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"China, Korea, and the International Politics of the Olympics" Korea Institute, Japan ビッグ・ネームの登場。ヴィクター・チャと言えばアメリカにおける朝鮮半島問題専門家として有名で、『米日韓 反目を超えた提携』という名著を出している。そしてチャはブッシュ政権でNSC（国家安全保障会議）のアジア部長に就任し、アメリカの対日政策、対朝鮮半島政策を切り盛りした（現在は退任）。講演のテーマは、東アジア国際政治におけるスポーツの意味。印象的だった点は以下のとおり。 ・スポーツは政治そのものではないが、極めて政治的なもの。スポーツはしばしばプロパガンダとして利用されるし、テロリズムのターゲットともされる。 ・特に東アジアではスポーツは政治的な意味を持つ。オリンピックのような大きなイベントは滅多にアジアで開かれないので、アジア諸国は持てる政治力を駆使して誘致にやっきとなるし、誰もがスポーツを通して日本を倒したいと考えているし、スポーツは国家の発展の度合いを図るバロメーターと看做されるから。よく言われるように、東京オリンピックとソウルオリンピックは日本と韓国の歴史にとってのターニングポイントだった。 ・スポーツは国家のアイデンティティを映すプリズムとなる。２０１４年のオリンピックをめぐってロシアと韓国が争ったが、ロシアはこの大会をロシアの大国としての復活のシンボルとして利用しようとしたし、韓国はこの大会を南北統一の気運を高めるために利用しようとした。北朝鮮も韓国での開催に賛成したのだが、結局勝ったのはロシア。 ・スポーツはソフトパワーの１つ。オーストラリアが国際政治で存在感があるのは、この国がスポーツ大国であるのと無縁ではない。例えば、ライス国務長官はスポーツ好きとして知られるが、ライスがオーストラリアを訪問した時、このことをよく知っているオーストラリア側はライスとイワン・ソープの面会をアレンジしたりするなど、スポーツを通してライスを接待した。 ・スポーツは外交上のブレークスルーのための必要条件。１９９０年に韓国がアジア大会を開いたが、この時韓国はソ連の参加を勝ち取るとともに、ソ連の政府高官やボリショイ・バレエを韓国に招待するなどして、大会を利用して二国間の関係を改善した。この後すぐ、韓国とソ連の国交が正常化された。また、天安門事件によって孤立していた中国を韓国はアジア大会に参加させた。９２年には中韓関係も正常化されている。 ・ただ、スポーツの役割はあくまでも車輪にグリスをさすものであって、決して十分条件ではない。例えばアメリカは北朝鮮のレスニング、サッカーチームをアメリカに招待しようとしたが、結局失敗に終わった。政治のモメンタムが生まれていなかったから。NYフィルが今月末に平壌でコンサートをするが、これもその時のモメンタム次第だろう。 ・ブッシュ大統領は観念的なタカ派ではなく、プラグマティックなタカ派だ。ブッシュは、北朝鮮を武力攻撃したり、その体制を転覆することがオプション足りえないことをよく理解している。 東京オリンピックが日本の復興のシンボルとなったことを知っている日本人にとっては、大して新鮮味が無い話だった。ただ、NSCでの体験を生かした話はやはり面白かった。講演後の質疑応答の全てがこの講演の内容に対してではなく、アメリカの北朝鮮政策絡みだったのが印象的だった。皆がチャを大学教授としてよりも、元政府高官として見ているということに他ならない。
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セミナー・フォーラム
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"Perceptions of Japan in Korean History: Moving Toward an Understanding" Korea Institute Harvard University 不勉強のため私は知らなかったのだが、この学者は韓国では大物として知られているそうで、ハーバードの韓国研究所は大金をはたいてこの人を講演に呼んだのだそうだ。ソウル大学卒業後、ハーバードで博士号をとり、ソウル大学の国際関係大学院院長にまで登りつめたという経歴を持つ。ただ、本当にハーバードで博士号をとったのかと思ってしまうほど英語が下手で、スピーチは原稿の棒読み。しかも、原稿が配られた。何か、日本のゼミみたいだ。声が小さく、発音もイマイチなので、私も含めて聴衆は皆、話を聴かないで原稿を読んでいた。肝心の内容も、韓国政府の公式ラインを繰り返すだけで、極めて退屈であった。題名を見てかなり期待していただけに、失望した。 強いて言えば、質疑応答で多少面白いコメントがあったので、箇条書きにする。 ・韓国政府は日本海を「東海」に改めるよう要求しているが、これは無理な話。何故ならこの海は日本の西にあるから。人口でも面積でも日本が朝鮮半島を上回っているので、この海を「東海」と呼ぶのはおかしな話。また、日本はかつて日本海を「朝鮮海」と呼んでいたので、「東海」というのはやはり問題。「日本海」と「東海」の要素を合わせたようなネーミングが必要。 ・北朝鮮の拉致事件については、金正日は日本に対して謝罪した。従って、日本はもっと寛容になるべき。日本側の対応は余りにも感情的。 質疑応答の場では、日本の有名な教授たちが質問していたが、これまた英語が壊滅的。アジア人にとって英語の壁が恐ろしく高いこと、英語の練習が極めて重要なことを悟ったことが、実は一番大きな収穫だったかもしれない。
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Northeast Asia and The Republic of Korea - U.S. Alliance
John F. Kennedy Jr. Forum
ハーバードには世界中のVIPが講演に来るが、今日は韓国の外交通商相が講演をした。さすがに閣僚の講演ということで、会場となったケネディ・スクールの前にはパトカーが並び、会場にも警官やSPがいた。質疑応答を合わせても１時間ほどの短い講演だった。概要は以下のとおり。・現在北東アジアでは中国が経済成長を続けており、日本は「普通の国」になろうとしており、ロシアは経済が回復し、経済面、安全保障面での発言権を強めている。その中で、米韓同盟は北東アジアの安定化のために重要な役割を果たしている。 ・韓国は歴史上、近隣諸国に対していまだかつてアグレッシブだったことはなく、この意味で韓国は国際政治上、アドバンテージを得ている。例えば、世論調査によれば、日中両国の国民の過半数が相手の国に対してネガティブな印象を持っているのに対し、韓国に対しては過半数が好意的なイメージを有している。 ・北東アジアにおける韓国の役割はボール・ベアリングのようなもの。韓国のおかげで機械（北東アジアの安全保障メカニズム）がスムーズに動くようになればいい。 ・米韓同盟の当初の目的は北朝鮮の抑止だったが、今や同盟はリージョナル、そしてグローバルなものになり、その目的は半島の非核化、民主化、そして統一へと変化を遂げた。 ・現在の米韓同盟の最大の課題は交渉によって朝鮮半島の非核化を達成すること。北朝鮮の非核化へ向けて前進していると言えるが、非核化というのは前代未聞のことであって、何が起こるか分からない。現在は死活的に重要なタイミング。 原稿は官僚によって書かれたのだろう、差しさわりが無い話ばかりだった。しかも大臣の英語はあまり上手ではなく、質疑応答でも質問者の英語を聞き取れず、司会のアメリカ人の助けを借りているという有様だった。この大臣はキャリア外交官なのだが・・。東アジア人にとっては英語をマスターするのは極めて難しいということなのだろうか。ただ、日本の閣僚で英語でスピーチをし、かつ英語で質疑応答できる人は多分皆無なので、それを考えると立派だと言えるかもしれない（あまりいい比較ではありませんが）。話を聞いている限り、大臣は誠実な人柄で、粘り強いタフ・ネゴシエーターという感じだった。
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North Korea Inside Out How North Koreans Think, What They Want, Why They Submit to Kim Jung Il Presented by Harvard East Asia Society (HEAS), North Korea Research Club, Harvard Korean Association (HKA) and Asia Center UnderGraduate Council この人はかつて金日成の子供達の家庭教師だったということで、興味本位で講演を聴きに行ってみた。会場は超満員だったが、客のほとんどが韓国人であり、アジア系という括り方をすれば９割近くを占めることになる。これは逆に言えば、一般のアメリカ人は朝鮮半島問題にはほとんど関心を持っていないことを示している。この人はかつてイェール大学で客員教授をしていたということなのだが、英語をほとんど話せないということで、通訳を介しての講演となった。ちなみに教授は日本語とロシア語はペラペラなのだとか。講演は予定を１時間もオーバーし３時間半も続いた。前半は教授のこれまでの経歴が紹介され、後半は北朝鮮の現状について紹介された。以下、興味深かった点を箇条書きする。 ・朝鮮戦争の際まだ高校生だったが徴兵された。李承晩が紳士的な学者だったのに対し、金日成は根っからの軍人、ソヴィエトの兵士。北朝鮮軍は士気も高く、韓国軍は敵ではなかった。この戦争で負傷したので中国に送られた。当時の中国には医者が存在せず、その代わりソ連やハンガリーから派遣されてきた医者や看護婦に依存しているという有様だった。 ・戦後の金日成は教育を重視。１０年の義務教育を実施。学生達は戦争のために作られた洞窟の中で必死になって勉強した。成績が良かったので平壌教育大学卒業後直ちに教授に任命されたとともに、金日成の子供達の教育係に抜擢された。 ・金日成は親切かつ温かい人間だった。金家で緊張して冷や汗をかきながら立っていたら、金日成は水を差し出してくれた。また、ソ連留学が決まった際、金日成に呼ばれ、同じ大学に留学している韓国人に負けるなと発破をかけられた。 ・ソ連でKCIAのアレンジにより朝鮮戦争で離れ離れになってしまった家族と再会して以降、北朝鮮側にマークされるようになり、韓国への亡命を決意。 ・北朝鮮は単なる独裁国家ではない。宗教的なカルトだ。金日成は神、金正日はキリストだと教え込まれる。金日成バッジは生命よりも大事だと教えられている。韓国はアメリカの植民地で、韓国人はアメリカ人の奴隷なので、武力でもって解放してあげる必要があると北朝鮮人は教え込まれている。北朝鮮にはタカ派もハト派もない。金正日が全てを支配している。 ・平壌はこの世の天国だと教え込まれていて、障害者はこの町から排除されている。天国には障害者は不要だと見なされている。水は１日一人当たり３リットルしか使うことができず、お湯など論外。また、魚は超高級品と見なされているので、北朝鮮では猟師は誰もがあこがれる職業となっている。 ・現在、アメリカでも北朝鮮のスパイによって尾行されている。 ・朝鮮戦争で殺害したアメリカ兵士の家族にワシントンDCで会った。申し訳ないと謝ったところ、家族側から、「それ以降あなたが体験してきた苦労を思うと、こちらこそ申し訳なく思います」と謝られた。 ・８０年代、突然金日成が英語の教育を重視しだした。しかしながら、現在に至るまで、北朝鮮にはろくな教材がない。どうか、北朝鮮の子供達に英語の辞書を贈ってやって欲しい。そして、多くのアメリカの若者に北朝鮮に渡って、アメリカは北朝鮮の敵ではない、そしてアメリカこそがこの世の天国だということを伝えてやって欲しい。 講演後は聴衆総立ちのスタンディング・オべーションだった。アメリカ人はナイーブなので、こういった話には弱いのだろう。また、韓国系アメリカ人の友人からは彼は韓国のスパイだと指摘されたので、韓国の外交官達に聞いてみたところ、多分違うとのこと。まあ、この辺はKCIAは全てを牛耳り、外務省には手が出せない領域なのだろうが。話が長すぎて後半は飽きたが、面白い話を聴けたのでよかった。
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Embattled Garrisons: Comparative Base Politics and American Globalism Program on U.S.-Japan Relations presentation cosponsored by the Olin Institute, Weatherhead Center for International Affairs (WCFIA) U.S. Foreign Policy Seminar, Korea Institute and Asia Center 日本の安全保障についてのアメリカ人の研究者の中でも最も有名な一人がこのカルダー教授だ。ハーバード大学にはUS-Japanプログラムというものがあり、日本の官庁や企業からミッドキャリアの学生を受け入れている他、毎週火曜日にこのようなセミナーを開催している。私は恥ずかしながら授業の関係でこのセミナーにこれまで一度も参加していなかったのだが、大御所の登場ということで出席。印象に残った点は以下のとおり。 ・基地をめぐる政治(base politics)は国際VS国内、エリートVS大衆、中央VS政府の２レベルの関係にあり、この複雑な過程でコスト＆ベネフィットが調整されていく。 ・アメリカは第二次大戦後、世界中に基地を展開してきたが、失敗した例としてはギリシアとスペイン、成功した例としてはイタリアを挙げることができる。前者においてはアメリカは基地の全て、あるいは大部分を失ったのに対し、後者においてはアメリカはホスト国との良好な関係を保ち続けた。イタリア共産党との関係すら良好だった。 ・この点、日本のケースは逆説的。何故なら、日本は戦前、外国の軍隊の駐留を経験したことが無かったにも関わらず、戦後の駐留米軍との関係はおおむね良好だったから。この要因としては、�＼�治家が中央そして地方のレベルで米軍の駐留が受け入れられるように尽力してきたこと、�∋廚い笋衢住擦�巨額だったこと（アメリカは全世界のホスト・ネーション・サポートの実に６割を日本から得ている）、そして�Ｃ羆�と地方の仲介役となる組織、すなわち防衛施設庁が上手く機能していたこと、が挙げられる。 ・防衛施設庁は国際的に見ても極めてユニークな組織だった。第一に、この組織は戦後の特別調達庁をルーツとしており、性格上、政治のトップと密な関係を有していた。第二に、全国に支局を有していたため、草の根のネットワークを築くことに成功した。また、組織面ではSACOや日米安保協議委員会の実務者レベルの協議も有意義。 ・米軍のトランスフォーメーションはRMAを進めながら、軍を一層柔軟かつ小規模にしていくもの。軍の基地や施設を移転するよりも、既存の基地や施設の機能を変更する方が容易なので、この方向でトランスf−メーションは進んでいくだろう。日本のレジームが大きく変化しないこと、仲介組織が保たれること、思いやり予算が確保されていくこと、の３条件が満たされればトランスフォーメーションはうまくいくだろう。この点、防衛施設庁は防衛省によって吸収されてしまった。これによって米軍のニーズよりも日本の安全保障のニーズが優先されることになるのではないか。 ・世界的に見ると、反覇権主義、反米運動の高まりもあって、米軍の海外の基地の将来の見通しは厳しいと言わざるを得ない。日米の基地問題の将来も論争的なものになろう。ただし、かのライシャワーが６０年代に将来の日米関係は論争的なものになると言っていたことも想起されるべき。 教授は人柄の良さがにじみ出てくるような人だった。話もしっかりと整理されており、分かりやすかった。気になったのが防衛施設庁絡みの箇所。談合事件の関係で施設庁が解体されたが、その機能はそのまま防衛省に吸収された。組織の名前が変わっただけで、仕事のやり方が変わるということはほとんどないのではないか。アメリカの学者は政策分析の際に組織の変革に目を向けがちだが、こと日本では組織の変更だけで政策が変わるということはほとんどないということが、あまり理解されていない気がする。
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