北朝鮮の豪雨被害に人道的支援

北朝鮮の豪雨被害で人道支援検討…町村外相

　町村外相は２８日夜、読売新聞などのインタビューで、北朝鮮で発生した豪雨被害に対する人道支援を前向きに検討していることを明らかにした。

　政府は６か国協議で、拉致問題に進展がない限り、日本は北朝鮮支援に参加しないとしている。支援は人道的な見地からのもので、エネルギー支援などとは性格が異なるが、安倍政権としては初の対北朝鮮支援となる。外務省によると、北朝鮮に対する日本政府の人道支援は２００４年に国際機関経由で食料や医薬品を送って以来。（2007年8月28日23時17分  読売新聞）
　

朝刊にはこれしか書かれていなかったので、詳しくはわかりませんが。
日本政府の本意は何？

人道的支援って、北朝鮮人民の救出より、まずは自国民を救出させるほうが先なのでは。

何故今支援をするのか。意図は何なのか。それは拉致被害者の救出に繋がるのか。
国民に納得のいく説明をしてほしいです。