彼女たちのたたかいは、マスコミも注目し、多くの共感と支持を得ました。1999年にPFIが導入され、2003年に指定管理者制度が導入され、構造改革の名の下にあらゆる公務職場が営利企業に開放され、公共サービスの劣化が止まりません。全国的な支持を集めた彼女たちのたたかいは、これからの運動を展望する大きな教訓を含んでいました。12日の集会も熱気に包まれ、大きな感動を呼ぶ集会となりました。

　以下に彼女たちの宣言を紹介させていただきます。

 

【宣言】

　私たちが非常勤雇用の待遇改善と、健康で安心して働きつづけられる職場を目指し、練馬区立図書館専門員労働組合を結成して、21年が経ちました。しかし、図書館をとりまく労働環境が改善される兆しは見えません。図書館は、地域に根ざし、誰もが平等に情報にアクセスできる、市民生活を支える基盤です。にもかかわらず、その現場の多くは、不安定な雇用条件のもと、低賃金で働く非正規の司書によって支えられています。その熱意と努力に、民間・直営の区別はありません。

　この状況を変え、図書館で働くすべての人が、専門職としての誇りを持って、安定した待遇のもと力を尽くせる環境を作っていかなければ、図書館を守り、次の世代に引き継いでいくことはできません。社会に広く問題を投げかけるきっかけになった、このたびの労使交渉を経て、私たちは総ての図書館員が力を合わせて行動していく必要性を感じています。それぞれの現場が起こす小さな風が、全国の図書館員をつなぎ、やがて大きな力となって図書館の未来を変えていくことを信じて、私たち練馬区立図書館専門員は、以下のことを宣言します。

１ 私たちは誰もが安心して暮らせる地域の拠点としての図書館づくりを目指し、図書館を必要とするすべての利用者のために働きます。

２ 私たちは司書の専門性に敬意を払わず、働く者を幸せにしない指定管理者制度には反対します。

３ 私たちは日本全国、総ての図書館員が誇りを持って働けるよう、その地位向上と待遇改善のために活動します。そのためにあらゆる努力を惜しみません。

2019年２月12日
練馬区立図書館専門員労働組合一同

→動画「図書館の民営化・使い捨てはゴメン！〜司書たちのたたかい」

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命脅かす豊洲を止めよ！

違法建築物訴訟
　命脅かす豊洲を止めよ！
　　　　　　　　　　　　裁判官忌避申し立て

（写真　総括会議で発言する原告の宮原さん【右から2人目】）

　１月24日午後、豊洲市場違法建築物除却命令等義務付け請求事件裁判（本訴）の第３回口頭弁論が東京地裁民事第51部（清水知恵子裁判長）で行われた。
　清水裁判長は今回の法廷で、建築基準法違反をめぐる実体要件の審議に一切入ることなく審議終結することを狙っていた。しかも、同事件の仮の義務付け申し立ては高裁の特別抗告許可により最高裁に審議の場が移っている。その判断すら待たず棄却しようとたくらんだ。築地を活かし豊洲を止める会と支援の仲間はこの裁判所の暴挙を絶対に許さないという怒りをたぎらせ、傍聴闘争に集まった。
　開廷後、原告代理人の武内更一弁護士が意見陳述に立った。武内弁護士は仮の申し立てで地裁、高裁が出した「都知事が都知事に対して是正措置を命令する法的立場にない」との判断は、法律的な拘束力のない「勧告」の処分性を認めた２００５年最高裁判例に相反することを突きつけた。そして「市場で働く何千、来場する何万人もの生命に関わる」と述べ、実体についての審議に入ることを裁判長に鋭く迫った。
　続けて原告代理人の藤田城治弁護士が、水産仲卸市場棟の床面に十字に入ったひび割れがあるなど、耐震性強度に著しく問題があることを裏付ける証拠を挙げた。
　これらの原告側の主張に対し、被告・東京都は当然、法廷で反論するべきである。にもかかわらず清水裁判長は都に反論を促すことすらせず、突如、「審議を終結し判決期日を決めたい」と口走った。棄却を狙っているのは明らかだ。
　傍聴席から怒りの声が上がる中、武内弁護士が直ちに裁判官忌避を申し立てた。清水裁判長ら３人の裁判官は青ざめた顔で法廷から逃げ去った。
　裁判所は都と日建設計の明白な違法を突きつけられ追い詰められる中、あまりにも偏った、異様な訴訟進行を行った。だが当然にも原告と支援の憤りが爆発し、裁判官忌避によって訴訟は停止に追い込まれた。
　弁護士会館で行われた総括会議で、原告代表の仲卸・宮原洋志さんは「豊洲市場が続行すればわれわれの命の危険がある。そのような危険を裁判長は知っていて続けさせることに怒り心頭だ」と憤りを表し、団結を打ち固めた。

小池が築地場外市場も破壊

　東京都は１月23日、築地市場跡地について再開発の素案を公表した。その内容は、２０２０年東京オリンピックの駐車場として使用した後、民間に貸与し、カジノを中核とする統合型リゾート（ＩＲ）で想定される展示場機能を備えた国際会議場や大規模集客施設、ホテルなどを誘致するものだ。「稼ぐ東京」を打ち出し、40年代完成を目指す。
　小池百合子都知事はＩＲ議連（国際観光産業振興議員連盟）にも加盟しており、カジノの誘致を公言してきた。「具体的には民間の提案になる」（都幹部）という。
　築地市場解体・豊洲移転は、都心一等地の利権を巨大資本に差し出すためだった。小池は17年６月、都議選直前に「築地は守る」と大うそを吐いた。「市場機能を含む食のテーマパーク」「５年後には築地に戻れる」などの真っ赤なうそで都民、市場関係者をだまし、愚弄（ぐろう）した。
　それを完全に開き直り、築地場外市場の破壊、大資本のための再開発にのめりこもうとしている。場外の業者からは「小池に裏切られた」と怒りが爆発している。豊洲市場では移転後、何十もの業者が廃業に追い込まれ、移転後の現実に怒りが噴き上がっている。都労連を先頭に、都の労働運動の再生で小池を必ず打倒しよう。