平成28年度全国ごみ不法投棄監視ウィーク等における取組について廃棄物の不法投棄等の対策については、廃棄物処理法の累次の改正を行うとともに、厳格な適用を図るなど、未然防止及び拡大防止に努めてきたところです。
また、平成19年度からは、不法投棄等を発生させない環境づくりをさらに強化していくための取組として、５月30日（ごみゼロの日）から６月５日（環境の日）までを「全国ごみ不法投棄監視ウィーク」（以下「ウィーク」という。）として設定し、国、都道府県等、市民等が連携して、監視活動や啓発活動を一斉に実施しております。 平成28年度においても、ウィーク期間を中心に、各地域において、都道府県等、国の関係機関、市民等が連携した監視活動や清掃活動、全国一斉の陸海空パトロール等、約4,000件の事業が行われることとなっております。 さらに、ウィークを契機として、年間を通じた国民的取組としての「全国ごみ不法投棄撲滅運動」を展開してまいります。 １．平成28年度の取組状況(１) 実施機関別 ウィーク期間内外において、国、都道府県、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和45年法律第137号）上の政令市（以下「政令市」という。）及び政令市以外の市町村（以下「市町村」という。）により、合計4,012件の事業が予定されています。
内訳は以下のとおりです。 関係府省庁の取組・ウィーク期間及びその前後において実施する事業：187事業
・ウィーク期間外において実施する事業：216事業
都道府県の取組・ウィーク期間及びその前後において実施する事業：203事業
・ウィーク期間外において実施する事業：218事業
政令市の取組・ウィーク期間及びその前後において実施する事業：144事業
・ウィーク期間外において実施する事業：240事業
市町村（政令市を除く）の取組・ウィーク期間内外において実施する事業：2,804事業
［各取組の詳細は別添資料のとおり。］
(２) 国と都道府県等が連携した取組 上記のうち、ウィーク期間及びその前後で、関係府省庁が都道府県や政令市等と連携して取り組むと報告のあった事業は70事業、都道府県が関係府省庁や政令市等と連携して取り組むと報告のあった事業は87事業、政令市が関係府省庁や都道府県等と連携して取り組むと報告のあった事業は28事業となっています。
２．主な取組事例（全国一斉の陸海空パトロールの実施） 北海道から九州までの全国８地域ブロック内で、ウィーク期間中及びその周辺において、関係府省庁や都道府県、政令市等の関係機関が連携して、スカイパトロール、シーパトロール及び陸上パトロールが実施されます。
［代表的事例は別表のとおり。］ ３．平成27年度取組の実績 平成27年度の実績については、ウィーク期間内外において、国、都道府県、政令市及び市町村により、合計3,853件の事業が実施されました。
内訳は以下のとおりです。 関係府省庁の取組・ウィーク期間及びその前後において実施した事業：161事業
・ウィーク期間外において実施した事業：225事業
都道府県の取組・ウィーク期間及びその前後において実施した事業：196事業
・ウィーク期間外において実施した事業：212事業
政令市の取組・ウィーク期間及びその前後において実施した事業：145事業
・ウィーク期間外において実施した事業：232事業
市町村（政令市を除く）の取組・ウィーク期間内外において実施した事業：2,682事業
なお、上記のうち、ウィーク期間及びその前後で、関係府省庁が都道府県や政令市等と連携して取り組んだと報告のあった事業は61事業、都道府県が関係府省庁や政令市等と連携して取り組んだと報告のあった事業は89事業、政令市が関係府省庁や都道府県等と連携して取り組んだと報告のあった事業は27事業でした。
※ 平成28年熊本地震対応を優先するため、一部、取組予定事業等の報告がない自治体があります。 添付資料
計量証明書の番号：Ｎo水質 2012-01529
試料名：宮崎県日向市大字富高字山下2003番地 ｶﾄﾞﾐｳﾑ 0.0096 mg/l 総水銀 0.0073mg/l ｾﾚﾝ 0.030mg/l 鉛 2.1mg/l 六価ｸﾛﾑ 0.02mg/l ﾋ素 0.52mg/l ﾌｯ素 20mg/l ﾎｳ素 0.23mg/l ｼｱﾝ 0.1mg/l未満 水素ｲｵﾝ濃度 6.9（27℃） 公益財団法人宮崎県環境科学協会の担当者ｋ氏が､黒木さんに計量証明証の内容を説明した｡ 廃棄物・リサイクル(宮崎)
> 不法投棄・野外焼却の禁止について
不法投棄・野外焼却の禁止について1.不法投棄とは?
2.不法投棄による生活環境への影響 不法投棄された廃棄物は、景観を損なうだけではなく、悪臭や地下水の汚染など、地域住民の健康や生活に悪影響を及ぼします。
また、廃棄物を撤去して元の状態に戻すには多大な費用がかかります。 3.不法投棄されやすい時間帯や場所 違反行為であることから人目を避けて行われるのが特徴です。
夜間や早朝といった時間帯に、山林や河川敷、空き地などで行われやすいです。 4.野外焼却（野焼き）の禁止
5.罰則
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日記
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コメント（1）
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onigumo.cocolog-nifty.com/blog/2014/12/post-ad1d.html - キャッシュ
以下は12月26日の私のツイッターでの連続ツイート。 ①日向製錬所によるフェロ ニッケルスラグ埋め立て造成問題で、日向製錬所とサンアイが黒木睦子さん@ mutsukurokiを提訴した目的は何なのだろうか？ 原告は名誉毀損と業務妨害を ... www.smm.co.jp > ホーム > 事業紹介 > 製錬事業 > 製品・サービス - キャッシュ
グリーン・サンドはフェロニッケルを製錬する際、スラグを水砕し細粒化した人工砂製品 です。その用途は、MgO、SiO2を利用した鉄鋼・合金鉄製造の溶剤や .... 〒883-8585 宮崎県日向市船場町5. TEL : 0982-52-8101 FAX : 0982-53-5513. 製錬事業：製品・ ... blog.goo.ne.jp/flyhigh.../df52912f93facfb38965599b8253c9... - キャッシュ
もうもうと、重金属の有毒なホコリが舞い上がる！雨が降れば水源を汚染し、川に入る ！ 今、宮崎県日向市で一人のお母さんが、大きな企業に提訴されています。 黒木睦子 さんは、自宅の近くにフェロニッケルスラグという有害物質を産廃業者 ... twitter.com/mutsukuroki?lang=ja - キャッシュ
The latest Tweets from 黒木睦子 (@mutsukuroki). 産業廃棄物のゴミの山で非常に 困っています。住友金属鉱山株式会社の子会社 株 日向製錬所が排出するフェロ ニッケルスラグという鉄くずが西川内地区に大量に積まれたままです。. 宮崎県日向市. tokaiama.minim.ne.jp/date1/kuroki1.html - キャッシュ
住友金属鉱山の直系子会社である日向精錬所が、ステンレス製造に伴うニッケルの 産業廃棄物、フェロニッケルスラグを「製品」と ... フェロニッケルスラグは産業廃棄物で あって「製品」というのは真っ赤なウソです 黒木さんの耳にも、何一つ事前説明もない まま「 ... onigumo.sapolog.com > ... > 自然保護 > 環境問題 - キャッシュ
2015年5月31日 - このブログでも何回か取り上げてきたが、宮崎県日向市では日向製錬所から排出される フェロニッケルスラグという鉱さいが「造成」の名の元に里山等に埋められている。この スラグ問題をブログなどで明らかにしたのが日向市在住の黒木睦子 ... beingtt.blog.fc2.com/blog-entry-17.html - キャッシュ
日向製錬所は、ステンレスの原料となるフェロニッケルを生成しており、その生成の過程 でできる鉄鋼スラグを 2012年頃から、議員である日向市市議会議員の鈴木富士男氏 他の土地に大量にに廃棄しており（同社は廃棄ではなく、運搬している ... http://msp.c.yimg.jp/yjimage?q=lCKpXVkXyLGR3UPHzAbaAlojlb5niaR5vdLYWS.3JJlJxlSvGiG_xFVGIew7SU6UPXHhqqvkmymR2hKdrQ6OXT90lIl3n3gLXEco6XsNvTBzP_8L655aUDMG0wDjiyZfh0D6aaV6way4p9y6cA--&sig=138je88qk&x=300&y=1681920 x 1080
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循環資材の環境安全品質及び検査方法に関する基本的考え方
(1) 最も配慮すべき曝露環境に基づく評価： 環境安全品質の評価は，対象とする循環資材の合理的に想定しうるライフサイクルの中で，環境安全性において最も配慮すべき曝露環境に基づいて行う。 (2) 放出経路に対応した試験項目： 溶出量や含有量などの試験項目は，(1) の曝露環境における化学物質の放出経路に対応させる。 (3) 利用形態を模擬した試験方法： 個々の試験は，試料調製を含め，(1) の曝露環境における利用形態を模擬した方法で行う。
(4) 環境基準等を遵守できる環境安全品質基準： 環境安全品質の基準設定項目と基準値は，周辺環境の環境基準や対策基準等を満足できるように設定する。
(5) 環境安全品質を保証するための合理的な検査体系： 試料採取から結果判定までの一連の検査は，環境安全品質基準への適合を確認するための「環境安全形式検査」と，環境安全品質をロット単位で速やかに保証するための「環境安全受渡検査」で構成し，それぞれ信頼できる主体が実施する。
附属書 II 道路用スラグに 環境安全品質及びその検査方法を導入する ...（Adobe PDF） - htmlで見るwww.jisc.go.jp/newstopics/2012/201203slag_A5.pdf
4.5 環境安全品質基準について（本体の 8.1）. 4.5.1 環境安全品質基準. 4.5.2 含有量 の上限について. 4.6 環境安全受渡検査判定値について（本体の 8.2）. 4.7 試験方法 について（本体の 10.1.1）. 4.7.1 利用模擬試料と道路用スラグ試料の選択について. 附属書 II 道路用スラグに 環境安全品質及びその検査方法を導入する ...（Adobe PDF） - htmlで見るwww.jisc.go.jp/newstopics/2012/201203slag_A4.pdf
用スラグから影響を受ける土壌や地下水等の環境媒体が，各々の環境基準等を満足 できるように，. 道路用スラグが確保すべき品質。 4.2 環境安全形式検査. 道路用材 として使用するために粒度調整や他の材料との混合などの加工 1) を行った後，該当 JIS. スラグ類に共通の環境安全品質を JISへ導入するための指針の制定 ...（Adobe PDF） - htmlで見るwww.jsim.or.jp/ecoslag/pdf/729_2_3.pdf
ラグ」であり、両JISには溶出量基準と含有量基準が設. 定された。更に、鉄鋼業や非鉄 金属製錬業から産出する. スラグについても検討が重ねられ、溶融スラグも含めた. “ スラグ類”に共通の環境安全品質を導入するための指. 針（以下、スラグ類共通指針） ... www-cycle.nies.go.jp > ... > 環環 - キャッシュ
... があります。このことから、環境安全品質は循環資材全体に共通の考え方に基づいて おくことがとても重要になるのです。 ... 土壌や地下水、河川水、海水には、人の健康を 保護し生活環境を保全するため環境基準という目標値が設定されています。また、土壌 ...
検査の責任者はスラグ製造業者とし、試験の実施者は、
環境安全形式検査では客観性を確保するために、スラグ製造 業者から委託を受けた専門の試験機関とされた。環境安全受 渡検査ではスラグ製造業者も実施できることとし、これにより試 験結果が得られるまでの期間やコストなどの縮減を図れるよう に配慮された。また検査の頻度は、環境安全形式検査では配 合条件を大きく変更した都度実施することとし、環境安全受渡 検査は製造ロットごとに実施することが基本となった。 廃棄物・副産物のリサイクルにおける環境安全性の捉え方（Adobe PDF） - htmlで見るwww.mmij.or.jp/convention/doc_file.inc.cpx?est...
環境安全品質を循環資材へ規定した先駆けは JIS A5031（コ. ンクリート用溶融スラグ 骨材）および JIS A5032（道路用溶融ス. ラグ骨材）であり、両JISには2007年に溶出量 基準と含有量基. 準が規定された。さらに、鉄鋼業や非鉄金属製錬業から産出. コンクリート用又は道路用スラグのJISへ 環境安全品質を導入するための ...（Adobe PDF） - htmlで見るwww.jtccm.or.jp/library/new/7_kikaku/.../1106_kikou.pdf
融固化した道路用溶融スラグ」には，溶出量基準と含有. 量基準が設定されたが，さらに 鉄鋼業や非鉄金属製錬業. から産出するスラグのJISについても環境安全品質の導. 入 を図るべく検討が重ねられ，この程，溶融スラグも含. めたスラグ類に共通の環境安全 ... 循環資材への環境安全品質及び その検査方法の導入方策（Adobe PDF） - htmlで見るwww.ab.auone-net.jp/~ides/gakaishi/vol18/Sakamoto.pdf
溶出量基準”と“含有量基準”を新たに規定. した。 他方、循環資材が備えるべき環境 安全品質の. 基本的考え方としては、田崎ら（2003）が総説. において、欧州では材料 段階や製品段階に. チェックゲートが置かれていることを示してい. る。肴倉（2009）は、 循環 ... 鉄鋼スラグ製品の規格化の動向 （PDF 984KB）（Adobe PDF） - htmlで見るwww.nssmc.com/tech/report/nssmc/pdf/399-30.pdf
鉄鋼スラグ製品の日本工業規格および環境安全性に配慮するための品質の概要. について述べた。 Abstract. Manufacture and quality ..... ラグ JIS A 5015 に環境安全 品質に関わる基準及び検査方法. が規定されるに至った。 なお，“ コンクリート用骨材 又は ... www.shinko-slag.co.jp/news/news130601.htm - キャッシュ
大きな改正点は、高炉スラグ骨材JISと道路用鉄鋼スラグJISに安全環境品質基準（ 溶出量、含有量）が規定されたことです。セレン、ふっ素、ほう素等の無機物質が対象 項目となっており、溶出量には土壌汚染対策法の第1種溶出基準（土壌環境基準と同じ ）、 ... kikakurui.com/a5/A5015-2013-01.html - キャッシュ
道路用鉄鋼スラグの環境安全品質基準. 6. 6. エージング. 6. 6.1. 水硬性粒度調整鉄鋼 スラグ，粒度調整鉄鋼スラグ及びクラッシャラン鉄鋼スラグに用いる. 製鋼スラグ. 6. 6.2. 単粒度製鋼スラグ及びクラッシャラン製鋼スラグに用いる製鋼スラグ. 7. 7. 試験方法.
スラグ類の環境安全性[編集]経済産業省等から「スラグ類に化学物質評価方法を導入する指針について−総合報告書−」が平成24年3月に公開された。ここでは、粒状や塊状のまま露出した状態で使用する場合等においては、環境影響が懸念されるので使用禁止等の他の適切な管理を行うべきであると示していると共に、土との混合を禁止している[6] 。
なお、「スラグ類に化学物質評価方法を導入する指針について−総合報告書−」では、下記5項目の「循環資材の環境安全品質及び検査方法に関する基本的考え方」が示されている。
(1) 最も配慮すべき曝露環境に基づく評価： 環境安全品質の評価は、対象とする循環資材の合理的に想定しうるライフサイクルの中で，環境安全性において最も配慮すべき曝露環境に基づいて行う。
(2) 放出経路に対応した試験項目：溶出量や含有量などの試験項目は、(1) の曝露環境における化学物質の放出経路に対応させる。
(3) 利用形態を模擬した試験方法： 個々の試験は，試料調製を含め、(1) の曝露環境における利用形態を模擬した方法で行う。
(4) 環境基準等を遵守できる環境安全品質基準：環境安全品質の基準設定項目と基準値は、周辺環境の環境基準や対策基準等を満足できるように設定する。
(5) 環境安全品質を保証するための合理的な検査体系：試料採取から結果判定までの一連の検査は、環境安全品質基準への適合を確認するための「環境安全形式検査」と、環境安全品質を製造ロット単位で速やかに保証するための「環境安全受渡検査」とで構成し、それぞれ信頼できる主体が実施する。
鉄鋼スラグ製品の管理に関するガイドライン[編集]
スラグの問題点[編集]
脚注[編集]
循環資材に必要な環境安全品質とはでは、満を持して、循環資材に共通の環境安全品質の考え方を紹介します。これは5つの項目からなります。少し長くなりますが、最後にまとめますので、まずは一読してみてください。
仮に、スラグのような循環資材がコンクリートの骨材として使われるとします。そしてこのとき、環境安全品質には合格したとします。でも、コンクリートはいつか壊されて、道路の下に敷く路盤材に使われるかも知れません。このように一つの循環資材の"ライフサイクル"の中でも、幾つかの使われ方が想定される場合があります。そこで、循環資材の環境安全品質の評価は、リサイクルも含めた基本的な使われ方の中で、最も危険そうな環境（「最も配慮すべき曝露環境」と言います）を想定して行えば良いと考えられます。
次に、どのような試験を行うかを考えます。それには、「最も配慮すべき曝露環境」において、循環資材に含まれている有害物質がどのように放出されて、人がどのように摂取する可能性があるかという"放出経路"を検討します。放出経路は、主に、水との接触により溶出し、地下水へ移行し、井戸から飲み水として飲む「溶出経路」と、粒子が飛散したり手に付着したりして口などから直接入る「直接摂取経路」の2つに整理されます。溶出経路はほとんど全ての使われ方で想定されるので、これに対応する「溶出試験」は基本的に実施することになるでしょう。一方、直接摂取経路については、コンクリートなどで固めたり他の材料で完全に覆ったりする使われ方ではあまり考えられないので、その必要に応じて、これに対応する「含有量試験」を実施すれば良いと思われます。
試験の項目が決まったら、具体的な試験の方法を考えます。それには、「最も配慮すべき曝露環境」での使われ方−他の材料と混ぜたり、コンクリートで固めたり、といったことを模擬して試料を調製することで、より合理的な評価が可能になると思われます。
そして、基準値を考えます。それには、とりもなおさず、環境基準などを守らなければならないでしょう。土壌や地下水、河川水、海水には、人の健康を保護し生活環境を保全するため環境基準という目標値が設定されています。また、土壌汚染対策法では汚染された地下水の飲用や、直接摂取のリスクを減らすため、対策基準が設定されています。循環資材は、土地の造成やコンクリートなどの構造物へ利用されるので、その周辺の土壌や地下水などを汚染させて、環境基準等を達成できない状態にしないように基準値を設定する必要があるでしょう。
しかしながら、手間のかかる試料調製を行い、環境基準値などが設定されている有害物質の全項目を毎回測定することは、多大な負担になるかも知れません。そこで、より迅速に合理的に検査が行えるように、上述の検査（これを、「環境安全形式検査」といいます）に合格したものと同じ方法で製造されたものは、もっと簡単で、項目も減らして検査できる仕組みを設ければ良いと思われます。
以上をまとめると、以下の5項目になり、それを流れ図で表すと図-1のようになります。
http://www-cycle.nies.go.jp/magazine/kisokouza/img/201304_02.gif 図−1 循環資材に環境安全品質と検査方法を設定するための手順の概要
上記5項目は資源循環・廃棄物研究センターが中心的に関わった検討会で2年以上の検討を経てとりまとめられ、「循環資材の環境安全品質及び検査方法に関する基本的考え方」として、日本工業標準調査会より2011年7月に公表されました。そして、この基本的考え方に基づき、コンクリートや道路の材料として用いられる鉄鋼スラグや溶融スラグの日本工業規格には、環境安全品質とその検査方法の規定が着実に進められています。また、スラグだけでなく、石炭灰など他の循環資材、さらには、東日本大震災で生じた廃棄物を処理して得られた再生資材の一部も、この考え方に基づいて有効利用を進めようとしています。
仕組みだけでなく不断の努力をこの取組は、循環資材の利用への信頼を得ることを大きな目標として進められています。しかし当然のことながら、有害物質をいくら含んでいても循環利用をすべきだということではありません。有害なものはきちんと排除できる仕組みとすること、そしてこの仕組みに則り、しっかりと品質管理、品質改善のための努力を継続して行っていくことが、循環資材のさらなる信頼確保につながると考えます。
5.4 検査の頻度
環境安全形式検査 •製造工程等の変更に伴い基準設定項目の値が変化する可能性のある場合 •混合する土壌の種類が明らかに異なるものへ変更する場合 •これらに該当しない場合であっても有効期限を定めて実施 環境安全受渡検査 •製造ロットごとに行うことを基本 製造ロットの大きさ等については当事者間の協議によって定める。一般には、製造ロットごとに、要求される品質・性能を満たしているものと解釈されることから、まず製造ロット内における変動が十分に小さいことを確認するのが望ましい。
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黒木睦子さんを初めてツイッターで見たのは、今年（2014年）の夏過ぎだったように記憶している。
当時のフォロワーは、わずか数百名。 「スラグ投棄によって子供のセキが止まらない、何とかして欲しい」 と公害被害を訴える内容で、気の毒に思ってフォローした。 ツイートが目に入れば必ずリツイートしてきた。 フォロワーは、わずか数ヶ月で２０００を超えたが、そのあたりで加害企業から逆告訴されるスラップ訴訟が起こされたことを知り、これは大変と、力を入れて宣伝することになった。 11月14日、スラップ損害賠償請求裁判までの、わずか半月ほどで、フォロワーは２０００台から一気に１５０００を超えた。 私はいてもたってもいられず、裁判の三日も前から１１００キロの道のりを軽自動車に乗って日向市に駆けつけた。 とりあえず現地調査が不可欠と思ったからだ。 そうして到着の翌朝、現地に行ってみたら、恐ろしい現実が目に飛び込んできた。 現地の投棄は大方終わっていたが、近傍の山に数カ所の新しい投棄準備地が開墾されているのが目に入った。 日向精錬所は、黒木さんの実家前の山だけでない、西川内地区全体の山をゴミ捨て場にするつもりだったのだ。 そして、投棄地の下を流れる小川には、まるで布団の綿のような白い汚物が、まったく姿を変えることなく残されていた。 美しい川なのに魚影が見あたらない。 これは容易ならざる毒物汚染かもしれないと思った。 http://tokaiama.minim.ne.jp/date1/kuroki1.html 黒木さんの家は数キロ先にあるということだが、投棄地にもっとも近い家が彼女の実家だった。 彼女は実家の両親の代弁者として活動してきたのだ。 そこは肉牛牧場で、たくさんのサイレージフレコンが積んであった。畜産に使う水は投棄地から５０ｍしか離れていない井戸だ。 スラグ投棄地の厚みは５０ｍ以上ある。となれば水頭圧が5気圧あることになり、黒木さん実家どころか、周辺数百メートルの井戸や水田、畑地、西川内の大半の住民の生活用水を汚染することになる。 私の畑も似た条件なので、浸透水の強さは良く知っているつもりだ。 あとは投棄物の中味が問題だ。 日向市富高西川内地区の山林に、日向製錬所というステンレス用ニッケル精錬を主業務とする住友金属鉱山の子会社が、サンアイというダンプ会社を使って投棄してきたもの。 それはフェロニッケルスラグという産業廃棄物である。 https://www.pacific-metals.co.jp/file/news/20100409110217-1.pdf 当然ながら、苛酷で知られる産業廃棄物法の規制対象になり、住民への事前説明会や地元の了承など、たくさんの手続きが必要になる。 （東京都ではフェロニッケルスラグをセメント骨材として使用する場合以外、産業廃棄物として認定するよう通達を出している） ところが黒木さんの説明や、地元民への聞き取りから、そうした産廃法の手続きが取られた形跡がまったくないのである。 ならば厳しい罰則のある産廃違法投棄ではないか？ http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S45/S45HO137.html だが、日向製錬所は、投棄しているものはフェロニッケルスラグから作られた安全無害なグリーンサンドという農業用土壌改良材であって、これをサンアイというダンプ会社に売って、彼らが谷間を埋めているだけという説明をしているのだ。 だから産廃法の規制対象にならないから、定められた事前アセスメントも地元説明会も、投棄場の汚水侵出防止養生も必要ないという理屈らしい。 もし、それがウソであって、投棄内容がグリーンサンドでなく有害なフェロニッケルスラグであったなら、大変な大問題であって、認可した県も日向製錬所も逮捕者を出すほどになってしまう。 ましてや、抗議する主婦の口を封じるために卑劣きわまりないスラップ訴訟まで提起しているのだ。 この極悪さが世間に認知されるなら、やがて親会社である住友金属鉱山のみならず、住友グループ全体に取り返しのつかない悪評を貼り付ける結果になるだろう。 企業コンプライアンスの倫理問題をはるかに超えて、一大産業犯罪になってしまう。 そうして、黒木睦子さんに初めて面会して、詳しい事情を聞いた。 その結果、腰を抜かすほどのひどい現実があることを知らされ、これは本当に深刻で恐ろしい大公害問題であるとの理解に至ったのである。 たまげたのはこれだ。 黒木さんが、投棄物の有害性を調べるために、汚水溜の底からサンプルを採取した際に、「漏れ出た汚水が、球状に丸まってから下に落ちた。その後、フェロニッケルスラグを採取した手が腫れ上がった」 これを聞いて飛び上がった。 ボタボタ漏れた汚水が強烈な表面張力で球状になるものとは何か？ それは水銀しかありえない。 さらに黒木さんが、この水をサンプル分析依頼した研究施設の報告によれば 環境基準値の鉛210倍、ヒ素50倍、フッ素20倍、総水銀15倍、カドミウム3倍、セレン3倍 が検出されている。 これは本当に恐ろしいことだ。手が腫れ上がった原因は、おそらくヒ素の有機化合物だろう。それ以上の問題は、球状になった汚水、水銀である。 これは現在、腎障害などの毒性で知られる無機水銀であっても、土壌や水中で容易に有機化し、メチル水銀に変わって恐怖の中枢神経障害、すなわち水俣病を引き起こすことは、すでに世界的に広く知られている。 日向製錬所側は、この汚水溜まりを完全に清掃してからサンプルを採取し、それを宮崎県が分析して「無害」のお墨付きを得たようだ。 だが、そんな甘い屁理屈と隠蔽工作など通用しない。 どんなに清掃してみても５０メートルの厚い堆積層の底から次々に汚水がわき出してくる。 その中に水銀、ヒ素、鉛などニッケル鉱石に付随する無数の重金属が含まれているのである。 こうなれば黒木さん個人宅の問題をはるかに超えて、西川内地域も飛び越えて、大字富高地区全体の大公害問題に発展することは間違いない。 それどころか、産廃不法投棄事件ともなれば、日向製錬所の摘発、関係者の逮捕、さらに県の認可の違法性が問題になり逮捕者が続出することも確実だろう。 宮崎県という地域は、産業王国であり、日向製錬所（住友金属鉱山）のような力の強い組織の意向は絶対であって、警察でさえ簡単に手出しできない権力を形作っている。 だが、それも公害被害が出てしまえば、隠蔽は不可能だ。今は水俣病の時代と違う。 小さな主婦の声が、ツイッターやソーシャルメディアを通じて、あっという間に全世界に拡散し、世界中が注目するのである。 この投棄は、農業用土壌改良材の投棄であって、産業廃棄物でないという屁理屈を使っているようだが、だとすれば、なおさら深刻な問題がある。 普通、有毒性のある産廃を山林に投棄する場合、浸出液の毒性を封じるために、厚手の防水シートにアスファルトコーティング防水を行って養生するが、この場合、こうした防護措置は一切取られていないため、浸透水汚染が極めて深刻な事態になることが避けられないのである。 分けても、ヒ素と水銀問題は極めて深刻である。 水俣病の場合も、最初、猫の恐ろしい中毒症状が人間にまで波及してきた段階で、加害企業チッソは「無機水銀に水溶性はなく、胎児が吸収する可能性はない」と突っぱねた。 ところが、無機水銀が微生物や光化学反応などで有機化、メチル水銀に変化することが明らかにされ、これが水溶性で人間の脳関を容易に通過し、胎児に激しい障害をもたらすことが証明されたのである。 同じことが日向市でも起きるのではないか？ 調べてゆく内に、日向製錬所の別の（日向市細島地区）場所で工場を運営し、その跡地から深刻なヒ素やフッ素の猛毒汚染が検出されていたことが分かった。 http://blog.goo.ne.jp/flyhigh_2012/e/53279ace574f099270ca1f3025c52739 つまり、日向製錬所とは、産廃不法投棄の常習犯だったのである。 そして公害被害を素朴に訴える主婦に対して、驚くべき恫喝訴訟（スラップ）を仕掛けてきた極悪下劣ぶりには恐れ入るしかない。 まさか住友グループや資本金1000億円のモンスター企業、住友金属鉱山が、自社のコンプライアンス評価を極端に滅損する愚かなスラップ訴訟を仕掛けたとは考えにくい。 おそらく日向精錬所内部の暴力団と結びついた愚劣なチンピラ管理職が、勝手に暴走して仕掛けたのだろう。 いずれ、刑事告訴によって必ず責任を取らせることになる。 いずれ、投棄場所のサンプル調査は避けられない。 彼らが拒絶することは目に見えているが、裁判所に強制開示命令を出させてサンプルを取得分析するしかないだろう。 これは黒木さんではなく、支援団体がやることになる。 日向製錬所側は、下の方にフェロニッケルスラグを投棄して、上部のサンプル採取の恐れのある場所にはグリーンサンドで覆っている可能性があるので、ボーリングサンプル取得を行うしかないだろう。 こうして得たサンプルが、産廃法に規定されたスラグであり、なおかつ激しい毒性を持っているとすれば、日向製錬所が検挙されるのは確実であり、県の担当者や河野知事も無事ではすむまい。 先は長いが、焦らず、前を向いて進むしかない。 とりあえず、西川内地区の水源、井戸汚染が強く懸念されるため、支援組織が大至急、飲料水分析を行うことになるだろう。 この分析は、九州内部の機関では信用性が薄いので、東京や大阪の機関に依頼することになる。 現在、関係者と検査機関について調整中、至急開始したいので、一件1万円程度の費用についてカンパをお願いする予定でいる。 東海アマ 2014年11月16日著 現地調査は11月12日〜14日 宮崎県で産業廃棄物汚染を指摘していた主婦が訴えられる！
〜ブラックシンジケートによるスラップ訴訟
真実を探すブログさんより
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【これは酷い】
宮崎県で産業廃棄物汚染を指摘していた主婦が訴えられる！ 行政と警察、業者が癒着して情報隠蔽か？ http://saigaijyouhou.com/blog-entry-4135.html ・
＜一部転載＞
宮崎県日向市在住の主婦の方が近所で行なわれている 不法投棄を指摘したところ、逆に業者から訴えられている
ことが判明しました。
実際にこの産業廃棄物で苦しんでいる方の話によると、
(有)サンアイという運搬会社が付近の土地を下見して、
トラックなどで日向製錬所から排出されているゴミを捨てて
いるとのことです。
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しかも、そのゴミは付近の川も汚染し、水などを通して 農作物や畜産なども汚れている可能性があると見られています。
被害にあった主婦の方は行政などに相談するも、
結局はたらい回し状態にされ、
今度は業者から訴えられてしまったようです。
・ 更に質が悪い事に、警察などに相談しても
「警察も手が出せないものがある」と言われ、
対応を全くしてくれないと主婦の方は証言しています。
これが全て事実だとすれば、物凄い大問題です。
実際に産業廃棄物を撮影した写真や映像が有ることから、
この件は事実である可能性が高いと言えます。
日向製錬所を調べてみると、「住友金属鉱山株式会社」という 住友財閥の源流企業の名前が出て来ました。
「住友金属鉱山株式会社」は日本で最も歴史ある企業の一つで、
とんでも無い規模の大企業です。
今回の件に本体が関与しているかは分かりませんが、
県知事らの名前も出て来ているようなので、
関係は否定出来ないと推測されます。
現に行政や警察などが全く動いていないわけで、かなり不気味です。
・ いずれにせよ、住友財閥を抜きにしても、
このような産業廃棄物問題は放置するべきではなく、
今後も注目するべき問題であると私は考えています。
・ ＊土地の地権者はサンアイや日向製錬所とは別に居て、
ゴミの投棄を認めているようです。
主婦の方に届いた訴状には「損害賠償請求事件」と書いてあった模様。
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↓産業廃棄物がトラックから投棄される瞬間
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動画
☆(有)サンアイ有害なゴミを廃棄する瞬間！！
(株)日向製錬所のフェロニッケルスラグ
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 @shunji_kouno (株)日向製錬所フェロニッケルスラグのゴミの山沈殿池
環境基準値の鉛210倍、ヒ素50倍、フッ素20倍、総水銀15倍、
カドミウム3倍、セレン3倍検出。垂れ流し。
宮崎県知事、知らぬふりで非常に困ってます
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 産廃のゴミの山の側を流れる川。
施工運搬会社 （有）サンアイ（社長 金丸喜輝さん 0982-54-3939）
電話でません。責任を取ってくれません。
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宮崎県日向市西川内地区の産廃写真。
市も有毒と認めながら舞い上がる粉塵をそのままにして
辺りに飛散、汚染させている。
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・ @mizuhofukushima 承前 地権者、市、県、警察などに相談しても
動いてくれず。写真の水で畜産、米作りもされてるようですが
風評被害で売れなくなると言われいるそうです。
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 宮崎県日向市 「産業廃棄物のゴミの山が目の前で非常に困ってます」 http://blogjima.blog.fc2.com/blog-entry-81.html
「環境基準値の鉛210倍、ヒ素50倍、フッ素20倍、総水銀15倍、
カドミウム3倍、セレン3倍…」←ひどいことが起きてる！
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【宮崎県日向市 ㈱日向製錬所と㈲サンアイの２社から】
「子供が困るから止めてください！」と言い続けたら、訴えられました。
咳が出て困るから止めて下さい、と言う事さえも押さえつけるなら、
わたし達は、どうしたらいいのでしょう
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＜引用終わり＞
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黒木睦子さんのツイッターをフォローしました。
SLAPPって何？
公の場で発言したり、あるいは政府・自治体の対応を求めて
行動を起こした権力を持たない比較弱者に対して、
企業や政府などが恫喝、発言封じの為の報復的な訴訟
つまり「公的に声を上げたために民事訴訟を起こされること」です http://slapp.jp ・
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管理人
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皆さん、地方のある一つの出来事だと思わないほうが良いです。
日本全国、似たようなことはどこでもやられています。
他人事では無いのです。
騒ぐ人がいるかいないか、ただ、表に出ないだけの話だと思います。
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日本には、原発マフィアだけではなく、厚生マフィアや建設土建マフィア、
その他、幾つもの巨大マフィアの存在があります。
私は、それらを総称してブラックシンジケートと呼んでいます。
地方には、それぞれその土地のブラックシンジケートの組織があります。
その組織は、無論、中央のブラックとつながっています。
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警察、検察、行政、議員や政治家、知事・市長、マスコミ・・・８９３。
これらは全て、地方ブラックシンジケートの組織の輪の中にいます。
多くの人が、その存在を知らないだけです。
・
今回のような汚染物質を垂れ流して、もし万一、チッソ水俣のように
多くの被害者が出たとしても、ブラックシンジケートの連中は、
何とも思っていません。
裁判になって、一審、二審と負けたとしても、最高裁では、彼等の
仲間の判事が、ちゃんとうまくやってくれると信じています。
数十年と裁判を長引かせれば、酷い被害者からどんどん死んで
いなくなってしまうことも彼らは熟知しています。
・
和解の調停の話が出て来る頃には、大部分の被害者は、
もう存在しないので、安上がりに終えることが出来るという訳です。
霞ヶ関の役人は、戦後より、こんなことばかりを一貫して
やって来ていることを是非、知っておいて下さい。
・
実質、国や地方を支配している連中がバックについている会社を
相手にしていることを国民が理解すべきだと思います。
つまり、裁判所だけではなく、どこを向いても正義なんて存在しない。
最高裁判事は、ブラックシンジケートに有利な判決を下した後、
関連企業に美味しい天下りが待っているというのは、今では、
既に、常識となっているのです。
・
では、我々、国民は一体どうすれば良いのか！？
我々が、声を上げ、立ち上がる他は無いのです。
多くの国民が、無関心でいる間は、どんなことをしたって
日本という国も、そして、地方も変わりようがないのです。
・
みんなで、黒木睦子さんを応援すべきではないでしょうか。
そして、彼女の周辺にいる仲間の人は、どうか・・・
身辺の安全確保に、出来得る限り努めていただきたいと切に願います。
無論、みんなで騒げば、当然、より身の安全にもつながる訳です。
しかし、またも宮崎とは・・・
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敢て・・・以下の関連記事
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宮崎・都城市政の闇を告発した直後に
ダムに散ったカリスマ女性ブロガー
「梟」さんを悼む！
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工業標準化法
工業標準化法（こうぎょうひょうじゅんかほう）は、適正且つ合理的な工業標準の制定及び普及により工業標準化を促進することによつて、鉱工業品の品質の改善、生産能率の増進その他生産の合理化、取引の単純公正化及び使用又は消費の合理化を図り、あわせて公共の福祉の増進に寄与することを目的として制定された法律である。通称、JIS法。
目次構成
紛らわしい表示の禁止法は、「何人も、規定する場合を除くほか、その取り扱う鉱工業品又はその包装、容器若しくは送り状に同項の表示を付し、又はこれと紛らわしい表示を付してはならない。」と規定している[1] 。しかし、 同じ商品名でありながら、JIS規格製品とJIS規格外製品が存在する場合がある[2] 。罰則：一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する[3] 。
JIS認証の取消・販売の停止 経済産業大臣は、JIS表示（これと紛らわしい表示を含む。）の付してある鉱工業品がその表示に係る日本工業規格に適合せず、又は当該認証に係る鉱工業品の製造品質管理体制が適正でないと認めるときは、認証製造業者等に対し、当該表示の除去若しくは抹消又は当該表示の付してある鉱工業品の販売の停止を命ずることができる。[4]。命令違反の罰則：一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する[5] 。
認証機関の登録取消し経済産業大臣は、登録認証機関が法違反や不正があった場合には、その登録を取り消し、又は期間を定めて認証の業務の全部若しくは一部の停止を命ずることができる[6]。命令違反の罰則：一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する[7] 。
関連項目
JISマーク表示制度の経緯平成１６年６月９日に工業標準化法が改正され、平成１７年１０月１日からＪＩＳマーク表示制度が改正されました。ＪＩＳマーク表示制度は、昭和２４年の工業標準化法制定以来、６０年以上の歴史をもち、我が国の鉱工業製品の品質向上に大きく寄与してきましたが、今回の改正は、制度の基本的仕組みを大幅に変更する改正となっています。
概要は下記（1）ＪＩＳマーク表示制度に係る改正のとおりです。 なお、今回の法改正では、同法に基づく試験所認定制度（ＪＮＬＡ） についても適用ＪＩＳの対象範囲などの変更があり、平成１７年１０月から運用を開始しています。概要は下記（2）試験事業者登録制度（ＪＮＬＡ）のとおりです。 また、法改正の経緯及び改正された法令の詳細は、下記（3）JIS法改正の経緯と改正法令の詳細のとおりです。 （1）ＪＩＳマーク表示制度に係る改正1.「国による認定」から「民間の第三者機関による認証」へ国（注1）又は国が指定（承認）した機関が認定を行っていた制度から、国際的な基準（ISO/IEC１７０６５（注2）に基づいて国の登録を受けた民間の第三者機関（以下、登録認証機関という）が認証する制度になりました。
登録認証機関により認証された製造業者等（認証製造業者等）は、製品等にＪＩＳマークを表示することができます。
2.「指定商品制」の廃止による表示対象製品の拡大国がＪＩＳマーク表示制度の対象となる商品等を限定する指定商品制を廃止し、認証可能なＪＩＳ製品規格がある製品が対象となります。
3.ＪＩＳマーク表示対象事業者の拡大ＪＩＳマーク表示対象事業者は、国内外製造（又は加工）業者に限られていましたが、これに加え、販売業者、輸出入業者についても、対象となりました。 また、ある特定のロットに限る（特定の1,000個、1,000枚等）認証を取得することもできるようになりました。 さらに、工場（又は事業場）ごとに認定を受けなければならないという制約は無くなりました。
4.国際的に整合した適合性評価制度へ国際的に整合した認証制度とするため、国際的な適合性評価に関するガイド（ＩＳＯ／ＩＥＣ１７０６５等）」を採用し、審査は、品質管理体制に加え、登録認証機関の責任において製品試験が実施されることになりました。
5.ＪＩＳマークのデザインの変更制度の仕組みが変わることに合わせてマークのデザインも変更されました。また、特定の側面（例えば、環境等）に係るＪＩＳに適合したことを示す ＪＩＳマークも新たに整備されました。
6.国による制度の信頼性の確保措置登録認証機関に対しては、定期的な更新手続きに加え、立入検査等の維持管理を行い、必要に応じて、適合命令等の措置を行うこととしています。
認証製造業者等に対しては、登録認証機関による認証維持審査等が行われることに加え、国は、必要に応じて立入検査等を行い、製品の品質等に問題があると認めた時は、表示の除去命令等の措置を行うこととしています。ただし、認証の取消しは、登録認証機関が行います。 また、消費者やユーザーへの積極的な情報提供、苦情の収集・適切な処理、さらには自己適合宣言品を含む市場からの抜き取り検査（試買検査）によって、制度の信頼性の維持・向上に万全を期します。 7.経過措置期間の設定現行制度への円滑な移行のために３年間（平成１７年１０月１日〜平成２０年９月３０日）の経過措置期間が設けられましたが、平成２０年９月３０日をもって終了しています。
（2）試験事業者登録制度（ＪＮＬＡ）に係る改正1.登録の範囲の拡大登録（注3）の対象となる試験の範囲は、従来は指定商品以外の鉱工業品に限定していましたが、ＪＩＳで定める全ての鉱工業品の試験に拡大されました。
2.国際的に整合した試験所認定制度へ試験事業者の登録は、国が定めた基準に基づいて行っていましたが、試験所に対する国際的な基準（ＩＳＯ／ＩＥＣ 17025（注5））に基づいて登録が行われることとなりました。
（3）JIS法改正の経緯と改正法令の詳細「グローバル化する経済・社会情勢への対応」、「多様化する社会的ニーズへの対応」、さらには、「官民の役割分担及び規制改革」の観点から国の関与を最小限する、といった新たな課題に対応するため、平成１４年７月から日本工業標準調査会（ＪＩＳＣ）において新しいＪＩＳマーク表示制度等の検討が行われ、平成１５年６月に「新時代における規格・認証制度のあり方検討特別委員報告書」がとりまとめられました。
この報告を受けて、「工業標準化法の一部を改正する法律案（ＪＩＳ法改正案）」が政府提案として国会に提出され、第１５９回通常国会において審議・可決され、平成１６年６月９日に公布されました。 www.meti.go.jp > お知らせ > ニュースリリース > 2015年度一覧 - キャッシュ
2016年1月25日 - 平成28年1月25日、登録認証機関である一般財団法人建材試験センターから、レディー ミクストコンクリートの日本工業規格（ＪＩＳ）認証製造業者である竜ケ崎生コン株式会社（ 法人番号3050001025402）に対して審査を行った結果、ＪＩＳマーク ... www.meti.go.jp > お知らせ > ニュースリリース > 2015年度一覧 - キャッシュ
2015年11月24日 - 平成２７年１１月２４日、登録認証機関である一般財団法人日本建築総合試験所から、 レディーミクストコンクリートの日本工業規格（ＪＩＳ）認証製造業者である��山生 コンクリート工業株式会社に対して審査を行った結果、ＪＩＳマーク認証の取消し ... www.jtccm.or.jp/biz/_.../jtccm_jismark_jis_torikeshi_list.html - キャッシュ
認証契約の終了リスト
認証取得者の会社名 規格番号 規格名称 認証終了日 詳細 2. 認証の取消しリスト 認証番号 認証取消し日
被認証者の氏名
又は名称
規格番号 鉱工業品の名称 詳細
www.gbrc.or.jp > HOME > JIS製品認証 - キャッシュ
認証番号. 認証取消日. 認証に係る工場. 又は事業場の名称. 規格番号. 鉱工業品の. 名称. 詳細. GB0708038, 2015.11.24, ��山生コンクリート工業株式会社, JIS A 5308, レディーミクストコンクリート. ☆ ... www.jicqa.co.jp > トップ > JIS認証取得者検索 - キャッシュ
該当件数 2 件 1/1 ページを表示しています。（2016年04月19日現在）
www.msac.co.jp/jis/certification-list_cancel.html - キャッシュ
レディーミクストコンクリート,プレキャストコンクリートのJIS認証機関 マネジメント システム評価センター(MSA)。MSAにて認証登録しているお客様をご紹介します。 mainichi.jp/articles/20151125/ddl/k38/020/666000c
2015年11月25日 - 四国経済産業局は２４日、今治市の生コンクリート製造業「崎山生コンクリート工業」が、 今年７〜１０月に製造した生コンクリートについて、日本工業規格（ＪＩＳ）で定められた、 強度や空気量などを調べる製品検査をしていなかったとして、ＪＩＳ認証 ... www.jpia.or.jp/certificate/list2.html - キャッシュ
認証業務−JIS認証取消の状況−. 一般財団法人 日本塗料検査協会は、JISマーク 表示認証機関として登録され、JISマーク認証業務を実施しています。 製品認証取消 一覧. 現時点では該当するものはありません。 www.geocities.jp/takaro_u/std11-5.html - キャッシュ
これを受けて、品質保証の民間認定機関「日本品質保証機構」は３０日、水圧試験を 手抜きしてデータを捏造した同社子会社「ニッタイ」野田工場に対し、工業標準化法に 基づき、日本工業規格（ＪＩＳ）の表示認定を取り消した（2008年05月30日読売新聞）。 |
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