★人手不足対策（H30年 9月議会一般質問）★
★やまかげ智一議員
人手不足対策です。市域経済、労働市場を注視し、県、国、商工関係団体と連携をした適切な労働市場への介入と、労働環境の改善に取り組むべきだと考えますが、市の取り組みを伺います。
■商工農林水産部長
市内企業の人手不足は、益々深刻化し重要課題と考えています。中津市の直近の有効求人倍率は1.52倍と大分市に続いて県内2番目の高さです。依然として売り手市場が続いています。人手不足対策として、今年度で3回目となる「企業合同就職面接会」を8月11日に開催しました。参加企業は35社、求職者数は43名でした。雇用実績は現在調査中です。過去2年間の実績は20名です。
次に高校生の市内就職促進事業では、今年の3月に中津東高校で「企業説明会」を開催しました。アンケート結果では、生徒の約9割から「今後の進路選択にプラスになった」との回答でした。また、参加企業の7割以上から「自社にとって役立った」との回答があり、大きな成果がありました。今後も高校生に企業情報の提供の場を創出していきます。
7月10日、保育士、看護師、介護士などの有資格者を中心に、雇用のマッチングを行う「中津市人材バンク」を中津商工会議所に開設しました。8月末までに14事業所と、24人の求職者の登録がありました。以上のように企業と、求職者のマッチングの様々な事業に取り組んでいますが、従業員が働きやすい環境整備をすることも重要です。従業員が意欲と能力に応じていきいきと活躍できる柔軟な働き方の導入などによる「働き方改革」を進めてもらうため、県と連携して経営者向けのセミナー等の取組みを進めていきます。 |
商工業・観光振興
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★事業承継支援（H30年 9月議会一般質問）★
★やまかげ智一議員
私も大分県中小企業家同友会の中津支部の会員です。先般、日田と中津支部、事業者30〜40人が集い、「経営課題は何ですか？」というテーマで討論したところ、やはり事業承継であり人手不足という、大半の声でした。ここ２、３年、ずっと言われてきたことですが、ここに至ってしまうと、新聞では全国的にも県内でも、人手不足倒産、具体的に文字が踊るようになってくると、これはいよいよ切迫した課題であると思います。
その中で事業承継では、現在日本の経営者の平均年齢は65歳です。来年になると66歳、次が67歳、つまり事業承継ができていないと言われています。今後2025年までに70歳以上（現在約121万人）の経営者が245万人に倍増するであるとか、そのほぼ半分の127万社が後継者未定。16年は休廃業が2万9,583社、過去最多で、そのほぼ半数が黒字企業という統計データも出ています。
Ｍ＆Ａを推進するとか、事業承継、後継者育成を含めたトータル的な支援を国、県が主に行っていますが、市としても市域経済の基盤であり、活力の源でもある中小・小規模事業者の事業承継がスムーズに推進されるよう、資金や制度面でも支援体制を図れないのかお尋ねします。
■商工農林水産部長
中小企業・小規模事業者では、全国的にも経営者の高齢化や後継者不足が深刻化しています。最近の倒産件数は減少傾向にある一方で、事業承継を断念する休廃業・解散の件数が増加しており、有用な経営資源の喪失が課題となっています。このような中で国や県では、様々な支援制度があります。
国では、平成30年度から10年間を事業承継支援の集中実施期間と位置づけ、事業承継税制による納税猶予や免除制度の拡充、事業承継補助金による助成を行っている他、「大分県事業引継ぎ支援センター」を設置し、後継者問題を抱える中小企業経営者の相談に対し、助言や情報提供及び事業引継ぎのマッチング支援などを行っています。
県では、事業承継診断の実施により意識喚起を促進するとともに、平成30年度からは制度資金による融資支援を創設しています。
市としては、事業承継の相談があった場合は、しっかりと状況を把握した上で各種支援制度の情報提供を行っていくほか、必要に応じて商工会議所・商工会、事業引継ぎセンターなど支援機関への引継ぎを行います。
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人を呼び込む産業の振興（①企業誘致の取り組み）：平成27年度12月代表質問■代表質問とは？
毎年1回、9月定例会において、会派の代表者が具体的な政策を、主に市長及び教育長対し質問するもので、今回が7回目になります。（●＾o＾●）
本年は、11月に市長選挙が実施されたので、12月定例会での実施となりました。
質問時間は30分と制限があり、再質問は1回までとなっています。
質問も予め原稿で提出します。
一般質問は原稿の提出はなく、質問項目のみの通告で、一人50分の時間の中で、何度でも質疑が行えます。
■代表質問実施日：平成27年12月15日（火）
録画映像はコチラでご覧いただけます。
企業誘致の取り組み■山影智一議員
次に、人を呼び込む産業の振興について伺ってまいります。 初めに企業誘致についてです。 ダイハツ九州が操業開始以来、進出・設備増強した企業は50社に上り、市税収入は20億円伸びたと言われています。その間には、高速交通網や中津港の整備も進み、今後も更なる企業誘致で、活性化を図ってまいりたいところです。 しかし、中津市の企業誘致の課題として、工場適地が少ないこと、インフラの遅れ、進出を促すPR不足や補助金制度などの優遇制度の取り組みが弱いことなどが挙げられています。今後、このような課題を早期に解決して、積極的な取り組みをしなくてはならないと思います。 まずは市の企業誘致関連予算を十分に確保すること、そしてトップセールスや、県・国など、関係機関との連携を密にして、取り組む必要があります。企業誘致に対する取り組みを伺います。
※大分県企業立地ガイド
★奥塚正典市長
次に、企業誘致に対する取り組みについてですが、企業誘致は働く場を創出し雇用を拡大させ、地場企業のビジネスチャンスを増大させます。また、企業誘致が進むと経済活動の土俵が広がり、人が定住するなど地域の活性化に大きく寄与すると考えております。 このため、今後の企業誘致については、産業構造の変化を読み、成長性豊かな分野に先んじて積極的な誘致活動を行っていく必要があると考えております。 例えば、裾野の広い産業である自動車産業は、今後も集積に期待が持てると思われます。 また、食品製造業や流通・卸売業・コールセンターなど新しい分野もターゲットになり得ると思います。 今後の企業誘致環境の取り組みとしましては、土地利用計画の見直し及び公共インフラ整備を進めていきたいと思います。 また、進出企業に対する優遇制度につきましては、福岡県をはじめ近隣市町に対抗し得る新たな優遇制度の制定が必要と考えており、現在、検討を進めています。 いずれにしても、企業誘致を取り巻く環境は、中津市単独で進めようとしてもなかなか上手くいくものではありませんので、大分県と情報を共有・交換、連携し、戦略的・積極的にトップセールスを含めた誘致活動を行って参りたいと思います。
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★ロボット、ロボットヽ(^。^)ノ（ロボット関連産業振興セミナー）★★アトム、ガンダム、マクロス。。。私の好きだったアニメの世界がもうすぐそこに☆彡 期待しての聴講でしたが、それ以上にすごいロボット産業の世界観の広さと深さにびっくりです。＼(◎o◎)／！
★「様々な学問と産業分野が結合して、ロボットが創られる。そしてその需要（市場）は限りなく広い。」という印象を強く受けました。
★一度掘り下げて勉強してみる価値は十分ありますね！
★アニメの世界から現実の世界に！夢がありますね（●＾o＾●）
■日時：平成26年5月7日（水）15:30〜
■場所：大分市 レンブランントホテル大分
【開催趣旨】 【東九州メディカルバレー構想って？】 【次第】
１ 開 会
２ あいさつ
主催者： 丸井 彰 大分県ロボットスーツ関連産業推進協議会会長
来 賓： 広瀬勝貞 大分県知事
３ 講 演
第1部 基調講演 「サイバニクスが想像する未来」
講 師 山海 嘉之 氏（さんかい よしゆき）
筑波大学サイバニクス研究センター センター長
CYBERDYNE株式会社 代表取締役社長／CEO
第2部 国の政策について 「国におけるロボット振興施策について」
講 師 北島 明文 氏
経済産業省製造産業局産業機械課 課長補佐（技術担当）
４ 閉 会
★インフォメーション★■大分県・県内中小企業等におけるIT導入・利活用事例について↓
・平成２６年度障がい者委託訓練の企画募集について↓
■中津市
・「第12回中津みなとふじまつり」が開催されます↓
・官兵衛ゆかりの地は福澤諭吉の故郷でもあります！
・平成26年4月定例中津市教育委員会開催内容
★活動のつづり★■4月21日（月）・19:00〜 「祝敢闘賞 嘉風関激励会」（グランプラザ中津ホテル） 小結の御昇進、おめでとうございます。(^O^)
■4月22日（火）・7:45〜 城北中学校あいさつ運動
・13:30〜 議員研修会『議員提案条例のプロセスについて』
・15:30〜 「第13回議会改革推進プロジェクト会議」
・17:30〜 「敬天親和会（会派）調整会議・懇親会」
■4月23日（水）・10:30〜 南部公民館にて打合せ■4月24日（木）・19:00〜 議会改革推進プロジェクト会議で「日田市議会議会報告会の視察研修」■4月25日（金）・16:00〜 「平成26年度中津市交通指導隊総会」（市役所3階大会議室）
・18:00〜 同上 懇親会
■4月26日（土）・11:00〜 「ＪＡおおいた直売所オアシス春夏秋冬（ひととせ）開所式」
とてもきれいで売り場面積も広く、今後の発展に期待です。
■4月27日（日）・14:00〜 中津少年少女合唱団 第31回定期演奏会（中津文化会館） |
