【IWJルポルタージュ】宮崎県日向市在住の主婦をめぐる裁判は ...iwj.co.jp/wj/open/archives/208316
2014/11/22 - 宮崎県日向市に住む、3人の子どもの母親、黒木睦子さんのアカウントである。 ..... また、地権者、運搬のサンアイ、日向精錬所は、土壌汚染対策法、建設リサイクル法及び、日向市の環境と自然を守る条例等を遵守していない現実、さらに日向 ...全国からの注視が必要な宮崎県日向市のSLAPP訴訟 マガ9 ...www.magazine9.jp/article/biboroku/16145/
2014/11/19 - その59-全国からの注視が必要な宮崎県日向市のSLAPP訴訟. ... 宮崎の公害といえば、土呂久ヒ素公害を思い出す。 ... 宮崎県に問い合わせすると、「日向市西川内地区におけるグリーンサンドを使用した造成工事に係る土壌汚染対策法第4 ...
このページに 3 回アクセスしています。前回のアクセス: 16/03/06 【これは酷い】宮崎県で産業廃棄物汚染を指摘していた主婦が ...saigaijyouhou.com/blog-entry-4135.html
2014/10/10 - 宮崎県日向市在住の主婦の方が近所で行なわれている不法投棄を指摘したところ、逆に業者から訴えられていることが判明しました。実際にこの産業廃棄物 ...... あるのは土壌汚染だの水質汚染を検査する項目ばかり。 一方、厚生労働省は、 ...
日向市は土壌汚染（5万 以上）や放射性廃棄物（8000本以上 ...blogs.yahoo.co.jp › 地域 › 日本 › 宮崎県
2015/12/26 - 日向市は土壌汚染（5万㎡以上）や放射性廃棄物（8000本以上）の多いところですね。 日向市役所は「企業が安全と言っているから安全だ」ど当事者能力が低い。 日向市役所はJIS製品で無いものをJIS製品だと言って、工業標準化法に定...宮崎県日向市は土壌汚染や核廃棄物の保管が多いところです ...blogs.yahoo.co.jp › 地域 › 日本 › 宮崎県
2015/06/23 - 日知屋字古田町81-2 237㎡ 砒素日知屋字塩矢16863番1 71 ㎡ 鉛船場町1番2（日向精錬の隣の東ソー）51,937 ㎡ 六価クロム 鉛放射性廃棄物 旭化成 日向細島事業所 8,030 本宮崎県日向市は土壌汚染や核廃棄物の保管が多いところ ...[PDF]土壌汚染対策法に基づく一定規模以上の土地の形質変更の ...eco.pref.miyazaki.lg.jp/wp-content/uploads/2014/02/01todokede.pdf
土壌汚染対策法に基づく一定規模以上の土地の形質変更の届出について事業者の皆様へ 〜 改正土壌汚染対策法の施行により一定規模以上の土地の形質変更を行う場合には、事前の届出が義務付けられました〜 〇届出が必要となる土地の形質変更（土壌汚染対策法第4条第1項） 切り土（掘削）や盛り土など、土地の形状を変更させる行為の合計面積が 3,000㎡以上である工事等※において届出が必要となります。 ※異なる敷地で行う工事であっても、同一の事業の計画や目的の下で行われるものは全体を一つの 行為とみます。 ただし、次の①〜⑥に該当する行為については届出の必要はありません。 ①イ〜ハのいずれにも該当しない行為 イ．土壌を形質変更する区域外へ搬出する行為 ロ．土壌の飛散又は流出を伴う行為 ハ．掘削の深さが50cm以上である形質変更 ②農業を営むための通常行われる行為であって、土壌を形質変更する区域外 へ搬出しないもの ③林業の用に供する作業路網の整備であって、土壌を形質変更する区域外へ 搬出しないもの ④鉱山関係の土地で行われる形質変更 ⑤非常災害のために必要な応急措置 ⑥掘削が無い、盛り土のみの形質変更 〇届出を行う者 土地の形質変更をしようとする者 一般的には、工事計画を決定する者や土地を借りて開発行為等を行う者が該 当します。 （具体例）開発業者、工事発注者など 〇届出の際に必要な書類 以下の書類を3部（保健所、環境管理課、届出者控え用）作成し、提出してく ださい。 様式や記載例については、県ホームページよりダウンロードできます。 ・一定の規模以上の土地の形質の変更届出書 ・土地の形質変更の対象となる土地の所在地の地図 3千〜1万5千分の１程度の縮尺地図 3千〜1万5千分の１程度の縮尺地図 ・土地の形質変更をしようとする場所を明らかにした図面 切り土（掘削）部分、盛り土部分が区別して表示され、それぞれに係る地番、面積及び 面積算定根拠が表示された図面（工事図面の写しでも可） ・土地の所有者等であることを証明する書類 （具体例）登記事項証明書及び公図の写し 官公署が発行する証明書等は、届出日前3ヶ月以内のもの ・土地の所有者等の土地の形質変更の実施についての同意書 届出者と土地の所有者等が異なる場合 ・土地利用履歴書 土壌汚染のおそれを判断するための資料となるので、分かる範囲で記入 ・工事工程表 工事のおおまかな流れが分かるもの 〇届出期限 土地の形質変更に着手する30日前まで※ ※「着手する日」とは、土地の形質変更そのものに着手する日を指し、契約事務や設計等の準備行為 を含みません。また、届出期限については罰則規定があります。 〇届出先 土地の形質変更の対象となる土地の所在地を管轄する保健所 ※宮崎市内については宮崎市環境保全課 〇届出後の県の対応（土壌汚染対策法第4条第2項関係） 届け出られた土地のうち、切り土（掘削）部分の土地が以下に示す汚染のおそ れの判断基準に該当する場合、土地所有者等に対し土壌汚染状況調査を命ずるこ とがあります。 ①特定有害物質による汚染状態が法の基準に適合しないことが明らかである土 地 ②特定有害物質又は特定有害物質を含む固体若しくは液体が埋められ、飛散、 流出又は地下に浸透した土地 ③特定有害物質を製造、使用又は処理する工場等がある（あった）土地 ④特定有害物質又は特定有害物質を含む固体若しくは液体を貯蔵又は保管して いた工場等がある（あった）土地 ⑤②から④と同等程度に特定有害物質による汚染状態が基準に適合しないおそ れがある土地 日向市 - Wikipedia
日向市（ひゅうがし）は、宮崎県の北東部に位置する市である。 ..... 日知屋古田町にある日向製錬所旧細島工場跡地（6・6ヘクタール）の地下水から、土壌汚染対策法で定める基準値を超えるヒ素とフッ素が検出された 。 2014年スラグ埋立の公害被害を指摘した ... 被害者を「訴える」（株）日向製錬所と（有）サンアイのあきれた ...beingtt.blog.fc2.com/blog-entry-17.html
2014/11/10 - 日向製錬所は、ステンレスの原料となるフェロニッケルを生成しており、その生成の過程でできる鉄鋼スラグを 2012年頃から、議員である日向市市議会議員の鈴木富士男氏他の土地に大量にに廃棄しており（同社は廃棄ではなく、運搬しているサンアイに売却していると現在は主張）、その行為により、風で飛散した ..... 日向水土壌汚染研究会廃棄物処理法から見て住友金属の排出したグリーンサンドは廃棄物です.
www.youtube.com/all_comments?v=6dlN8X9Yu1Y
たとえば、3000ｍ２を超える土地の改変であれば、土壌汚染対策法の第4条申請をして いるかどうかも興味あります。土地形質の変更には、森林法・砂防法・公園法・自然保護 等に関する様々な規制があります。日向市や宮崎県に情報公開請求をかければ、行政 ... 建築確認申請に伴う関係法令早見表 - 日向市（Adobe PDF） - htmlで見るwww.city.hyuga.miyazaki.jp/tempimg/20150605165612.pdf
2015年6月5日 - 形質の変更（切土、盛土行為：H=1.0m). 区画の変更（道路設置等）. 建築住宅課 .... 下水道課、環境政策課. 日向保健所. 日向市浄化槽設置. 整備補助金交付要綱. 土壌 汚染対策法. 第４条. 土壌の調査. 3,000㎡以上の土地の形質の変更. cocologsatoko.cocolog-nifty.com/blog/2014/.../post-420a.htm... - キャッシュ
宮崎県日向市. 「産業廃棄物のゴミの山が目の前で非常に困ってます」. http://blogjima. blog.fc2.com/blog-entry-81.html. 「環境基準値 .... 市のみです。さらに、日向精錬所の ある日向市船場町には、5万平米以上の土壌汚染土地があります ameblo.jp/d45611/entry-12064614253.html - キャッシュ
2015年8月25日 - 日向製錬所跡地の汚染と日向市で黒木さんが検出した汚染物質 ... 宮崎県日向市の 黒木睦子さんを訴えた原告の一社である(株)日向製錬所が、現在の場所へ移転する前 の跡地から有害物質が検出されている ... 汚染土壌地下水モニタリング. ameblo.jp/d45611/entry-12027750048.html - キャッシュ
2015年5月17日 - 宮崎県日向市西川内地区の埋立造成に埋戻材として使われたグリーンサンドですが、 フェロニッケルスラグを水砕した ..... でわかり、大気汚染防止法違法である事になります が、こちらのブログで積極的に情報開示請求が行われ、土壌汚染 ...
土壌汚染対策法に基づく要措置区域・形質変更時要届出区域（Adobe PDF）www.env.go.jp/water/dojo/law/rm_area.pdf
H26.2.28. 北海道稚内市開運2丁目. 2377番2の一部､2377番5. の一部. 1,063.2. 320.7. 第14条. ベンゼン. 鉛及びその化合物. ○. ○. 土壌汚染対策法に基づく要措置 区域・形質変更時要届出区域. （平成28年4月1日現在）. 特定有害物質の項目. 要措置 区域. 形質変更時要届出
区域 H22.9.13 一部解除 H23.3.31 宮崎県日向市大字日知 屋字古田町81-2の一部､ 88-2の一部､70の一部､ 79-2の一部 359 237 第４条砒素及びその化合物○ ― 形質変更時要届出 区域 H22.10.25 宮崎県日南市大字平野 字大節8339-7の一部 483 第４条鉛及びその化合物○ ○ 形質変更時要届出 区域 H23.12.15 宮崎県日向市大字日知 屋字塩矢16863番1の一 部 71 第４条鉛及びその化合物― ○ 形質変更時要届出 区域 H24.6.25 宮崎県日向市船場町1番 2の一部､2番1の一部及 び3番3の一部並びに日 向市大字日知屋字ｳﾉﾊｲ 15807番2の一部 51,937 第14条 六価クロム化合物 鉛及びその化合物 ○ ○ 崎県日向市には土壌汚染の多いことが環境省HPで分かります。詳しく ...
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2015年9月20日 - 土壌汚染対策法に基づく要措置区域・形質変更時要届出区域 （平成27年６月１日現在） 形質変更時要届出区域 H22.9.13 宮崎県日向市大字日知屋字古田町81-2の一部、88 -2の一部、70の一部、79-2の一部 237㎡ 第... saigaijyouhou.com/blog-entry-4135.html - キャッシュ
宮崎県日向市在住の主婦の方が近所で行なわれている不法投棄を指摘したところ、逆 に業者から訴えられていることが判明しました。実際にこの .... 環境省「産廃の可能性が あるので、最寄りの警察へ」 【宮崎県】@shunji_kouno 「製品であって産廃ではない。 国も認め ...... あるのは土壌汚染だの水質汚染を検査する項目ばかり。 iwj.co.jp/wj/open/archives/208316 - キャッシュ
宮崎県日向市に住む、3人の子どもの母親、黒木睦子さんのアカウントである。 .... 問題 は環境汚染が起きているとして、それが廃棄物によるものなのか、健康被害を立証 できるのか、という点である。 ..... しかし、2005年に環境基準を超える六価クロムや フッ素、放射性物質などが含まれていることが判明し、2005年10月環境省により産業 廃棄物に指定されるに至った。 ... また、地権者、運搬のサンアイ、日向精錬所は、土壌 汚染対策法、建設リサイクル法及び、日向市の環境と自然を守る条例等を遵守し ... ja.wikipedia.org/wiki/日向市 - キャッシュ twitter.com/search?q=%23土壌汚染
日向市 には8000本以上の #旭化成 の #核廃棄物、5万㎡以上の #土壌汚染、市街地 に #旧富高鉱山 の #ヒ素、ニッケル鉱石を製錬所の100 ... 【仮設焼却炉】「区長会への 説明で十分」〜放射性廃棄物をこっそり燃やしたい環境省に怒りと失望』 ⇒ http://amba .to/20c4OBq #被曝 #環境省 #土壌汚染 .
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日記
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八幡残渣プール（はちまんざんさプール）は、熊本県の最南部に位置する水俣市の水俣川河口左岸付近に位置する産業廃棄物最終処分場である。西は不知火海に面して天草の島々を望み、北は水俣川に接している。重く長い公害の歴史の中で、水銀含有排水の処理場の歴史を経て、現在は廃棄物最終処分場、廃棄物焼却施設及び、水俣エコタウンの地になっている。
八幡残渣プールの歴史
1907(明治40)年、野口遵は日本カーバイト商会を設立し、水俣にカーバイト工場の建設に取り掛かった。（チッソ・JNC）産業廃棄物の投棄が始まる。
1908(明治41)年日本窒素肥料（株）創業
1931(昭和6)年、昭和天皇がチッソ水俣工場を訪問
1944(昭和19)年に水俣川の河川工事にともなう 「八幡残渣プール」付近の埋立地をチッソが熊本県から購入、
1939(昭和14)年丸島漁港の北側護岸が築造される
1947（昭和22）年頃から海面に石堤を築き、カーバイド残渣を埋立てた。
1949(昭和24)年、5月30日 日窒水俣工場に昭和天皇ご巡幸
1954(昭和29)年に残渣埋立地増設のため八幡地先と明神地先を入手した。
1955(昭和30)年11月5日の『水俣工場新開』は、「水俣川尻に大埋立地！護岸工事近く完成」という見出しで、「1日200トンのカーバイト残渣が、工場から排出される。空地を見付けては残渣のプールとして、それに流し込んでいたが、空地もなくなり、海を埋め立てることになった。近く護岸工事が完成すると（中略）36万立方米の残渣を捨てることが出来る。」
1958（昭和33）年頃 チッソは、護岸の嵩上げを行い、カーバイドの残渣だけでなく水銀を含んだ酢酸廃水や硫酸廃水、燐酸廃水なども流し込んだ。
1958(昭和33年)、水俣病の原因物質が不知火海全体に広がり津奈木町、芦北町、、御所浦及び天草に広がった。
1977(昭和52年) 浮池正基水俣市長が水俣市公害防止報告書（昭和50年度〜昭和51年度上期）で、埋設廃棄物を公表しました。
1987(昭和62)年、丸島漁港内の高濃度の水銀汚泥の除去工事 1988(平成元)年、廃棄物の上に水俣クリーンセンター等が建設される。
1996(平成8)年、 水俣産業団地が南九州スーパーテクノゾーン整備指針プロジェクトに位置づけられる
1998(平成10)年頃にチッソが行った護岸改修工事写真に、赤レンガの付着したコンクリート塊が写っている
2001(平成13)年、水俣エコタウンプランが、国の承認を受ける。
2002(平成14)年、水俣市は、チッソ株式会社から外周道路及び護岸用地の寄付を受け登記した。
2013(平成25)年 第十海上保安部（八代海上保安署）が、不法投棄の容疑でJNC(チッソ）を捜索
？年 水俣水銀条約を遵守するため、八幡プール土壌汚染調査が開始される。
水俣水銀条約 第十二条 汚染された場所： 締約国は、水銀により汚染された場所を特定・評価するための戦略を策定する
▼八幡残渣プールの問題点
水俣川の河口は、戦前は塩田で、製塩などが行なわれていた。塩浜の埋立て地と水俣川河口側の入江の遠浅の海に目を付けたチッソは、それまで百間港側に無処理で流していた、アセチレン発生に用いたカーバイド残渣を、1947（昭和22）年頃から海面に石堤を築きコンクリートを流し込み、海面埋立プールを作って広大な埋立てを行った。残渣プールがいっぱいになると、さらに沖の遠浅の海にプールを作り、7万5千坪に広がっていった。
1958（昭和33）年頃になると一日200ｔといわれるカーバイドの残渣埋立てに困ったチッソは、処理費用を安くあげるために嵩上げを行い、カーバイドの残渣だけでなく水銀を含んだ酢酸廃水や硫酸廃水、燐酸廃水なども流し込んだ。 もともと、八幡残渣プールは、埋立目的で水分が抜けやすいように設計されていたために、それまで百間港側、百間、出月、湯堂、茂道の方に発生していた水俣病患者が、1958年9月以降、津奈木町、芦北町方面だけでなく、御所浦を始め、対岸の天草を含め、水俣病の原因物質が不知火海全体に広がり、水俣病患者が多発する原因ともなっている有害物質を含んだ広大な敷地（33万m2、10万坪）は、一部を水俣市が買い上げ、ゴミ焼却場として使用し、八幡沖第1、第2埋立地は、チッソが中間処理場や安定型最終処分場として利用しているが、まさに全体が産廃処理場である。
（注：水俣学ブックレット No.3「ガイドブック 水俣を歩き、ミナマタに学ぶ」より一部抜粋） ▼八幡残渣プールになぜこだわるのか
▼塩田や蓮池だった水俣工場
チッソが現在地に移転した大正六年ごろは、新工場（カーバイト工場）一体は広い塩田であった。その後、田圃であったところにアンモニア合成工場を拡張、さらに戦後、それまで蓮池であったところを埋め立てて、工場を拡張し、工場の運転に伴う「工場廃水廃棄物」は、工場内に設けた簡単な沈殿地を経て、水俣湾(百間港)へ流していた。当時、百間港は、黒色を帯びていたという。（黒ドベ） 「沈殿池を設けて流していた」と言っても、特に対策を講じていた訳ではなく、簡単な池を経て、無処理で海に流していた、というのが実体である。 そのため、大正十四、五年頃には、「漁業被害」が発生し、大正十五年四月には、漁業組合と契約を結び、『永久に苦情を申し出ない』ことを条件に、見舞金1,500円を支払い、百間、薮佐地先7,000坪の埋立に関する承諾を得ている。 その後も、漁業被害が出るたびに、「工場の汚悪水、残渣、塵埃を、漁業権を有する海面に放流する」ことを認めさせ、「過去及び将来、永久の漁業被害の補償として、152,000円を支払う」など、漁場を奪われる漁民の困窮につけ込み、埋立を続けた。 「八幡残渣プール」付近は、昭和十九年に水俣川の河川工事にともなう埋立地をチッソが熊本県から購入、さらに昭和二十九年に残渣埋立地増設のため八幡地先と明神地先を入手した。 昭和三十年十一月五日の『水俣工場新開』は、「水俣川尻に大埋立地！護岸工事近く完成」という見出しで、「1日200トン、すなわちトラック40台分のカーバイト残渣が、工場から排出される。これを海に流すと、魚が死んでしまうので、空地を見付けては残渣のプールとして、それに流し込んでいたが、空地もなくなり、海を埋め立てることになった。近く護岸工事が完成すると（中略）36万立方米の残渣を捨てることが出来る。」
このようにして、それまで主に百間遊水地を経て水俣湾へ流していた工場の排水や、カーバイト残渣を、昭和二十二年から「八幡残渣プール」へ流し始めた。その後、昭和三十一年、「水俣病患者発生」に伴い、マンガン、セレン、タリウム説などが発表されると、チッソは、それまで水俣湾（百間）へ流していた「アセトアルデヒド酢酸工場」の排水を八幡残渣プールへ変更し、工場廃水が疑われているのを誤魔化そうとした。 ▼八幡残渣プールの構造
「八幡残渣プール」は昭和二十二年、アセチレン発生残渣を利用して海面埋立を行うため海中に石垣練りコンクリート積みの築堤を造り、カーバイトの残渣をプールに投入した。排水や残渣は、石垣の間から海中に流れ出し、上澄み液は直接海に放出される構造になっていた。 したがって、八幡残渣プールは沈殿地として設計されたものでなく、海面埋立のためのプールであった。 昭和三十年に拡張した残渣プールは、直ぐにいっぱいになり、昭和三十三年には新たなプールが必要となった。そこでチッソは、工事費を安く上げるため、それまで埋め立てた残渣プールの上にカーバイト残渣で築堤を造り、「嵩上げ」を行なった。昭和三十三年十二月十日の『水俣工場新聞』は、「・・・そこで、一米ずつ四回かさ上げし、今後四、五年は、この方法で残渣処理をしてゆくこととなった・・・」と述べている。 ▼カーバイト残渣で土地造成 それまで、水俣湾側（百間港）へ流していたチッソは、昭和三十二年九月よりほとんどの排水を、八幡プールへ変更した。従って、水俣湾（百間港）で検出された物質（有害物）は、ほとんど八幡プールにも入れられたと見るのが妥当であろう。ちなみに、八幡残渣プールへ変更された後の「昭和三十四年七月」に測定された「水俣湾（百間港）」と「八幡プール」の分析結果は、表1（省略）の通りで、水量は八幡プールでは5分の1へと、少なくなっている。pH（水素イオン）は、水俣湾はほぼ中性で、八幡プールは強アルカリ性である。水銀の値は、驚くことに、八幡残連プールが、水俣湾（百間港）の8倍である。 さらに、チッソが「水俣病第一次訴訟」で提出した資料によると、水俣湾（百間港）の海底の泥土（ドベ）の分析結果は表2（省略）の通りである。但し、驚くべきことに、分析結果の単位はパーセントで、ppmに換算すると、Hg（水銀）220ppm、Cu（銅）320ppm、Mn（マンガン）1000ppm、Pb（鉛）200ppmとなる。この分析結果より「八幡残渣プール」にも色々な有害物質が入っている可能性が高い。（昭和三十三年九月より、水俣湾、つまり百間港から八幡残渣プールへ、排水先を変更したのだから。） カーバイト残渣と共に有害物質を含んだ産業廃棄物を、昭和四十二、三年頃まで、今の「おれんじ鉄道の水俣駅」の前の「自動車学校」や「市営住宅」の埋立、個人住宅の宅地造成などに、チッソは無償で水俣市や市民に提供した。しかし、産業廃棄物で水俣市内のあちこちが埋め立てられている事は、「建設業」、「土建業」に従事している人以外には、あまり知らされていない。 ▼八幡残渣プールへチッソが捨てた量は？
チッソは、「八幡残渣プール」へどれだけの量の産業廃棄物（カーバイト残渣等）を捨てたのだろう？熊本地方検察庁へ提出したチッソの資料から、埋立面積は約56万平方メートルで、水俣湾埋立地58万平方メートルより少し小さいことがわかる。 しかし、肝心の残渣等の埋立量はどれだけになるのか？埋め立てられた当時の『水俣工場新聞』にその一部は記載されているが、嵩上げされた量、新しく設けた「沖一、二、亀の首プール」（一部は今も産廃処分場として使用中）に埋め立てられた量などは明らかでなく、どれ位の量を埋め立てたのか定かではない。 ▼地震や津波に耐えられるか？
「八幡残渣プール」は、先に述べたように、コンクリート練り石垣築堤や、カーバイトの残渣を固めて造った。新しく造られた「沖一、二、亀の首プール」は、コンクリートで築堤を行っている。しかしどちらも、かなりの年月を経て、石垣が膨らんだり、迫り出したりしている。後から造られた「プールのコンクリート」にも、ひび割れが出来て残渣がしみ出したり、コンクリートの鉄筋が露出した所がかなりあり、ずいぶんと傷んでいる。 一昨年、「福岡沖地震」が発生し、山崩れや家屋の倒壊、埋立地の液状化現象が起き、被害が出た。水俣には「出水断層」や「日奈久断層」がすぐ近くまで迫って来ている。出水断層」では数年前、切通、針原地区で土石流が起きた。 「八幡残渣プール」についての当時の様子は、「水俣病第一次訴訟」で、チッソ第一組合の労働者が、「サイクレーターが完成した昭和三十四年以降も、アセトアルデヒド酢酸工場の廃液を北八幡プールへ入れた。その上澄液を甲プールへ送り、工場へ逆送した。各プールから、雨が降るとあふれ出して、海に流れていた」などを証言した。
その後の研究で、「水俣病患者」が、八幡、湯之児、津奈木、湯ノ浦、不知火海全体へ拡大したのは、チッソが工場排水を「水俣湾」（百間港）から、八幡残渣プールへ変更した事によるもので、人体実験であったことが明らかになった。 また、「八幡残渣プール」は、水銀以外のマンガン、セレン、鉛、錫、銅などを含む産業廃棄物などの捨て場であった事を見て来た。 水俣市の環境課が出した、『水俣市浄化センター及び清掃センター建設工事に伴う二次汚染防止対策関係資料』（平成元年一月、水俣市）による調査結果でも、カドミ、鉛、ヒ素、水銀値が、かなり高い値を示している。 熊本県は、「八幡残渣プール」の二ケ所の水を分析した結果を発表したが、「カドミ、シアン、鉛、ヒ素、クロム、水銀など17項日を検査したが、水素イオン（pH）以外は基準値以下であった」と公表。しかし、水素イオン（pH）13という値の排水を川や海に流していいのか！ 排出基準を大幅に越えている。 平成１４年２月２０日、チッソ株式会社は、水俣市に外周道路及び護岸の土地の寄付を申し出た。
平成１４年１０月７日に水俣市は、外周道路及び外周護岸用地を水俣市の所有として登記した。
水俣川河口部付近左岸の遮断型最終処分場に、水俣クリーンセンター等建設残土が処分されている。
排水路変更による汚染地域拡大と新たな水俣病患者の発生
昭和 34（1959）年3 月になると、細川一医師の心配は現実のものとなった。 水俣川河口付近の漁民から新たな患者の発生が報告され、その後も河口付近から患者発生の報告が相次いだ。また、北側の津奈木町や湯浦町、さらには不知火海を挟んだ対岸の天草でも、多数のネコの発症が報告されるようになり、人体実験ともいえる排水路変更の影響
は新たな患者発症と汚染地域の拡大という重大な結果を招くことになった。 排水路変更とそれによって生じた患者・被害の拡大は、原因物質が何であれ、アセトアルデヒド製造工程の排水が熊本水俣病の原因であることを強く示唆するものであった。
排水路の変更はチッソ外部の者には知らされなかったが、昭和 34（1959）年6 月、水俣川河口にアユが浮いたという情報を調べに行った県水産試験場技師が復命書で「新たに水俣川に排水を流している模様」と上司に報告した。
また同年6 月、厚生省に陳情に行った水俣市議会議長らが、「最近チッソが水俣川に排水を流している模様」である旨を説明したので、国・県の職員も排水路の変更に気付き始めた。
徳臣助教授らは、昭和 34（1959）年2 月から10 月にかけて新たに発生したた患者10例を報告し、そのうち9 例までが、水俣川河口またはそれより北方の住民であったことから、汚染地域が北方に拡大したことを指摘し、このことと工場排水の水路変更（熊本県調査）との因果関係を示唆した。
同年10 月、通産省は、チッソに対し、直接不知火海に放出している排水路を廃止するとともに、排水処理施設の工事を急がせ、年内か翌年1 月までには完成させるように口頭で指示した。 同年11 月には、文書をもって「排水路の一部廃止等種々対策を講ぜられているところであるが、…この際一刻も早く排水処理施設を完備するとともに、関係機関と十分に協力して可及的速やかに原因を究明する等現地の不安解消に十分努力せられたい」と通達した。 チッソは、同年11 月からアセトアルデヒド製造工程排水の水俣川河口への放出を止め、元の百間港に戻すとともに、八幡プールの上澄み液を汲み上げて、工場内のアセチレン発生装置に送って再利用する方法を採った。 ［注釈］後日チッソ社長や水俣工場長の熊本水俣病発生に対する刑事責任が問われた裁判において、この排水路変更によって新たな患者を発生させたことが判決で有罪とされる重要な判 断材料となった。 ［注釈］八幡プールの上澄み液を汲み上げるようにした後も、八幡プールからの水銀流出は続 いた。その主な理由は、①逆送は不十分なものであった。②八幡プールの構造上、水銀排水 は底から流出していった。③大雨によるオーバーフローは止められなかった、などによる。 地理熊本県の最南部、熊本市から南西に約70kmの場所に位置する。南はJNC（チッソ）株式会社水俣事業所に接し、西は国民共有の財産[1]である不知火海（八代海）に接している。北は水俣川に接し、東は水俣エコタウン等に接している。
歴史
熊本地震は、水俣病発生地の県南部の水俣市にも深刻な影響を与えていた。老朽化した護岸が壊れ、大きな余震が来れば、公害病の原因となった有機水銀が再び海へ流れ出すリスクが増していたのだ。同じ悲劇を繰り返してはならない。ジャーナリストの桐島瞬氏がその実態に迫る。
＊ ＊ ＊ 震度7の熊本地震が発生した数日後、水俣市の職員が水俣湾と化学メーカーのチッソ（現JNC）の廃棄場などに接する市道の護岸を調べると、2カ所で裂け目ができるようにコンクリートが剥がれ落ちていた。 近所の住民がこう言う。 「広大な廃棄場には、水銀などいろんな有害化学物質が埋まっています。大きな余震が来てこれらの物質が溢れ出すようなことが起きれば、周辺の住宅地は大変なことになる。水銀が再び水俣湾へ流れ出したらそれこそ大問題です」 問題の幅2〜7メートル、長さ1キロほどの市道を歩くと、地震で壊れた2カ所以外にも路面のコンクリートに亀裂が走り、高さ4メートルほどの護岸のあちこちには裂け目ができていた。その数は60カ所を超える。亀裂が深まれば、廃棄場の水銀などが海へ漏れ出す可能性もある。 廃棄場の広さは、東京ドーム12個分。ここは八幡（はちまん）残渣プールと呼ばれ、チッソが過去に工場から出たカーバイド（炭化カルシウム）の残渣を流していた場所だ。チッソは、アセトアルデヒド製造工程で副生されたメチル水銀化合物もこのカーバイド残渣プールなどを通じて海へ流したことが原因で公害病「水俣病」を引き起こした。 水俣病はメチル水銀が蓄積された魚を食べることで脳の神経細胞などが侵される病気で、1950年代中盤から水俣市やその周辺で、激しくけいれんを起こしたり視野が狭くなったりする患者が増え始めた。発症後わずか3カ月で死亡した患者は16人に上り、死亡率は最高で44％に達した。
現在までに認定患者は2280人に上る。国が68年に、水俣病の原因はチッソが水俣湾に垂れ流したメチル水銀化合物だと特定した後にも、損害賠償を巡り、住民から多くの裁判が提訴された。チッソは原因が認定されるまで水銀を海に排出し続け、その量は400トンを超えるとみられている。 湾内の水銀汚染をなくすために熊本県は77年から14年間かけて、海底にたまった水銀ヘドロをすくい取り、その泥で埋め立て地を造る浚渫（しゅんせつ）工事を実施した。 県の検査では、現在は水俣湾の魚や底質の水銀濃度は規制値以下に下がっている。だが大地震や津波が来れば、残渣プールを水俣湾と隔てる「防波堤」となっている市道が壊れ、水銀が再び海へ漏れ出すリスクを抱えているのだ。 水俣市などによると、この市道はチッソが私道として所有していたものを2002年に市に寄贈したもの。管理責任を負う市は熊本地震前から市道の亀裂を確認し、修繕の必要性を認めていた。だが、費用捻出の面から対策はなかなか進まず、地震が来てしまった。 「昨年度と一昨年度にボーリング調査などをしたところ、老朽化で損傷もあるため改築が望ましいとの結果が出ています。沖合80メートルほどまで埋め立てて護岸を強化する検討をしていますが、なにせ費用がかかる。県や国の支援を受けないと、市単独ではできません」（水俣市） 残渣プールのブロック塀の隙間などからはいまでも大量のカーバイド水が噴き出し、路面や側溝を白く染めている。強アルカリ性といわれるこの水が海へ流れ出すだけでも環境への影響が心配になるが、もし水銀が含まれていたら大変だ。残渣プールの地下5メートルほどには地下水が流れているため、そこから水銀が海へ流出するリスクもある。 チッソに八幡残渣プールの汚染について質問したが、回答はそっけなかった。 「廃棄物の処理及び、清掃に関する法律に基づいて、産廃施設の維持管理は適切に処理されています。地下水の総水銀量も定量限界を下回っています」（広報室）
しかし、水俣湾への水銀漏出リスクはこれだけではなかった。熊本学園大学の中地重晴教授（環境化学）が指摘する。 「湾内の水銀ヘドロを浚渫して埋め立てたエコパーク水俣も安全とはいえません。大きな地震が来たら液状化し、埋め立ててある水銀が噴き出す恐れがある。湾と埋め立てた水銀ヘドロを隔てている水中の鋼矢板にしても寿命が50年と言われる中、すでに33年が経過して耐久性が不安です。エコパークを管理する熊本県は調査をしっかりとやり、データの公表を含めた対策を取る必要があります」 エコパーク水俣は残渣プールとほぼ同じ規模を持つ公園。軟らかい水銀ヘドロが地盤では液状化は十分起こり得る。事実、熊本県が昨年4月にまとめた老朽化対策検討委員会の報告には「最大級の地震で地盤が液状化し、水銀を含んだ埋め立て土砂が地表へ噴出することも考えられる」と記されていた。 県は水銀が噴出しても濃度は低いとしているが、その根拠は敷地内数カ所のボーリング調査で高い数値が出なかったからというもの。しかし、湾内の水銀濃度に濃淡があったことを考えれば、埋め立て地も場所によって水銀濃度が違うと考えるのが自然だ。 ※週刊朝日 2016年5月27日号より抜粋 |
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