高砂工業公園の土壌汚染:撤去費求め、業者が市開発公社提訴−−地裁姫路支部 /兵庫高砂市の工業団地の土壌から鉛などの有害物質が検出された問題で、団地を購入した姫路市の機械部品会社「福徳重機工業」(福田善之社長)が売り主の高砂市土地開発公社を相手取り、土壌撤去費用に相当する約8480万円の賠償を求める訴えを神戸地裁姫路支部に起こした。 問題の工業団地は「高砂工業公園」。訴状などによると、福徳重機は昨年3月、公社が分譲した旧国鉄工場跡地の土地を購入し、加古川市の建設会社に工場建設を発注した。建設会社は造成工事で出た土壌約1600立方メートルを姫路市の塩田跡地に運んだが、土砂に国の基準値を超える鉛やフッ素の含有が判明。残りの土壌約2100立方メートルは高砂市内の公社の空き地に運んだ。
福徳重機側は「(売買契約の際に)公社は98年の計量証明書を示し、さも汚染がないような説明をした」などと主張している。一方、公社側は「訴状を見ておらずコメントできない」としている。
毎日新聞 2008年7月10日 http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20080710ddlk28040461000c.html 高砂工業公園の土壌汚染:業者の調停要求不調 撤去求め仮処分申請へ /兵庫◇土地開発公社高砂市土地開発公社が所有する工業団地「高砂工業公園」(高砂市荒井町新浜)の汚染土壌野積み問題で、公社は姫路市の金属加工業者に対し、土壌の全面撤去を求め仮処分申請する方針を固めた。土壌からは基準を超える鉛が検出されており、公社は早急な撤去を求めていくという。・・・・・・ 業者は「土壌汚染を知りながら売却したのではないか」などとして、姫路への搬出分も含めた撤去費8000万円の支払いを求めて調停を申し立てたが、今月16日、不調に終わったという。
工場建設地に基準超える汚染土 姫路、高砂高砂、姫路市の臨海部に、基準値の最大約五倍の汚染土壌が野積みされたままになっていることが二十八日、分かった。姫路市や県は「周辺住民への影響はない」とした上で、放置している姫路市の機械部品会社などに適切な処理を指導した。 機械部品会社は新工場建設のため昨年三月、高砂市荒井町新浜、高砂工業公園内の土地〇・九ヘクタールを同市土地開発公社から購入。建設に伴い発生した残土約三千立方メートルのうち、約千五百立方メートルを姫路市的形町的形の私有地へ運搬したところ、国の基準値の約二・五倍の鉛と、約五・一倍のフッ素が検出された。
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0000988792.shtml
高砂工業公園所在地 高砂市荒井町(旧国鉄高砂工場跡地)事業主体 高砂市土地開発公社 検索高砂工業公園 土壌汚染 の検索結果高砂工業公園用地、土壌汚染問題の旧国鉄清算事業団との訴訟について
高砂土地開発公社が工業公園として開発し、業者に売却した旧国鉄高砂工場跡地の汚染土壌の問題。旧国鉄清算事業団の業務を引き継ぐ独立行政法人に汚染土場の処分費用の負担などの損害賠償請求を求めた他訴訟で、大阪高裁でも請求棄却。上告するかどうかは検討中。以前のブログはこちら…http://www.kitano-seiichiro.net/?p=271
昨日もお伝えした土地開発公社・工業公園の土壌汚染問題。4月12日のブログでも取り上げたが、元の土地所有者、国鉄清算事業団(現独立行政法人鉄道建設・運輸施設支援機構)に損害賠償責任を問う手続きを速やかに行うことがポイントです。この問題が起こったのが平成19年8月、議会にも報告せず内部で処理しようとしたが、土地購入業者・建設業者と話がつかず、年が明けた3月になってはじめて議会に報告された経緯があります。
すでに1社とは約3000万円の撤去費用を折半との和解案が示されたものの、市側がさきに全額負担したままです。今後多くの進出企業との間で土壌改良などの費用負担問題が生じる可能性もあり、大きな懸念材料となってきます。
ここで問題となるのが、民法上の損害賠償請求の根拠です。民法第570条の瑕疵担保責任を問うのか、第709条の不法行為責任を問うのかということです。立証責任が相手方にあるのか、高砂市のあるのかで裁判に勝つ見込みが大きく異なってくるからです。いまさら、土壌汚染の原因について立証することは非常に困難で、立証責任を相手方に負わせる瑕疵担保責任を問うほうが断然有利となります。しかし、瑕疵担保責任を問えるのは「知り得たときから1年以内」という制限があり、H19年8月からすでに2年半以上経過している現在では不可能です。
後は時効が3年以内の「不法行為責任」に基づく損害賠償請求しか残されていません。あまりにも遅すぎる当局の対応が勝つ見込みが狭まり、高砂市にとって大きなリスクを背負う結果を招いてしまったといわざるを得ません。今後は市民に見える形で状況の進展を公開していき、責任の所在をはっきりさせることが重要です。
2009年09月25日13:30
〈神戸新聞より〉
高砂市土地開発公社が売却した旧国鉄高砂工場跡地で有害物質が検出されたことをめぐる訴訟で、神戸地裁姫路支部が、公社に約3分の1の処分費用負担うぃ求めるなどの和解を勧告。公社は24日、和解案を受け入れるとともに、旧国鉄の清算業務を引き継いだ独立行政法人「鉄道・運輸機構」に対して損害賠償を求める意向を明らかにした。 訴えによると、公社は2007年3月、姫路市の機会メーカーに跡地のうち約0.9ヘクタールを売却した。メーカーから工場建設工事を請け負った過去がわしの建設会社は、跡地の土砂を姫路市の有限責任事業組合が管理する土地に搬入。その後、この土砂から国基準の約2.5倍の鉛が検出された。 08年6月、同組合が汚染土砂の処分費用のしはらいを求めて、メーカーや建設会社、公社、市を提訴。同7月、メーカーが公社に対して同様の訴えを起こし、公社は今年3月、メーカーが公社所有地に仮置きした汚染土砂の撤去費用を求めて反訴した。 和解案では、費用負担について、メーカーと建設会社が各1100万円、公社が1300万円を同組合に支払うこととし、市の支払い義務は認めていない。仮置きした汚染土砂の撤去費用約4000万円は、公社とメーカーとの折半とした。 公社は「支払い義務は無い」と主張していたが、「これ以上の結果が望めない」として、和解案を受け入れることにした。今後、関係者全てが受け入れれば、和解が成立する。 公社は旧国鉄に汚染原因があるとみており、今後、鉄道・運輸機構に対し、訴訟提起も視野に入れて 損害賠償請求をしていく。 【神戸新聞 9/25(金) 朝刊より】 〈誰も責任をとらない土地開発公社〉 今回、「市」には責任がないと裁判所からお墨付きをもらったかのように胸を張っています。 確かに土地開発公社は市から独立した組織です。しかし理事長は副市長、理事は市の部長が名を連ねています。報酬はありません。 通常、民間の企業ならば、このように会社に損害が発生するような事案が発生した場合、経営責任として役員(公社では理事たち)が責任をとります。 しかし、今回の一連の問題で、副市長はじめ公社の理事たちは一切責任問題について言及することも無く、考え方も示しませんでした。 特に、2007年から2008年にかけての問題が発生した時点での理事長は当時の副市長=登市長であり、土砂の仮置きの問題など、大きな責任があると思います。 市民に見えにくい「土地開発公社」の経営は、この汚染土壌訴訟問題だけでなく、以前お知らせした多大な借金・膨れ上がる利子など塩漬け土地の取り扱いについて、経営責任をはっきりと明確にしたうえで対応していかなくては・・・・迷惑するのは市民です。
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今回の登市長の「西畑地区のPCB盛立て地は仮り置きではない」旨の発言は、明らかに企業を利するためだけのものである。 企業の側にとっては、今回、恒久対策工事で莫大な支出をされ、将来、技術面が向上し有効な処理、運搬などが可能 ... blogs.yahoo.co.jp/tanetabi10/65833483.html - キャッシュ
2017年11月18日 - 高砂西港PCB盛立地(高砂市) PCB特措法によりPCBを早期に処分すべき .... 主な意見 と回答要旨 地区名 曽根 高砂 高砂 荒井 伊保 開催日時 : 11月15日(土) 10:00〜12: 10 西畑共同自治会館 参加者等 : 参加者約 60 名 発言者 13 名. eternal-life.la.coocan.jp/pcbtoirihamaken.htm - キャッシュ
加藤邦興著『鐘淵化学工業と油症事件の性格』(「目本の科学者」4978年5月号)の表現を借りるならば、「PCBは当時の鐘化 ... 高砂市が負うべき十字架 高砂西港から浚渫され凝固剤で固められた、高砂市西畑地区の巨大な、最高3,300PPM のPCB ヘドロ ... |
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10.14 カネミ油症とPCB 汚染を考える集いin 高砂
〜次世代に安全・安心な食と環境を!〜 日 時:2017 年10 月14 日(土) 13:30〜16:30
会 場:高砂市文化保健センター2階 多目的室1 (高砂市高砂町朝日町1 丁目2 番1 号) アクセス:山陽電車「高砂駅」北へ徒歩5分 JR は西方面からは姫路駅 東方面からは明石駅で乗り換え 参加費:500円(資料代を含む) 内 容: ❶基調報告 吉田 千佳子(YSC 運営委員)
❷高砂現地からの報告 山本 清子(高砂市民) ❸カネミ油症被害者からの訴え ❹質疑討論 主 催:「カネミ油症とPCB 汚染を考える集い」実行委員会 <連絡先>カネミ油症被害者支援センター 事務局 伊勢一郎 携帯 090‐9321‐8607 FAX 03−3403−4021 後 援:高砂市・高砂市教育委員会 1968 年西日本一帯で発生したカネミ油症食中毒事件がきっかけと
なって、1972 年日本は世界に先駆けて人工合成化学物質のPCB(ポ リ塩化ビフェニール)を原則製造中止にしました。 しかし、それから45 年経った現在も、日本人の体内や環境中には PCB が蓄積し残留した状態が続いています。最近の研究では、次世 代の健康への影響をもたらしていることも明らかになっています。 カネミ油症は、このPCB 及びその製造過程で副産物として生成した ダイオキシン類を含んだライスオイルを食したことが原因で発症した 食中毒による健康被害ですが、その影響は第1世代にとどまらず、第 2、第3世代にまで及んでいることが明らかになっています。 事件発生から来年10 月でちょうど50 年となります。今、改めて「カネ ミ油症」事件とは何なのか、PCB 汚染の現状は?次世代への影響 は?など、有害化学物質による食と環境の安全と安心について考え る集いを、ここ兵庫県高砂市で開催することとなりました。次世代に安 全・安心な食と環境を引き継ぐために、カネミ油症被害者とともにぜひ ご一緒に考えませんか。 関連行事①
「油症とPCB 汚染を考える」展示会
期間:10 月2 日(月)〜13 日(金) 会場:高砂市役所 ※見学随時自由 関連行事②
PCB 盛立地〜カネカ高砂工場見学
日時:10 月14 日(土) 9:30「高砂駅」集合 10:00〜11:00 高砂西港・PCB 盛立地見学 11:00〜12:00 カネカ高砂工場を周囲から眺望 10.14 カネミ油症とPCB汚染を考える集い in 高砂 http://static.seesaawiki.jp/img/usr_second/common/icon_pen.gif
日時:2017年10月14日(土) 13:30〜16:30 会場:高砂市文化保健センター2階 多目的室1 (兵庫県高砂市高砂町朝日町1丁目2番1号) アクセス:山陽電車「高砂駅」北へ徒歩5分 JRからは姫路駅または明石駅で乗り換え.阪神本線から直通もあり 詳しくは こちら(高砂市文化保健センターのサイト)へ 参加費:500円(資料代を含む) 内容:1.基調報告 2.カネミ油症被害者からの訴え 3.高砂現地からの報告 4.質疑討論 主催:集会実行委員会 <連絡先>カネミ油症被害者支援センター事務局・伊勢一郎 携帯:090-9321-8607 FAX:03-3403-4021 <集会の趣旨> 1968年西日本一帯で発生したカネミ油症食中毒事件がきっかけとなって、1972年日本は 世界に先駆けて人工合成化学物質のPCB(ポリ塩化ビフェニール)を原則製造中止にしました。 しかし、それから45年経った現在も、日本人の体内や環境中にはPCBが蓄積し残留した 状態が続いています。最近の研究では、次世代の健康への影響をもたらしていることも 明らかになっています。 カネミ油症は、このPCB及びその製造過程で副産物として生成したダイオキシン類を含んだ ライスオイルを食したことが原因で発症した食中毒による健康被害ですが、その影響は 第1世代にとどまらず、第2、第3世代にまで及んでいることが明らかになっています。 事件発生から来年10月でちょうど50年となります。 今、改めて「カネミ油症」事件とは何なのか、PCB汚染の現状は?次世代への影 響は?など、有害化学物質による食と環境の安全と安心について考える集いを、 ここ兵庫県高砂市で開催することとなりました。 次世代に安全・安心な食と環境を引き継ぐために、カネミ油症被害者とともに ぜひご一緒に考えませんか。 <関連行事> 「油症とPCB汚染を考える」展示会」 期間:10月2日(月)〜13日(金) 今後は更なるコストと安全と時間による選択と実施に当たっての事業主体と責任の明確化が求められる。 |
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カネミ油症事件は、カネミ倉庫(北九州市)製米ぬか油の製造過程で熱媒体のカネカ製PCBが混入し、1968年10月に発覚。油を食べた人は多様な健康被害に見舞われた。過去の民事訴訟では、カネミ倉庫だけ敗訴が確定しており、認定患者の医療費などを負担。一方、カネカは恒常的救済策を講じていない。
集会で、YSC共同代表はPCB汚泥盛立地について「一時的な仮置き場としていたはずだが、無害化処理をしないまま恒久的に残すのは無責任」と報告。油症について「カネカはカネミ倉庫にPCBの危険性を十分に説明しないまま大量に売った」と強調した。
被害者は9人が思いを語り、高知市の未認定患者(46)は「PCBの被害で差別を受け、苦しんだ。盛立地を見学し、複雑な気持ち。食品を扱う企業に猛毒(のPCB)を売ることなど本来はあり得ない」とカネカへの怒りを語った。
高砂西港再整備に至る経過
昭和47年 高砂西港の底質土砂からPCBが検出、汚染されていることが判明 昭和48年 PCB対策本部設置 昭和49年〜51年 底質土砂を浚渫、セメントによる固化処理後、陸上に盛り立て、アスファル トによる被覆(第一期工事、第二期工事) 昭和51年〜現在 盛り立て地の点検・補修、周辺でのモニタリングを継続 昭和52年(株)カネカと三菱製紙(株)「高砂西港盛立て地の管理に関する確約書」 平成17年7 月 「高砂みなとまちづくり構想」策定 平成17年10月 「高砂みなとまちづくり構想推進協議会」設立 平成18年6 月 「高砂西港盛立て地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会」設置 平成19年9 月 「高砂西港盛立て地のPCB汚染土に係る報告書」 平成20年3 月 「高砂西港再整備推進協議会」設置 平成20年3 月〜21年3 月 「高砂西港再整備推進協議会」で6 回、将来像を検討 PCB盛り立て地対策の問題
西港再整備の最も重要な問題はPCB盛り立て地の取扱であり、住民や地域にとって最も関心が高く、不安要因になっているのは盛り立て地である。 1 PCBの盛り立てについて(昭和40年後半、昭和49年−51年) 盛り立て地は、現在西港北側に位置する(株)カネカと三菱製紙(株)の敷地内の約5 ha、 高さ5 mのアスファルトで覆われた巨大な丘となっている。 横404. 4m、縦196 . 4mの敷地で、(株)カネカ管理部分44000m2、三菱製紙(株)管理部分7000m2、浚渫固化土224000m3、覆土59000m3。これまで兵庫県と高砂市による監視の下、土地の所有者である両社が「高砂西港盛り立て地の管理に関する確約書」を昭和52年8 月に交わし、年2 回周辺の雨水、地下水、大気の周辺調査を実施し、盛り立て地の点検・補修をしている。また高砂市でも年2 回同様の周辺調査をしている。
高砂市は、戦前から高度経済成長期に工業地帯として中枢を担い、その経過の中で臨海部の埋め立てによる海岸線の消失、埋め立て地の工業立地によりPCBの底質土砂の汚染と浚渫による盛り立て地の造成。特に汚染土の盛り立て地という負の遺産を、長年手付かずであった。
今後は更なるコストと安全と時間による選択と実施に当たっての事業主体と責任の明確化が求められる。 高砂西港PCB盛立地(高砂市) - YouTube
2008/08/20 · 埋め込まれている動画 · 2008年8月の高砂西港PCB盛立地の様子です。 2008年8月の23日、30日に、高砂西港盛立地に係る住民説明会が開かれます。興味のある方は参加してみて ... [PDF]
高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る 報告書www.city.takasago.hyogo.jp/index.cfm/19,3862,c,html/3862/...
高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る報告書 はじめに 提 言 P2 【参考】 1 委員会の概要 P10 1.1 委員会設立の経緯 1.2 委員会審議の経緯 2 盛立地の概要 P12 2.1 盛立地の造成 高砂西港 大木曽水路(高砂市) - YouTube2009/02/22 · 2008年8月の高砂西港PCB盛立地のすぐ西にある大木曽水路の様子です。ここにも固化汚泥が埋め立てられているそうです。 ライセンスはCC(表示-非営利-継承)です。 BGMは「HIROSI」さんの「白い壁の向こうに」を ... 高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会 - 高砂市このカテゴリー内の他のページ 高砂市環境審議会 高砂市環境保全協議会 高砂西港再整備推進協議会 高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会 PCBを含有している電気機器を使用又は保管していないか点検を行ってください! 洪水か大雨で高砂西港PCB盛立地が崩れる! - 高砂市を応援する ...高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会(高砂市 ホームページ内) http://www.city.takasago.hyogo.jp/index.cfm/8,3862,98,html この委員会では大雨時の安全性について問題ないとされていますが、想定を見直す必要が ... 高砂西港盛立地のPCB汚染土体積で28万3千立方メートル。 重さにしておそらく50万トン。 高濃度のPCBに汚染された土がこの場所に保存されている。 検索 画像 マップ Play YouTube ニュース Gmail ドライブ もっと見る カレンダー 翻訳 モバイル ブックス ウォレット ... www.kankyo.pref.hyogo.jp/JPN/apr/topics/takasago-pcb/1...
- 1 - 高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会 第1回会議議事録 1 日時:平成18年6月30日(金)14:00〜17:00 2 場所:高砂市役所南庁舎2階 特別会議室 3 あいさつ (1)兵庫県環境管理局長挨拶 1 地域 ミーティング (高砂市主催 ) (2)地域 ミーティング で出された 主な意見 と回答要旨 地区名 曽根 高砂 高砂 荒井 伊保 開催日時 : 11月15日(土) 10:00〜12:10 西畑共同自治会館 参加者等 : 参加者約 60 名 発言者 13 名 www.pref.hyogo.jp/JPN/apr/topics/takasago-pcb/2_gijiroku.pdf
1 高砂西港盛立地のPCB汚染土に係る技術検討専門委員会 第2回議事録 1 日時:平成18年9月8日(金)14:00〜17:00 2 場所:兵庫県民会館7階 「亀の間」 3 出席者: 大阪大学名誉教授、高知工業高等専門学 … www.city.takasago.lg.jp/index.cfm/19,32700,c,html/32700/...
PCB盛立地問題に関して国への要曇活動と計画への参画と協働の 推進についての意見暯 高砂市の積年の課題であったPCB盛立地に対して、「高砂西港盛立地のPCB汚 染土に係る技術検討委員会」が設置され 高砂市は、戦前から高度経済成長期に工業地帯として中枢を担い、その経過の中で臨海部の埋め立てによる海岸線の消失、埋め立て地の工業立地によりPCBの底質土砂の汚染と浚渫による盛り立て地の造成。特に汚染土の盛り立て地という負の遺産を、長年手付かずであった。
今後は更なるコストと安全と時間による選択と実施に当たっての事業主体と責任の明確化が求められる。 |
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カネミ油症事件は、カネミ倉庫(北九州市)製米ぬか油の製造過程で熱媒体のカネカ製PCBが混入し、1968年10月に発覚。油を食べた人は多様な健康被害に見舞われた。過去の民事訴訟では、カネミ倉庫だけ敗訴が確定しており、認定患者の医療費などを負担。一方、カネカは恒常的救済策を講じていない。
集会で、YSC共同代表はPCB汚泥盛立地について「一時的な仮置き場としていたはずだが、無害化処理をしないまま恒久的に残すのは無責任」と報告。油症について「カネカはカネミ倉庫にPCBの危険性を十分に説明しないまま大量に売った」と強調した。
被害者は9人が思いを語り、高知市の未認定患者(46)は「PCBの被害で差別を受け、苦しんだ。盛立地を見学し、複雑な気持ち。食品を扱う企業に猛毒(のPCB)を売ることなど本来はあり得ない」とカネカへの怒りを語った。
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